各區(qū)（市）司法局，市律師協(xié)會(huì)、市公證協(xié)會(huì)、市司法鑒定協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將《青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                  青島市司法局

                                       2022年7月11日  

青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)工作方案

一、法律服務(wù)團(tuán)目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決策部署，充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，服務(wù)保障攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展。

二、法律服務(wù)團(tuán)職責(zé)

1.參與攻堅(jiān)行動(dòng)決策的合法性、可行性及社會(huì)穩(wěn)定問題的研究、論證和評(píng)估，梳理攻堅(jiān)行動(dòng)在決策、組織、執(zhí)行等過程中的法律問題，提出法律解決建議和法律服務(wù)介入必要性分析意見，預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn)；

2.為重大決策、執(zhí)法、行政和指揮部各部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供法律咨詢、論證、調(diào)解、代理等法律服務(wù)；

3.參與重大突發(fā)性事件、群體性事件處置，以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置；

4.聯(lián)系企業(yè)，通過法律體檢、精準(zhǔn)幫扶、訴訟代理等多種形式，為實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)的企業(yè)提供法律服務(wù)；

5.積極開展公證、司法鑒定服務(wù)，預(yù)防、減少、化解糾紛訴爭(zhēng)。

三、法律服務(wù)團(tuán)組成

團(tuán) 長(zhǎng)：市司法局法律服務(wù)管理處處長(zhǎng)    楊電科

常務(wù)副團(tuán)長(zhǎng)：市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)              周海燕

副 團(tuán) 長(zhǎng)：  市公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)                付有杰

市司法鑒定協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)            欒文杰

市司法局法律服務(wù)管理處副處長(zhǎng)  趙建全

（一）法律服務(wù)團(tuán)下設(shè)9個(gè)專班：

1.綜合協(xié)調(diào)專班

執(zhí)行主任：周海燕（兼）

執(zhí)行副主任：黃海波、梁霈（公證）、郝建新（司法鑒定）

秘書：周小雯

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)法律服務(wù)團(tuán)與市城市更新和城市建設(shè)指揮部及有關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò)，收集整理相關(guān)法律法規(guī)及政策，制定各項(xiàng)制度規(guī)范及相關(guān)法律指引，組織服務(wù)團(tuán)有關(guān)會(huì)議，及時(shí)總結(jié)服務(wù)團(tuán)工作成效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各專班及服務(wù)組工作開展。

綜合協(xié)調(diào)專班下設(shè)4個(gè)服務(wù)組：

（1）法規(guī)政策指引服務(wù)組

組長(zhǎng)：段超

副組長(zhǎng)：王永久、楊立杰、趙清樹、張紅光（公證）、劉翠靜（司法鑒定）

組員：郭立天、郭豐利、國茹錦、孔昭法、劉海琴、欒萌潔、孫紹娜、楊帆、朱鎮(zhèn)、周宏森

秘書：王超

工作職責(zé)：立法調(diào)研，法規(guī)及政策整理，起草服務(wù)團(tuán)制度及指引，協(xié)助指揮部起草及審查相關(guān)制度等。

（2）招商引資服務(wù)組

組長(zhǎng)：尚素玉

副組長(zhǎng)：李偉、張毅、張美萍、楊建全（公證）、宋廣林（司法鑒定）

組員：范愛麗、高玉美、葛言、管?？?、李雪冰、慕香英、毛國鋒、吳曉奇、楊珍妮、于娜娜、張翠萍

秘書：馬傳琪

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)提供招商引資等相關(guān)法律服務(wù)。

（3）糾紛調(diào)解服務(wù)組

組長(zhǎng)：周鵬

副組長(zhǎng)：姜逢春、孔姣、劉大鵬（公證）、崔益群（司法鑒定）

組員：崔煥勤、陳國棟、高峰、王博、王仕清、辛余輝、張滿秋    

秘書：李曉麗

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)接歷史遺留問題化解工作部有關(guān)工作及調(diào)解糾紛法律服務(wù)。

