
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
《青島市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案(2025—2027年)》已經(jīng)市委、市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市人民政府辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年4月14日
青島市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案(2025—2027年)
為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,聚焦未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展太赫茲、海洋電子信息、深海開發(fā)、空天信息、類腦智能、量子信息、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),謀劃布局一批未來交叉前沿領(lǐng)域細(xì)分賽道,通過實(shí)施科技創(chuàng)新策源、成果轉(zhuǎn)化孵化、企業(yè)引育成長、場景應(yīng)用牽引、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造等措施,推動實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,全力打造創(chuàng)新引領(lǐng)、布局合理、優(yōu)勢突出的“8+X”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,積極爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),構(gòu)建特色鮮明的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
到2027年,支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、孵化培育鏈條、政策制度體系初步建立,涌現(xiàn)一批具有核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景、重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)軍人才。圍繞未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家左右,突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)、共性通用技術(shù)等50項(xiàng)左右,全面提升體系化創(chuàng)新力。集聚30家左右專精特新、瞪羚、隱形獨(dú)角獸等高成長企業(yè),引育一批未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。類腦智能、量子信息、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)形成技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,打造30個左右未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和20個左右標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品。加快打造省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),規(guī)劃建設(shè)4個左右未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),在制度創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用等方面探索先行。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)優(yōu)先發(fā)展8大未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道
1.太赫茲。重點(diǎn)開展寬譜、高功率太赫茲源,高靈敏度探測器等功能器件的研發(fā)。加快突破太赫茲光譜、成像與通信等關(guān)鍵核心技術(shù),開發(fā)研制太赫茲時域光譜系統(tǒng)、太赫茲成像系統(tǒng)、太赫茲檢測系統(tǒng)和太赫茲通用測量儀器等產(chǎn)品。加快推進(jìn)太赫茲技術(shù)在基礎(chǔ)科學(xué)研究、航空航天、無損檢測、生物醫(yī)學(xué)、公共安全、農(nóng)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
2.海洋電子信息。突破海洋數(shù)據(jù)同化、海洋數(shù)字孿生、海洋多模態(tài)智能計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù),圍繞海洋精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報(bào)等領(lǐng)域,打造海洋人工智能大模型產(chǎn)品。研發(fā)高性能低成本微機(jī)電系統(tǒng)傳感器,實(shí)現(xiàn)長航時、大范圍連續(xù)獲取海洋環(huán)境觀測數(shù)據(jù),打造多場景觀探一體的全球立體海洋物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用示范。支持涉海高校院所推進(jìn)高速率、高可靠性水下聲學(xué)通信技術(shù)研究,加快推進(jìn)水下物聯(lián)網(wǎng)通訊裝備產(chǎn)業(yè)化。
3.深海開發(fā)。突破多金屬結(jié)核、深海稀土、富鈷鐵錳結(jié)殼、多金屬硫化物、天然氣水合物等深海能源資源高精度勘探技術(shù),研發(fā)深海高效智能勘探機(jī)器人、綠色高性能海底作業(yè)集礦機(jī)、海底原位碳封存等關(guān)鍵裝備及其配套設(shè)備,前瞻性研制深海地質(zhì)氫氣勘探開發(fā)大型實(shí)驗(yàn)設(shè)施。聚焦深海生物基礎(chǔ)研究,挖掘在生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用潛能。
4.空天信息。緊扣綠色、安全動力重大戰(zhàn)略需求,突破空天動力結(jié)構(gòu)服役安全試驗(yàn)裝置建設(shè)技術(shù)、新能源航空動力關(guān)鍵技術(shù)、空天動力增材制造技術(shù),加快通信、導(dǎo)航、遙感一體化融合模式及關(guān)鍵技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)天地一體信息感知、數(shù)據(jù)傳輸及智能處理。深化高精度導(dǎo)航定位、高分辨率遙感等關(guān)鍵技術(shù)研究,為物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域提供系統(tǒng)解決方案和數(shù)據(jù)服務(wù)。
5.類腦智能。重點(diǎn)開展類腦算法等基礎(chǔ)理論研究與前沿技術(shù)開發(fā),研發(fā)設(shè)計(jì)新型類腦計(jì)算模型。推進(jìn)腦機(jī)接口芯片、神經(jīng)形態(tài)芯片、異構(gòu)融合芯片和腦仿真模擬芯片在神經(jīng)信號交互、類腦計(jì)算、高效融合和腦功能模擬等領(lǐng)域的應(yīng)用。開展干、濕電極腦電信號的采集和傳輸、腦電信號解析、腦機(jī)交互適應(yīng)性等腦機(jī)接口關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),并探索其在腦功能疾病的臨床應(yīng)用。
