一、起草背景

2024年5月31日，市委召開“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”專題會議，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道新領(lǐng)域”。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落實省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》（魯政辦字〔2024〕154號），市科技局在深入廣泛學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，起草了本行動方案，組織了專家論證，并征求了相關(guān)部門意見建議。

二、決策依據(jù)

依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》（魯政辦字〔2024〕154號）等有關(guān)文件。

三、出臺目的

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點，全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、布局合理、優(yōu)勢突出的“8+X”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，積極爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，構(gòu)建特色鮮明的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。到2027年，初步建立支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、孵化培育鏈條、政策制度體系，謀劃布局創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家左右，突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、共性通用技術(shù)等50項左右，集聚30家左右專精特新、瞪羚、隱形獨角獸等高成長企業(yè)，打造30個左右未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和20個左右標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品，規(guī)劃建設(shè)4個左右未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。

四、重要舉措

一是實施科技創(chuàng)新策源行動。發(fā)布前沿技術(shù)攻關(guān)目錄，建立未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)動態(tài)清單，每年布局10項以上顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)及科技示范項目。通過市自然科學(xué)基金布局未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目每年不少于10項。爭取在每個領(lǐng)域至少組建1家以頂尖團(tuán)隊為核心、成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向、具有行業(yè)影響力的創(chuàng)新平臺，給予綜合支持。加快推進(jìn)吸氣式發(fā)動機(jī)熱物理試驗裝置、海上綜合試驗場等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是實施成果轉(zhuǎn)化孵化行動。布局建設(shè)一批概念驗證平臺、中試平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵多元化主體參與建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器，形成未來產(chǎn)業(yè)孵化載體培育梯隊。完善科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持、科技評價激勵等機(jī)制，每年培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人30名以上。

三是實施企業(yè)引育成長行動。鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)人才團(tuán)隊在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?，引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈型企業(yè)。建立未來產(chǎn)業(yè)高成長企業(yè)培育機(jī)制，鼓勵一批自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)打造標(biāo)志性產(chǎn)品。支持高校院所緊跟未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園。

四是實施場景應(yīng)用牽引行動。鼓勵未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)申報場景應(yīng)用實驗室，定期遴選發(fā)布典型示范應(yīng)用場景清單，推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式驗證落地。加快培育一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域典型示范應(yīng)用場景。支持行業(yè)管理部門優(yōu)先運用未來技術(shù)強(qiáng)化行業(yè)管理與服務(wù)，鼓勵市場主體積極開拓商業(yè)化應(yīng)用場景。

五是實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造行動。面向未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域，建立科技人才圖譜，引進(jìn)培養(yǎng)10個以上具有前瞻性判斷能力、跨學(xué)科理解能力的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊。研究成立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等支持模式。加大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用力度，鼓勵科學(xué)數(shù)據(jù)、實驗數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。加快面向上合、“一帶一路”、日韓等科技創(chuàng)新合作平臺建設(shè)，打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境。

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政策解讀部門及處室：青島市科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)新規(guī)劃處

聯(lián)系電話：85911743

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