各區(qū)（市）自然資源和規(guī)劃部門，各派出分局，各相關(guān)單位：

為推動社會治理重心向基層下移，充分發(fā)揮規(guī)劃專業(yè)人才作用，助力城市更新和城市建設(shè)，市自然資源和規(guī)劃局在前期調(diào)研實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定了《青島市社區(qū)規(guī)劃師制度實施方案（試行）》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在試行過程中，如對本方案有任何意見建議，請及時向我局反饋。 

                       青島市自然資源和規(guī)劃局

                          2023年8月1日

青島市社區(qū)規(guī)劃師制度實施方案（試行）

為深入貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府關(guān)于城市更新和城市建設(shè)工作要求，發(fā)揮規(guī)劃專業(yè)人才作用，推進(jìn)城市微更新、社區(qū)生活圈構(gòu)建，積極發(fā)展基層民主，助力打造共建共治共享的社會治理格局，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，積極推動社會治理重心向基層下移，助力我市加快邁向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。

二、工作目標(biāo)

推動社區(qū)規(guī)劃師下沉社區(qū)、深入社區(qū)、扎根社區(qū)，為社區(qū)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，提升社區(qū)規(guī)劃建設(shè)治理水平，搭建政府和居民的溝通橋梁，共同締造美好家園。

三、工作內(nèi)容

（一）摸底調(diào)研：開展社區(qū)情況摸底調(diào)研，結(jié)合基層治理、閑置空間資源等情況，協(xié)助街道擬定社區(qū)更新建設(shè)項目清單，并結(jié)合需求急迫度與資金籌措情況，形成項目分期實施計劃。

（二）技術(shù)咨詢：協(xié)助街道進(jìn)行綜合技術(shù)協(xié)調(diào)，對城市微更新、市容景觀整治提升、老舊小區(qū)改造、口袋公園建設(shè)、社區(qū)綠化等項目提供專業(yè)建議，提升項目規(guī)劃設(shè)計水平。

（三）協(xié)調(diào)溝通：宣傳解讀規(guī)劃成果和相關(guān)政策，了解居民訴求及基層工作難點堵點，促進(jìn)居民、基層政府、規(guī)劃主管部門之間的溝通協(xié)商。

（四）實施指導(dǎo)：通過項目選址論證、設(shè)計把關(guān)、施工監(jiān)督等方式全過程參與項目實施，為項目后期運維提供專業(yè)建議。

（五）引導(dǎo)共治：積極引導(dǎo)青少年、熱心居民和社會公益組織等多方力量參與社區(qū)治理，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育更多“在地社區(qū)規(guī)劃師”。

（六）服務(wù)時間：根據(jù)街道實際需求，社區(qū)規(guī)劃師與街道協(xié)商確定服務(wù)時間。

四、準(zhǔn)入條件

社區(qū)規(guī)劃師以團(tuán)隊形式參與服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅守職業(yè)道德，堅持廉潔自律，保障公共利益最大化。社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊至少由五人組成，包含一名領(lǐng)銜社區(qū)規(guī)劃師+若干名規(guī)劃、建筑、景觀等專業(yè)技術(shù)人員（鼓勵社會學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)參與），領(lǐng)銜社區(qū)規(guī)劃師應(yīng)擔(dān)任過項目負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)團(tuán)隊核心。社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊成員應(yīng)符合以下條件：

（一）具有較高的政治素質(zhì)、良好的思想品德和商業(yè)信用，具備較強的社會責(zé)任感和溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉“微更新”理念，熱心公益服務(wù)；

（二）具備規(guī)劃、建筑、景觀等相關(guān)專業(yè)的中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或在相關(guān)領(lǐng)域具有相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)能力；

（三）具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑學(xué)、風(fēng)景園林等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，或具有規(guī)劃、建筑、景觀等領(lǐng)域五年以上工作經(jīng)驗；

（四）了解我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、更新等工作，具有社區(qū)工作經(jīng)驗者優(yōu)先。

鼓勵高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參與團(tuán)隊，但不得獨立承擔(dān)社區(qū)規(guī)劃師職責(zé)。

五、遴選聘任

（一）市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會采取公開招募的方式，遴選社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊，建立社區(qū)規(guī)劃師庫。

（二）街道和社區(qū)規(guī)劃師可采取雙向選擇的方式自主結(jié)對，若街道自行選聘社區(qū)規(guī)劃師，可由街道向市自然資源和規(guī)劃局提報并納入社區(qū)規(guī)劃師庫。

（三）社區(qū)規(guī)劃師由街道和市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會共同聘任，頒發(fā)聘任證書，聘期為1年，期滿可續(xù)聘。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。

六、交流培訓(xùn)

市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι鐓^(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊授課；適時組織交流研討，邀請相關(guān)職能部門、街道、專家、群眾代表共同參與，對社區(qū)規(guī)劃師工作提出意見建議。

七、激勵機制

（一）定期開展工作評估、舉辦匯報交流會，對團(tuán)隊和個人進(jìn)行評優(yōu)并頒發(fā)證書，對優(yōu)秀工作成果進(jìn)行宣傳；

（二）自然資源和規(guī)劃部門優(yōu)先為社區(qū)規(guī)劃師協(xié)調(diào)提供相關(guān)政策支撐、技術(shù)資料等。

八、退出機制

（一）社區(qū)規(guī)劃師自身原因無法履行社區(qū)規(guī)劃師職責(zé)，可向街道提出書面申請，經(jīng)同意后終止聘任，并報市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)會；

（二）社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)能力等原因難以勝任的，街道可提出解聘或更換團(tuán)隊申請，并報市自然資源和規(guī)劃局；

（三）對于年終評估不合格的團(tuán)隊，予以解聘；

（四）結(jié)對的街道未向社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊提供必要的工作條件的，社區(qū)規(guī)劃師團(tuán)隊可向市自然資源和規(guī)劃局提出終止服務(wù)申請，經(jīng)核實后，服務(wù)終止，市自然資源和規(guī)劃局不再向相關(guān)街道提供社區(qū)規(guī)劃師服務(wù)。

九、其他說明

（一）社區(qū)規(guī)劃師工作先期采用志愿服務(wù)的方式推行，具備條件的街道（或區(qū)、市）也可根據(jù)實際情況開展有償選聘；

（二）各區(qū)、市可結(jié)合本方案，積極探索符合自身特點的工作路徑，全面推動社會治理的專業(yè)化發(fā)展；

（三）本文自印發(fā)之日起試行，試行期2年。