6.量子信息。積極布局量子工業(yè)測量,與高校院所合作開展量子磁力計(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)在幾何量計(jì)量檢測、電池檢測等領(lǐng)域應(yīng)用。開展單光子通信、水下量子密鑰分發(fā)等技術(shù)攻關(guān),探索量子傳感與成像技術(shù)在海洋領(lǐng)域?qū)嵺`應(yīng)用。開展金融數(shù)據(jù)量子加解密傳輸服務(wù)等研發(fā)創(chuàng)新。推進(jìn)量子深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和量子優(yōu)化算法研究,提升人工智能模型的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、參數(shù)調(diào)優(yōu)、算法訓(xùn)練效率,優(yōu)化自然語言處理、圖像識別等任務(wù)性能。
7.先進(jìn)半導(dǎo)體材料。重點(diǎn)發(fā)展磷化銦、氧化鎵等為代表的化合物半導(dǎo)體材料,圍繞高質(zhì)量半導(dǎo)體晶體生長與加工、晶圓襯底加工與檢測等關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié),突破晶圓襯底制造關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)半導(dǎo)體化合物材料技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,加速實(shí)現(xiàn)材料中試驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
8.衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。系統(tǒng)開展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)增值服務(wù)及重點(diǎn)行業(yè)服務(wù),開展天啟物聯(lián)網(wǎng)星座、低軌未來出行星座測運(yùn)控與運(yùn)營服務(wù),并導(dǎo)入上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源。加大研發(fā)力度,增強(qiáng)高通量通信衛(wèi)星、高精度低軌導(dǎo)航衛(wèi)星等運(yùn)營能力。實(shí)施“星?;ヂ?lián)”工程,落地國內(nèi)首個低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)海洋行業(yè)數(shù)據(jù)樞紐,推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展。推動整星、衛(wèi)星測運(yùn)控、數(shù)據(jù)采集與處理等設(shè)計(jì)與應(yīng)用服務(wù),精準(zhǔn)賦能智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,圍繞應(yīng)急管理、生態(tài)保護(hù)、國土資源、防災(zāi)減災(zāi)、交通物流等領(lǐng)域形成典型產(chǎn)品或解決方案。
(二)謀劃布局一批未來交叉前沿領(lǐng)域細(xì)分賽道
把握未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)趨勢,跟蹤多領(lǐng)域、多學(xué)科、多技術(shù)交叉融合態(tài)勢,常態(tài)化開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研。敏銳捕捉顛覆性、突破性技術(shù)研發(fā)動向,動態(tài)調(diào)整未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,部署體現(xiàn)最新科技成果、技術(shù)跨界融合重大專項(xiàng),適時培育未來產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施科技創(chuàng)新策源行動
1.加快前沿技術(shù)突破。統(tǒng)籌我市科技智庫資源,常態(tài)化開展未來技術(shù)預(yù)見,發(fā)布前沿技術(shù)攻關(guān)目錄,建立未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)動態(tài)清單。聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,每年布局10項(xiàng)以上顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)及科技示范項(xiàng)目;通過市自然科學(xué)基金布局未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目每年不少于10項(xiàng)。創(chuàng)新科研組織模式,鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,體系化推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),帶動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。針對未來產(chǎn)業(yè)具有多路線迭代性等特點(diǎn),完善“揭榜掛帥”“賽馬”等科技攻關(guān)機(jī)制。(責(zé)任單位:市科技局)
2.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺支撐。支持嶗山實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺,聚焦未來產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),形成一批標(biāo)志性成果,加快占領(lǐng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)制高點(diǎn)。前瞻布局建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,推進(jìn)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合,強(qiáng)化顛覆性技術(shù)供給,爭取在每個領(lǐng)域至少組建1家以頂尖團(tuán)隊(duì)為核心、成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向、具有行業(yè)影響力的創(chuàng)新平臺,給予綜合支持。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
3.加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)吸氣式發(fā)動機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置、海上綜合試驗(yàn)場等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在空天信息等領(lǐng)域預(yù)研、建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施,為未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)問題和底層技術(shù)研究提供一流研發(fā)條件。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)統(tǒng)籌布局異構(gòu)算力中心、智能算力中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施,打造集通算、智算和超算為一體的高性能、高可靠算力支撐體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市通信管理局)
(二)實(shí)施成果轉(zhuǎn)化孵化行動
