
各區(qū)、市安委會(huì),青島西海岸新區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各成員單位,市直有關(guān)單位,中央、省駐青有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)部署,市安委會(huì)制定了《青島市2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
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????????????????????? ?????青島市安全生產(chǎn)委員會(huì)
??????????????????? ???????????2025年5月19日
青島市2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案
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今年6月是第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,6月16日為全國(guó)“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡?。根?jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<山東省2025年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(魯安發(fā)〔2025〕11號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。
一、活動(dòng)主題、時(shí)間
活動(dòng)主題:人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急--查找身邊安全隱患。
活動(dòng)時(shí)間:2025年6月1日至6月30日。
二、主要工作任務(wù)
(一)開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神宣貫活動(dòng)
1.組織開(kāi)展專(zhuān)題宣貫活動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄第一時(shí)間轉(zhuǎn)載習(xí)近平總書(shū)記重要活動(dòng)、重要會(huì)議和重要講話(huà)報(bào)道,以發(fā)表理論文章、實(shí)踐報(bào)道等形式開(kāi)展宣傳闡釋?zhuān)骖I(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的精髓要義,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。
2.組織開(kāi)展法律法規(guī)宣貫活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)家專(zhuān)題講座、企業(yè)座談交流等方式,組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《青島市安全生產(chǎn)條例》,進(jìn)一步明晰各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)履職盡責(zé)的法治意識(shí)。組織開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng),以“民法典進(jìn)企業(yè)”為主題,宣傳普及民法典相關(guān)知識(shí),全面提高企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力,助力企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。組織開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》宣傳活動(dòng),宣傳保障范圍、事故預(yù)防服務(wù)和保障額度等內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,強(qiáng)化事故預(yù)防,提高安全生產(chǎn)管理水平和效果,防范和減少安全事故的發(fā)生。
3.組織開(kāi)展安全文化宣傳活動(dòng)。積極宣傳“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”社會(huì)理念,制作播放“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、行業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)事故警示教育片,營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全的社會(huì)氛圍。聚焦企業(yè)安全文化建設(shè),組織“安全生產(chǎn)大家談”“安全生產(chǎn)微課堂”“以案普法”等活動(dòng),推動(dòng)樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)組織開(kāi)展“查找身邊安全隱患”系列活動(dòng)
4.開(kāi)展“安全隱患排查行動(dòng)”。聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、四項(xiàng)整治(持續(xù)深化違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化企業(yè)外包施工專(zhuān)項(xiàng)整治)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)宣傳,開(kāi)展安全培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)。深入推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,及時(shí)宣傳報(bào)道“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”典型經(jīng)驗(yàn)做法,提升企業(yè)從業(yè)人員隱患排查辨識(shí)技能和舉報(bào)積極性。大力宣傳非法違法小化工、小礦山、小工貿(mào)的辨別方法、危害和舉報(bào)方式,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為和安全隱患。
5.開(kāi)展“專(zhuān)家?guī)头鲂袆?dòng)”。聚焦非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等系列活動(dòng),為企業(yè)提供診斷幫扶、隱患排查治理等指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)專(zhuān)家解讀、骨干宣講、組織普法知識(shí)競(jìng)賽等方式,對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政策解讀和宣傳教育,鼓勵(lì)企業(yè)員工真學(xué)真用本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。以中央安全生產(chǎn)考核巡查、山東省季度安全生產(chǎn)巡查、山東省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)暗訪暗查為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
