一、制定背景

個(gè)體工商戶(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于〈“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單〉的通知》（國(guó)辦函〔2025〕3號(hào)），進(jìn)一步提振個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展信心，培育我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，在“個(gè)轉(zhuǎn)企”簡(jiǎn)易登記模式基礎(chǔ)上，市行政審批局聯(lián)合市公安局等六部門(mén)創(chuàng)新實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)“一件事”改革，大幅降低制度性交易成本，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)由“可以辦”向“高效辦”轉(zhuǎn)變。

二、適用范圍

青島市范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)辦理轉(zhuǎn)型有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)業(yè)務(wù)的。

三、實(shí)施單位

市區(qū)及各區(qū)（市）轄區(qū)內(nèi)的行政審批、公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金、銀行等部門(mén)。

四、聯(lián)辦事項(xiàng)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金、印章刻制、銀行賬戶(hù)開(kāi)立或信息變更七個(gè)事項(xiàng)集成辦理。

五、重要舉措

（一）創(chuàng)新開(kāi)展個(gè)轉(zhuǎn)企直接變更登記改革

個(gè)體工商戶(hù)自愿轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，允許其繼續(xù)沿用原統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立日期，最大限度保留原個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn)，承繼其商號(hào)價(jià)值。不涉及住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）事項(xiàng)變更的，轉(zhuǎn)型時(shí)無(wú)需重復(fù)提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明等相關(guān)材料。轉(zhuǎn)型前后的登記檔案合并保存，確保經(jīng)營(yíng)主體歷史檔案的延續(xù)性。

（二）清稅信息在線核查

打通登記機(jī)關(guān)與稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘，優(yōu)化清稅業(yè)務(wù)辦理流程。個(gè)體工商戶(hù)在辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)時(shí)，可以通過(guò)“青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺(tái)”進(jìn)行稅務(wù)清稅信息在線核驗(yàn)。未清繳稅費(fèi)的，個(gè)體工商戶(hù)需根據(jù)系統(tǒng)提示預(yù)先辦理清稅業(yè)務(wù)。

（三）實(shí)施四險(xiǎn)一金分類(lèi)同步辦理

對(duì)社保、醫(yī)保、公積金辦理提供新開(kāi)戶(hù)、已開(kāi)戶(hù)同步變更、不同步辦理三種辦理路徑。未辦理過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的，可選擇新開(kāi)戶(hù)服務(wù)，系統(tǒng)一站式采集四險(xiǎn)一金開(kāi)戶(hù)信息，同步推送至主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)審批；辦理過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)的，可以選擇同步完成公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等部門(mén)及銀行賬戶(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)，系統(tǒng)自動(dòng)抓取企業(yè)的名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本等變更數(shù)據(jù)；選擇不同步辦理的，應(yīng)做出承諾并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)“青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺(tái)”再次申請(qǐng)辦理四險(xiǎn)一金開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)。

（四）簡(jiǎn)化公章刻制流程

營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后，系統(tǒng)自動(dòng)將“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更信息實(shí)時(shí)推送至印章治安管理系統(tǒng)，申請(qǐng)人僅需確認(rèn)更新后的企業(yè)登記信息即可申領(lǐng)購(gòu)買(mǎi)刻制新印章，原個(gè)體工商戶(hù)的電子印章同步作廢。實(shí)體印章可以由登記機(jī)關(guān)代收繳后轉(zhuǎn)交至公安部門(mén)，也可以由企業(yè)自行繳回至公安部門(mén)。

（五）優(yōu)化銀行賬戶(hù)預(yù)約流程

強(qiáng)化與銀行系統(tǒng)的工作協(xié)同，登記機(jī)關(guān)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更信息實(shí)時(shí)推送至商業(yè)銀行，人民銀行統(tǒng)籌指導(dǎo)商業(yè)銀行安排專(zhuān)員跟進(jìn)，為轉(zhuǎn)型后的企業(yè)辦理基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)或信息變更預(yù)約等提供服務(wù)。原個(gè)體工商戶(hù)的銀行對(duì)公賬號(hào)繼續(xù)使用，原征信記錄繼續(xù)有效。

六、提交材料

（一）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

1.《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》

2.投資人簽署的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》

3.住所相關(guān)文件

4.法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定在登記前須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件

5.個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本原件

（二）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為合伙企業(yè)

1.《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》

2.《合伙企業(yè)登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》

3.全體合伙人簽署的合伙協(xié)議

4.全體合伙人的主體資格證明或自然人身份證明、合伙人住所證明

5.主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用相關(guān)文件

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的，提交相應(yīng)證明

7.法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定在登記前須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件

8.個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本原件

（三）個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司提交材料規(guī)范

1.《個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》

2.《公司登記（備案）申請(qǐng)書(shū)》

3.公司章程（有限責(zé)任公司由全體股東簽署，股份有限公司由全體發(fā)起人簽署）

4.股東的主體資格文件或自然人身份證明

5.法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職文件

6.住所使用相關(guān)文件

7.法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件

8.個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本原件

七、聯(lián)系方式

政策解讀電話：0532-66200000

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