4.搭建概念驗(yàn)證和中試平臺。布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證平臺,提供原理或技術(shù)可行性分析、二次開發(fā)、中試熟化、原型制造、工程樣機(jī)生產(chǎn)、性能測試等服務(wù),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。支持建設(shè)一批中試平臺,為關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證提供試用環(huán)境,補(bǔ)齊工程化到產(chǎn)業(yè)化階段的缺失環(huán)節(jié),縮短中試熟化周期。積極爭創(chuàng)國家級、省級中試平臺。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局)
5.打造未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器。與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等合作聯(lián)動,建立“前沿科技成果轉(zhuǎn)化+創(chuàng)業(yè)孵化”深度融合、“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈+資金鏈+人才鏈”深度貫通機(jī)制,探索“超前孵化”“組裝項(xiàng)目”。鼓勵多元化主體參與建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器。(責(zé)任單位:市科技局)
6.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化改革。實(shí)施《青島市深化科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革十條措施》,完善科技成果跟蹤對接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合支持、科技評價激勵等機(jī)制,暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。落實(shí)職務(wù)科技成果單列管理、科技成果賦權(quán)改革等創(chuàng)新舉措,激發(fā)創(chuàng)新主體內(nèi)生動力,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效貫通。加快建設(shè)海洋科技大市場、青島高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室等平臺,每年培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人30名以上,促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果供需精準(zhǔn)對接。(責(zé)任單位:市科技局)
(三)實(shí)施企業(yè)引育成長行動
7.集聚未來科創(chuàng)企業(yè)。鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)人才團(tuán)隊(duì)在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè),形成一批技術(shù)含量高的硬科技初創(chuàng)企業(yè)。(責(zé)任單位:市科技局)鼓勵國有、民營等各類企業(yè)積極加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)布局,加大創(chuàng)新開放力度,發(fā)揮引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位:市國資委、市民營經(jīng)濟(jì)局)舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽等活動,挖掘全球未來產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸猩?,采取以投帶引、場景招商等方式,引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈型企業(yè)。(責(zé)任單位:市科技局、市海洋發(fā)展局)
8.培育高成長企業(yè)。建立培育機(jī)制,鼓勵一批自主研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)打造標(biāo)志性產(chǎn)品,在未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道處于領(lǐng)先地位。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局、市大數(shù)據(jù)局)培育未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)>匦?、瞪羚、隱形獨(dú)角獸等企業(yè),引導(dǎo)一批骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié),持續(xù)提升技術(shù)、質(zhì)量、品牌等競爭力。(責(zé)任單位:市民營經(jīng)濟(jì)局)
9.建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持高校院所緊跟未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新趨勢,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),探索“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新模式,建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)科技園,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮高新區(qū)“一區(qū)多園”創(chuàng)新策源和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與高校院所或科技型企業(yè)協(xié)同,加快集聚人才、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和孵化高地。推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向聚集,協(xié)同形成產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市科技局、市海洋發(fā)展局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,有關(guān)區(qū)、市政府)
(四)實(shí)施場景應(yīng)用牽引行動
10.豐富應(yīng)用場景供給。聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)、重點(diǎn)產(chǎn)品、公共支撐、示范應(yīng)用等,打造未來產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場。(責(zé)任單位:市科技局、市海洋發(fā)展局)鼓勵國企開放場景,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)常態(tài)化推進(jìn)場景挖掘發(fā)布、供需對接,以場景建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委)鼓勵未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)場景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局)
