各處室、直屬單位：

現(xiàn)將《青島市應(yīng)急管理局2025年度普法工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照工作計(jì)劃和責(zé)任清單，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

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青島市應(yīng)急管理局

2025年3月7日

青島市應(yīng)急管理局2025年度普法工作計(jì)劃

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2025年是“八五”普法的收官之年。為深入貫徹習(xí)近平法治思想，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省、市“八五”普法規(guī)劃和普法工作部署要求，進(jìn)一步突出普法重點(diǎn)、明確普法責(zé)任，全面增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性、時(shí)效性，不斷提升應(yīng)急管理普法與依法治理水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，緊緊圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點(diǎn)工作，廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理法治文化建設(shè)，持續(xù)提升公民應(yīng)急管理法治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)普法宣傳工作質(zhì)效，為推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

二、普法內(nèi)容

（一）持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。通過理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部集中學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)等方式，積極開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全局黨員干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，并自覺運(yùn)用到應(yīng)急管理工作實(shí)踐中，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

（二）持續(xù)深化以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，充分利用各類普法陣地和媒體，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)典型案例宣傳，充分發(fā)揮反面案例警示作用，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

（三）持續(xù)深化以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。推動(dòng)“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)開展，積極組織參加第五個(gè)“民法典宣傳月”活動(dòng)、民法典知識(shí)競(jìng)賽等，推動(dòng)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

（四）持續(xù)深化應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳。深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示精神，圍繞《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《青島市安全生產(chǎn)條例》等應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，加大力度宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，提高全民應(yīng)急管理法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

三、普法安排

（一）加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)法

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度等制度，將習(xí)近平法治思想列入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。（政策法規(guī)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

2.抓好執(zhí)法人員學(xué)法。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將應(yīng)急管理法律法規(guī)納入培訓(xùn)重要內(nèi)容，常態(tài)化開展崗位練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng)，持續(xù)舉辦“執(zhí)法干部講堂”活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。（執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)）

3.落實(shí)全體人員學(xué)法。充分利用“應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“青島干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，通過開設(shè)習(xí)近平法治思想網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，舉辦“三比三看”蓄力賦能大講堂等方式，組織全局黨員干部職工學(xué)法考法，不斷提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力。結(jié)合“憲法宣傳周”“法治宣傳教育月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展憲法、民法典等法律法規(guī)普法宣傳。（政策法規(guī)處、宣教處、機(jī)關(guān)黨委、人事處按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（二）開展社會(huì)普法

4.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。對(duì)照年度普法責(zé)任清單（見附件），結(jié)合處室、單位業(yè)務(wù)工作，深入學(xué)習(xí)宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，形成全員普法學(xué)法工作格局。將普法服務(wù)融入執(zhí)法全過程，秉持“執(zhí)法先送法、一次執(zhí)法一堂課”的理念，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“護(hù)安四季”執(zhí)法和“政企座談”“示范扶企”等活動(dòng)，營(yíng)造良好的法治營(yíng)商氛圍。（各處室、單位按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

5.深化“競(jìng)賽式”普法。組織參加全國(guó)第六屆應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽、全省安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽，以競(jìng)賽帶動(dòng)促進(jìn)法律法規(guī)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)運(yùn)用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。組織參加全省防震減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)答題和普法作品征集展播活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高居民防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。（政策法規(guī)處、宣教處、地質(zhì)地震處等相關(guān)處室、單位按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

6.開展“以案普法”活動(dòng)。利用“以案釋法”專欄，加強(qiáng)政策法律解讀和案例分析，督促引導(dǎo)廣大企業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)和安全防范意識(shí)。通過“每月一案”定期發(fā)布生產(chǎn)安全事故典型案例，推動(dòng)各區(qū)市、各部門、各企業(yè)深刻吸取有關(guān)事故教訓(xùn)，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全法治意識(shí)。（執(zhí)法支隊(duì)、宣教處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

7.組織應(yīng)急管理特色普法宣傳活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“森林防滅火宣傳月”等關(guān)鍵宣傳節(jié)點(diǎn)，通過法律宣講、發(fā)放宣傳頁(yè)、政策咨詢等形式，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急管理領(lǐng)域的法律法規(guī)和安全防護(hù)知識(shí)，普及居民自救互救基本常識(shí)和技能，不斷提高社會(huì)公眾主動(dòng)避災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)。（宣教處、監(jiān)測(cè)減災(zāi)處、火災(zāi)防管處、地質(zhì)地震處按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

8.用好線上線下普法宣傳陣地?！熬€上”用好青島廣播電視臺(tái)、“青島應(yīng)急管理”公眾號(hào)、“青島應(yīng)急”抖音號(hào)等平臺(tái)，制作“安安全全”動(dòng)漫，持續(xù)開設(shè)“應(yīng)急時(shí)刻”專題欄目，普及作業(yè)安全、自救互救等安全知識(shí)?！熬€下”發(fā)揮法治文化建設(shè)示范基地、應(yīng)急科普教育基地、防震減災(zāi)示范中心等教育基地作用，開展沉浸式體驗(yàn)普法，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。（宣教處、地質(zhì)地震處按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

四、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真實(shí)施。各處室、單位要充分認(rèn)識(shí)開展普法宣傳活動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持把普法工作放在更加突出的位置，圍繞重點(diǎn)工作，將普法工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，確保普法工作落到實(shí)處。

（二）落實(shí)責(zé)任，提高質(zhì)效。各處室、單位要認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，增強(qiáng)普法宣傳的力度和影響力。

（三）及時(shí)總結(jié)，強(qiáng)化宣傳。各處室、單位要及時(shí)總結(jié)普法工作情況，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造普法宣傳的濃厚氛圍。普法工作總結(jié)請(qǐng)于2025年11月30日前發(fā)送至政策法規(guī)處。

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附件：青島市應(yīng)急管理局2025年度普法責(zé)任清單.pdf