各區(qū)（市）人力資源社會保障局，各社會培訓評價組織：

為深入推進我市技能人才評價制度改革，進一步優(yōu)化職業(yè)技能等級認定社會化評價工作監(jiān)管機制，根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關于進一步做好社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定試點工作的通知》（魯人社字〔2022〕93號）文件要求，現(xiàn)將我市社會培訓評價組織（以下簡稱“社評組織”）職業(yè)技能等級認定屬地化管理有關工作通知如下：

一、總體要求

凡在我市備案的社評組織（含按屬地化管理的全國性、省級社評組織）均按屬地化管理原則，由社評組織注冊地所在區(qū)（市）人力資源社會保障部門（以下簡稱“區(qū)市人社部門”）負責監(jiān)管，市人力資源社會保障部門（以下簡稱“市人社部門”）負責督導，評價結果納入各區(qū)（市）技能人才統(tǒng)計范圍。

二、工作職責

（一）市人社部門職責

市人社部門負責全市社評組織統(tǒng)籌規(guī)劃和技術指導服務。主要工作內容包括：負責省級社評組織征集推薦、全國性或省級社評組織青島考點備案、題庫評估、公告計劃發(fā)布、指導青島市職業(yè)技能等級認定聯(lián)盟、開展市級質量督導和技術指導、組織定期評估等相關工作。

（二）區(qū)市人社部門工作職責

區(qū)市人社部門負責轄區(qū)內社評組織的備案管理、評價實施管理、質量監(jiān)管、技術指導和綜合考核等工作，主要工作內容包括：市級社評組織征集評審，社評組織外設考點申報及評價過程管理，社評組織的公告計劃審核、基本信息及評價范圍變更備案、評價過程管理、證書數(shù)據(jù)管理、質量督導和技術指導，以及社評組織工作開展情況的綜合考核和定期評估實施等相關工作。各區(qū)市人社部門也可引入第三方評估機制，作為評價監(jiān)管的重要補充。

（三）社評組織工作職責

各社評組織按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的原則，切實履行評價工作主體責任，健全完善評價工作制度，加強人員隊伍建設，規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定社會化評價工作，自覺接受屬地人社部門監(jiān)督管理，外設考點需經(jīng)考點所在區(qū)市人社部門同意后方可跨區(qū)開展工作。

三、工作程序

（一）社評組織遴選備案

擬參加社評組織征集遴選的單位，應向屬地人社部門提出申請。區(qū)市人社部門按社評組織遴選要求對申報單位進行評審，并將評審推薦結論于規(guī)定時間內報送至市人社部門。市人社部門按有關要求組織開展相關工作。

（二）評價實施管理

區(qū)市人社部門負責對社評組織的認定計劃制定情況進行審核，對計劃執(zhí)行情況進行督導落實，對社評組織備案信息變更調整情況、考點評估等進行審核備案，加強對社評組織評價過程管理、技術指導和評價質量監(jiān)管。

（三）技術指導和監(jiān)管考核

社評組織按照“誰評價、誰開發(fā)、誰使用”的原則負責題庫技術資源開發(fā)，市人社部門對社評組織題庫開發(fā)工作進行技術指導并對開發(fā)完成的題庫技術資源進行評估。區(qū)市人社部門要建立質量督導工作機制，對社評組織工作開展情況進行常態(tài)化監(jiān)管、綜合考核及定期評估，并將考核評估情況報市人社部門。市人社部門將采取“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，加強對社評組織及其評價活動的監(jiān)督管理。

四、工作要求

社評組織屬地化管理是貫徹落實簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要舉措。各社評組織應積極配合區(qū)市人社部門按規(guī)定做好各項工作的銜接和落實，確保工作平穩(wěn)過渡和有序開展。區(qū)市人社部門要加強對職業(yè)技能等級認定工作的管理，通盤考慮，明確工作機構和職責，設置技能評價專職部門或專職人員隊伍，夯實政策基礎，優(yōu)化工作流程，強化責任分工，主動靠前服務和技術指導，加強風險防控，推動社評組織屬地化管理工作順利開展，并將年度工作情況于每年11月底報送市人社部門。

附件：青島市社評組織屬地化管理名單.docx

青島市人力資源和社會保障局

2024年11月7日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：青島市人力資源發(fā)展研究與促進中心）