11.加強(qiáng)典型示范應(yīng)用場景開發(fā)。探索太赫茲、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等領(lǐng)域技術(shù)成果在智慧航運(yùn)、工業(yè)測量等場景應(yīng)用,積極研究設(shè)計(jì)海洋電子信息、類腦智能、深海開發(fā)等領(lǐng)域的典型示范應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:市科技局、市交通運(yùn)輸局、市大數(shù)據(jù)局、市海洋發(fā)展局)定期遴選發(fā)布典型示范應(yīng)用場景清單,推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式驗(yàn)證落地。加快培育一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域典型示范應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市海洋發(fā)展局)
12.加速應(yīng)用場景推廣。支持行業(yè)管理部門優(yōu)先運(yùn)用未來技術(shù)強(qiáng)化行業(yè)管理與服務(wù),鼓勵市場主體積極開拓商業(yè)化應(yīng)用場景。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門)加強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)布局,鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所、有關(guān)行業(yè)組織等開展未來信息、未來制造、未來材料、未來空間等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超前研究,積極跟蹤類腦智能、太赫茲、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
(五)實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造行動
13.引育未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。面向未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)域,建立科技人才圖譜,引進(jìn)培養(yǎng)10個以上具有前瞻性判斷能力、跨學(xué)科理解能力的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。積極支持相關(guān)人才申報(bào)省級以上重大人才工程。引進(jìn)培育一批技術(shù)經(jīng)理人、知識產(chǎn)權(quán)律師、人力資源顧問等未來產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)服務(wù)人才。(責(zé)任單位:市科技局、市委組織部、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局)以產(chǎn)業(yè)需求牽引產(chǎn)教融合,打造一批卓越工程師團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)建立青年人才培養(yǎng)機(jī)制,推動駐青高校建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。(責(zé)任單位:市教育局)
14.強(qiáng)化科技金融支持。研究成立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索“撥投結(jié)合”“先投后股”等支持模式。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)壯大耐心資本、發(fā)展大膽資本,支持政府引導(dǎo)基金、國企出資基金及其他社會化創(chuàng)投風(fēng)投基金,重點(diǎn)投早、投小、投長期、投硬科技。鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)和前沿技術(shù)創(chuàng)新,布局適配的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。(責(zé)任單位:市委金融辦、市財(cái)政局、青島金融監(jiān)管局)
15.加強(qiáng)數(shù)據(jù)價值挖掘。加大未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用力度,通過依法授權(quán)運(yùn)營,鼓勵科學(xué)數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。提升行業(yè)數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)效能,構(gòu)建賦能未來產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源體系。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局)
16.擴(kuò)大對外開放合作。加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),優(yōu)化外籍人才服務(wù),打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境。加快面向上合組織國家、“一帶一路”沿線國家、日韓等的科技創(chuàng)新合作平臺建設(shè),積極開展科技與產(chǎn)業(yè)交流。推動與京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心圍繞顛覆性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化開展平臺、基金、人才等多層面合作。(責(zé)任單位:市科技局)探索建立與深圳、上海等國內(nèi)先進(jìn)城市協(xié)同發(fā)展模式,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢互補(bǔ)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)
四、保障措施
全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)專項(xiàng)小組設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)專班,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)各細(xì)分賽道發(fā)展,落實(shí)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)、招商計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目“三張清單”。建設(shè)科技智庫,建立由科學(xué)家、企業(yè)家、投資人、高級技術(shù)經(jīng)理人等組成的市未來產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會,為全市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供外腦支持。探索建立未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的跟蹤服務(wù)。做好土地要素配置,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體。做好能源保障,確保電網(wǎng)承載能力適度超前匹配未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。探索建立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展容錯糾錯機(jī)制,建立健全與創(chuàng)新相適應(yīng)的長周期監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對類腦智能等重點(diǎn)領(lǐng)域安全、倫理規(guī)范及社會治理實(shí)踐研究,按照鼓勵創(chuàng)新的原則實(shí)行包容審慎監(jiān)管。