（4）秘書組

組長(zhǎng)：張東霞

副組長(zhǎng)：周小雯、劉震、張紅衛(wèi)（公證）、劉華明（司法鑒定）

組員：宮成楠、韓瀟、金美琪、劉雅潔、李曉麗、李寧、馬傳琪、阮樂雨、王超、王譯萱、閆金泉、張孟

工作職責(zé)：對(duì)接、協(xié)調(diào)各專班（組）工作。

2.歷史城區(qū)保護(hù)更新服務(wù)專班

執(zhí)行主任：朱紅娟

執(zhí)行副主任：唐儀偉、邢妮妮、阮軍（公證）、孫菲（司法鑒定）

組員：曹敏、蘭芳、宋麗、王維湘、王紅艷、莊彬、曾誠

秘書：劉雅潔

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市歷史城區(qū)保護(hù)更新指揮部相關(guān)工作。

3.地鐵建設(shè)及沿線開發(fā)建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：王書瀚

執(zhí)行副主任：王安田、王凱、馬榕（公證）、趙勇（司法鑒定）

組員：胡保剛、李瑞慶、劉曰剛、王群、于昊、于峰

秘書：韓瀟

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市地鐵建設(shè)及沿線開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

4.重點(diǎn)低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：殷啟峰

執(zhí)行副主任：唐宗隊(duì)、潘劍、肖常季（公證）、宗瑞錦（司法鑒定）

組員：管益杰、黃永超、蔣廣東、劉釗、戚永鑫、喬愛軍、王英、王毳毳、張霖夏

秘書：王譯萱

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市重點(diǎn)低效片區(qū)(園區(qū))開發(fā)建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

5.舊城舊村改造建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：李琛

執(zhí)行副主任：陳潔、山序文、陶偉（公證）、李穎（司法鑒定）

組員：法挺、谷元山、呂世萍、史磊、許乃東、楊亞男、朱海軍

秘書：宮成楠

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市舊城舊村改造建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

6.市政設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：王術(shù)友

執(zhí)行副主任：盛磊、孫蕾、曹冠麗（公證）、陳照甫（司法鑒定）

組員：李昊霖、孟令燕、徐照邦、左軍、張玲、張延軍

秘書：阮樂雨

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市市政設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

7.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：李國友

執(zhí)行副主任：李超、李濤、董旭青（公證）、董士文（司法鑒定）

組員：崔金山、李新良、劉洪剛、馬云利、綦松濤、邵立川

秘書：李寧

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

8.停車設(shè)施建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：張寶旺

執(zhí)行副主任：許征、范曉強(qiáng)、林忠劍（公證）、劉煥宏（司法鑒定）

組員：陳成偉、杜偉龍、王昊、王可欣、趙虹

秘書：金美琪

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市停車設(shè)施建設(shè)指揮部相關(guān)工作。

9.公園城市建設(shè)服務(wù)專班

執(zhí)行主任：呂士威

執(zhí)行副主任：李修超、徐耀、韓明強(qiáng)（公證）、張道來（司法鑒定）

組員：陳須在、李前進(jìn)、劉志銳、王眾、夏冰、薛峰

秘書：閆金泉

工作職責(zé)：專項(xiàng)對(duì)接市公園城市建設(shè)指揮部、兩山高品質(zhì)整治建設(shè)專業(yè)指揮部相關(guān)工作。

（三）宣傳及輿情

城市更新和城市建設(shè)過程中的工作成果宣傳及輿情處置工作由林揚(yáng)副會(huì)長(zhǎng)牽頭，市律協(xié)文化建設(shè)與宣傳推廣委員會(huì)、負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)法律服務(wù)顧問團(tuán)分別承擔(dān)。