6.開(kāi)展“隱患辨識(shí)科普行動(dòng)”。針對(duì)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和群眾身邊常見(jiàn)的安全隱患,集中開(kāi)展“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”宣傳活動(dòng)。積極組織和參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、“安全隱患我查找”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題、“查找身邊隱患、分享安全筆記”小紅書(shū)安全訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng),在政府網(wǎng)站、主流媒體、新媒體平臺(tái)和戶(hù)外電子屏、宣傳欄等平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳教育。
7.開(kāi)展“安全隱患曝光行動(dòng)”。結(jié)合督導(dǎo)檢查、暗查暗訪、監(jiān)管執(zhí)法等活動(dòng),用好輿論監(jiān)督工作機(jī)制,組織媒體記者跟蹤拍攝,通過(guò)政府網(wǎng)站、主流媒體、新媒體平臺(tái),開(kāi)設(shè)隱患曝光專(zhuān)欄,曝光生產(chǎn)安全典型事故、問(wèn)題隱患和執(zhí)法案例,發(fā)揮警示作用。
8.開(kāi)展“消除隱患演練行動(dòng)”。組織安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍指導(dǎo)企業(yè)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))等開(kāi)展以隱患識(shí)別、應(yīng)急處置、逃生避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等為重點(diǎn)的培訓(xùn)演練。各級(jí)消防救援隊(duì)伍針對(duì)村(居)委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工等崗位人員,開(kāi)展以發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和處置初起火災(zāi)為基本內(nèi)容的消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力。
9.開(kāi)展“應(yīng)急科普宣講行動(dòng)”。針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域性質(zhì)特點(diǎn),組織專(zhuān)家學(xué)者,以法律法規(guī)宣傳、安全教育培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急知識(shí)普及、事故案例警示、應(yīng)急安全文化建設(shè)等為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)線上線下方式,開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作,全面提升全民公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。
10.開(kāi)展“內(nèi)訓(xùn)師宣講行動(dòng)”。加大企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師制度落實(shí)情況的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳企業(yè)內(nèi)部與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃擬定、培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)方案制定以及實(shí)施教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況,進(jìn)一步提升企業(yè)安全培訓(xùn)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,解決安全培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。舉辦全市第一屆企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)師宣講比賽,不斷激發(fā)企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力。
11.開(kāi)展“安全生產(chǎn)媒體行”。結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和四項(xiàng)整治(持續(xù)深化違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化企業(yè)外包施工專(zhuān)項(xiàng)整治)等重點(diǎn)工作,組織新聞媒體進(jìn)園入企,挖掘基層一線防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患的典型事例,生動(dòng)鮮活反映各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的工作成效。
(三)精心組織“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)
12.組織開(kāi)展集中咨詢(xún)活動(dòng)。圍繞“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—查找身邊安全隱患”活動(dòng)主題,組織開(kāi)展線上線下安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。線上,依托主流媒體和新媒體平臺(tái),播放火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)等應(yīng)急場(chǎng)景短視頻,邀請(qǐng)專(zhuān)家講解急救技能、案例解析公開(kāi)課等,開(kāi)展系列安全宣傳教育活動(dòng)。線下,精心策劃安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、四項(xiàng)整治(持續(xù)深化違規(guī)電氣焊作業(yè)和違規(guī)施工專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)整治、持續(xù)深化企業(yè)外包施工專(zhuān)項(xiàng)整治)和監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作,在防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故方面的創(chuàng)新舉措、成果成效的展覽展示;組織大型應(yīng)急裝備、先進(jìn)適用裝備展示,推廣機(jī)器人、無(wú)人機(jī)及智能探測(cè)設(shè)備,以科技賦能安全隱患排查;邀請(qǐng)安全領(lǐng)域?qū)<?、?yīng)急科普講解員、志愿者向公眾解答關(guān)于家庭、社區(qū)、工作場(chǎng)所安全隱患的成因、辨識(shí)方法和處置措施;通過(guò)展板、模型、實(shí)景模擬、VR體驗(yàn)等方式,展示群眾身邊存在的安全隱患,提升社會(huì)公眾隱患辨識(shí)能力。6月16日,全市“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)主會(huì)場(chǎng)擬設(shè)在青島西海岸新區(qū),其他區(qū)(市)設(shè)分會(huì)場(chǎng),同步組織咨詢(xún)宣傳活動(dòng)。
(四)持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作