四、法律服務(wù)團(tuán)運(yùn)行機(jī)制

1.聯(lián)席會(huì)議制度

根據(jù)指揮部工作推進(jìn)情況，組織召開執(zhí)行主任及組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，全面了解各專班（組）服務(wù)情況。

2.工作月報(bào)制度

各專班（組）按月提供服務(wù)月報(bào)，及時(shí)總結(jié)當(dāng)月工作情況。

3.人員保障制度

每個(gè)專班（組）確保10名左右固定服務(wù)人員，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，確保能夠高水平、穩(wěn)定的提供法律保障工作。

4.主任輪值制度

法律服務(wù)團(tuán)以各專班（組）為小組，主任、副主任及組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)為成員實(shí)行輪流值班制度，確保指揮部安排的緊急、重大事務(wù)能夠第一時(shí)間響應(yīng)。

5.經(jīng)費(fèi)保障問題

“公益+市場(chǎng)”的運(yùn)作模式，根據(jù)工作開展情況酌情確定經(jīng)費(fèi)問題。

五、法律服務(wù)團(tuán)服務(wù)方式

1. 根據(jù)指揮部要求，提供現(xiàn)場(chǎng)坐班法律服務(wù)；

2. 采取電話、微信、郵件等多種方式提供法律咨詢；

3. 出具法律咨詢意見及建議；

4. 參與調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟活動(dòng)；

5. 召開或參加有關(guān)咨詢分析或法律事務(wù)會(huì)議；

6. 參與考察調(diào)研并提供調(diào)查報(bào)告、實(shí)施方案；

7. 開展法律體檢、法律宣講等活動(dòng)；

8. 開展家事、商事等領(lǐng)域公證活動(dòng)；

9. 開展文書、痕跡、建設(shè)工程質(zhì)量等司法鑒定活動(dòng)；

10. 其他工作方式。

六、有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市更新和城市建設(shè)是市委、市政府統(tǒng)籌考慮、深入研究作出的一項(xiàng)重大決策,為城市更新和城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)是法律服務(wù)行業(yè)的義務(wù)和職責(zé)。各行業(yè)協(xié)會(huì)要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為法律服務(wù)團(tuán)開展工作提供便利條件，對(duì)在服務(wù)過程中的典型事跡、先進(jìn)人物予以表彰宣傳。

2.積極主動(dòng)服務(wù)。各服務(wù)專班（組）結(jié)合各自工作職責(zé)，主動(dòng)與相關(guān)單位對(duì)接，及時(shí)開展各項(xiàng)服務(wù)工作，定期向服務(wù)團(tuán)匯報(bào)工作開展情況，遇有重大事項(xiàng)及時(shí)向服務(wù)團(tuán)請(qǐng)示匯報(bào)。各服務(wù)團(tuán)成員要發(fā)揚(yáng)“人民城市人民建”的主人翁精神，發(fā)揮法律服務(wù)的職業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、高效服務(wù)。

3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理。法律服務(wù)團(tuán)實(shí)行開放式動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要自行調(diào)整服務(wù)專班（組）設(shè)置；各服務(wù)專班（組）實(shí)行固定+臨時(shí)彈性工作方式，根據(jù)實(shí)際工作狀況自行優(yōu)化調(diào)整組員，并優(yōu)先從已報(bào)名的法律服務(wù)團(tuán)名單中抽調(diào)人員開展工作。對(duì)服務(wù)不主動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量不高的成員要及時(shí)調(diào)整出服務(wù)團(tuán)，并視情取消參與系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起成立的各類服務(wù)組織成員資格。

各區(qū)市司法局要主動(dòng)對(duì)接區(qū)市城市更新和城市建設(shè)相關(guān)部門，圍繞攻堅(jiān)任務(wù)，因地制宜開展法律服務(wù)工作?；顒?dòng)開展情況及時(shí)報(bào)市司法局法律服務(wù)管理處。

附件：青島市城市更新和城市建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)首批成員通訊錄