13.深入開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)指導(dǎo)金屬冶煉、粉塵涉爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)文物保護(hù)、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位消防安全責(zé)任人開(kāi)展集中培訓(xùn),組織針對(duì)性應(yīng)急演練;鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展隱患排查新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)的研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)人工智能、先進(jìn)適用技術(shù)裝備等在應(yīng)急管理工作中的應(yīng)用普及。要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員向農(nóng)村居民普及農(nóng)業(yè)機(jī)械、自建房、農(nóng)藥、燃?xì)?、沼氣、農(nóng)用車(chē)違法載人等安全隱患常識(shí),開(kāi)展“一老一小”重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)行動(dòng)。要將道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教學(xué),對(duì)宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展“起底式”安全隱患排查。要強(qiáng)化社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè),將安全元素充分融入公園、廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊,組織開(kāi)展“應(yīng)急有我安全同行”“進(jìn)門(mén)入戶(hù)送安全”等志愿服務(wù)活動(dòng),編印發(fā)放家庭應(yīng)急手冊(cè)、安全倡議書(shū)、安全知識(shí)卡片、明白紙等,幫助社區(qū)居民排查居家安全隱患,號(hào)召家庭學(xué)習(xí)電動(dòng)自行車(chē)充電、燃?xì)夂陀秒姲踩R(shí),定期開(kāi)展居家安全檢查,鼓勵(lì)公眾查找、舉報(bào)身邊的安全隱患,爭(zhēng)做安全“吹哨人”。
(五)加大應(yīng)急安全科普力度
14.組織第九屆“安全在我心中”安全文化活動(dòng)。以“學(xué)安全文化、會(huì)應(yīng)急技能”為主題,組織全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,大中專(zhuān)院校及中小學(xué)校、幼兒園,社會(huì)團(tuán)體及廣大市民,開(kāi)展應(yīng)急安全知識(shí)征文評(píng)比、應(yīng)急安全精品課評(píng)比、應(yīng)急安全知識(shí)文藝作品評(píng)比等,提升“安全在我心中”文化品牌社會(huì)影響力。
15.組織開(kāi)展群眾性安全活動(dòng)。聚焦全民安全素質(zhì)提升,組織開(kāi)展“全民安全公開(kāi)課”“應(yīng)急科普走基層”等群眾性活動(dòng),重點(diǎn)圍繞有限空間、高處墜落、燃?xì)獍踩?、道路交通等,?lián)合主流媒體、政府網(wǎng)站,策劃推出系列節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)直播。實(shí)施優(yōu)秀科普作品精品工程,積極組織開(kāi)展科普作品征集展播、應(yīng)急科普講解大賽等系列活動(dòng),制作評(píng)選推出一批微電影、短視頻、動(dòng)漫、公益廣告、漫畫(huà)、海報(bào)等應(yīng)急科普作品,提高社會(huì)公眾風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)能力和防范應(yīng)對(duì)水平。
16.開(kāi)展事故災(zāi)害科普宣教和安全體驗(yàn)。積極統(tǒng)籌社會(huì)資源,充分發(fā)揮應(yīng)急科普教育基地、安全體驗(yàn)場(chǎng)館、道路交通安全宣傳教育警示基地作用,廣泛開(kāi)展體驗(yàn)式、沉浸式安全教育活動(dòng),讓公眾在各類(lèi)事故、災(zāi)害逃生模擬場(chǎng)景中學(xué)習(xí)掌握有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別、防范知識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)和自救互救能力。通過(guò)微信公眾號(hào)、“安安全全”應(yīng)急動(dòng)漫形象及安全科普系列作品、“大談小玉”短視頻欄目等廣泛開(kāi)展安全公益宣傳和應(yīng)急科普宣傳。以“小講堂”的形式,組織志愿者、網(wǎng)格員入戶(hù)宣傳,在物業(yè)群、業(yè)主群廣泛發(fā)送安全知識(shí)。
17.開(kāi)展安全宣傳全屏傳播。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體作用,在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡钡戎匾獣r(shí)間節(jié)點(diǎn),增加宣傳版面、時(shí)段和頻次。在樓宇電梯廣告屏,飛機(jī)、高鐵、公交車(chē)、地鐵、輪渡等交通工具電子顯示屏,綜合利用海報(bào)、動(dòng)漫、短視頻等多元化形式,講解家用電器、電動(dòng)自行車(chē)、高層建筑火災(zāi)逃生、道路交通、地震、防溺水等應(yīng)急安全常識(shí);在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和高速路口、過(guò)街天橋等醒目位置,張貼懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅掛圖,營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的濃厚氛圍。
三、具體工作要求
各單位要加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,科學(xué)組織實(shí)施,確?;顒?dòng)實(shí)效;要圍繞主題廣泛開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。活動(dòng)期間及時(shí)報(bào)送好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料(報(bào)送格式為:?jiǎn)挝?活動(dòng)名稱(chēng)+安全生產(chǎn)月資料),市安委會(huì)辦公室將組織宣傳報(bào)道。請(qǐng)各單位于2025年 5月23日(星期五)前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員信息,7月2日(星期三)前報(bào)送活動(dòng)工作總結(jié)和進(jìn)展情況。郵箱:qdsajjxcjyc@qd.shandong.cn。金宏網(wǎng)地址:青島市應(yīng)急管理局宣傳教育處。
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附件:1.青島市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員信息表.pdf
? ? ? ? ? 2.青島市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況.pdf
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(聯(lián)系人:青島市應(yīng)急管理局陸文勝,電話(huà):51917126)