各區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市動物疫病預(yù)防控制中心、市畜牧工作站：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興的決策部署和省、市種業(yè)發(fā)展的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用，健全保護(hù)體系，完善評價機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任、屬地責(zé)任和主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法律規(guī)章及《山東省省級畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，我局組織制定了《青島市市級畜禽遺傳資源保種場管理辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

  青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

   2022年6月7日

青島市市級畜禽遺傳資源保種場管理辦法（試行）

第一章  總 則

第一條  為加強(qiáng)青島市地方畜禽遺傳資源保護(hù)與管理，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》等法律規(guī)章及《山東省省級畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》《青島市人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  市級畜禽遺傳資源保種場，是指有固定場所、設(shè)施設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員等基本條件，以活體保護(hù)為手段，以保護(hù)畜禽遺傳資源為目的的單位。其基本條件、創(chuàng)建和確定、監(jiān)督管理和年度考評，適用本辦法。

第三條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)市級畜禽遺傳資源保種場的認(rèn)定和監(jiān)督管理。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級畜禽遺傳資源保種場的屬地管理。

第四條  市畜牧工作站承擔(dān)市級畜禽遺傳資源保種場的技術(shù)指導(dǎo)工作。市動物疫病預(yù)防控制中心承擔(dān)市級畜禽遺傳資源保種場的疫病防控和凈化技術(shù)指導(dǎo)工作。區(qū)（市）畜牧技術(shù)推廣、動物疫控機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級畜禽遺傳資源保種場的相關(guān)技術(shù)具體指導(dǎo)工作。

第二章  基本條件

第五條  市級畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）場址在原產(chǎn)地或與原產(chǎn)地自然生態(tài)條件一致或相近的區(qū)域；

（二）場區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開，辦公區(qū)設(shè)技術(shù)室、資料檔案室等。生產(chǎn)區(qū)設(shè)置飼養(yǎng)繁育舍、隔離舍、獸醫(yī)室、飼草料庫、糞污處理場等場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，防疫條件和動物疫病控制要求符合《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定；

（三）有與保種規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。主管生產(chǎn)和獸醫(yī)的技術(shù)人員應(yīng)具備大專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，直接從事保種的技術(shù)人員需經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具備種畜禽飼養(yǎng)管理、疫病防治、選種選育等畜禽遺傳資源保護(hù)的基本知識和技能；

（四）有切實(shí)可行的保種方案，包括保種原則、保種目標(biāo)、保種方法、技術(shù)路線、保障措施、保種效果監(jiān)測、開發(fā)利用等；

（五）有健全的飼養(yǎng)、繁育、免疫、檢測、隔離、檢疫等檔案和完善的管理制度，有完整的保種記錄和檔案資料；

（六）保種群符合品種特征和種用標(biāo)準(zhǔn)；

（七）畜禽遺傳資源保護(hù)單品種基礎(chǔ)畜禽數(shù)量要求：

豬：母豬120頭以上，公豬12頭以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

兔: 母兔300只以上，公兔60只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

雞：母雞800只以上，公雞家系數(shù)不少于40個。

鵝：母鵝400只以上，公鵝家系數(shù)不少于40個。

蜂：120箱以上。

其他品種基礎(chǔ)群數(shù)量按照國家、省畜禽遺傳資源保護(hù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，瀕危、搶救性保護(hù)及新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源基礎(chǔ)群數(shù)量可參照國家要求適當(dāng)下浮。

第三章  創(chuàng)建和確定程序

第六條  從事《青島市畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》內(nèi)畜禽遺傳資源保護(hù)工作、符合本辦法第二章規(guī)定條件的單位，可以申報(bào)市級畜禽遺傳資源保種場（含臨時保種場，下同）。

第七條  市級畜禽遺傳資源保種場原則上在原產(chǎn)地確定，每個品種的保種場數(shù)量原則上不超過2個。

對珍貴、稀有、瀕危的新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源，在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定保護(hù)方案，建立臨時保種場，并采取臨時性保護(hù)措施，臨時保種場的管理和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市級畜禽遺傳資源保種場執(zhí)行。

第八條  申報(bào)市級畜禽遺傳資源保種場，應(yīng)于每年3月底前向所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交下列材料：

（一）青島市畜禽遺傳資源保種場申報(bào)表（見附件1）；

（二）符合本辦法第二章規(guī)定條件的說明資料及相關(guān)附件；

（三）單位概況，包括注冊資金、人員配備、經(jīng)營發(fā)展情況、保種能力等；

（四）種群來源、系譜、年度保種計(jì)劃、選育記錄、半年內(nèi)的重大動物疫病監(jiān)測報(bào)告等有關(guān)材料；

（五）申報(bào)主體法定代表人身份證、《營業(yè)執(zhí)照》《動物防疫條件合格證》《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》（原種）、土地使用手續(xù)等資料復(fù)印件，蜂保種場還需提供《養(yǎng)蜂證》復(fù)印件。

第九條  區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)申報(bào)材料的收集，自受理之日起10個工作日內(nèi)完成初審，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自受理之日起10個工作日內(nèi)組織專家對申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場審驗(yàn)，符合創(chuàng)建條件的，確定為市級畜禽遺傳資源保種場創(chuàng)建單位，并予以公示。

第十條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家根據(jù)年度保種任務(wù)完成情況，對市級畜禽遺傳資源保種場創(chuàng)建單位進(jìn)行復(fù)核，符合條件的確定為市級畜禽遺傳資源保種場，并按程序予以公告。不符合條件的，書面通知創(chuàng)建單位并說明理由。

第四章  監(jiān)督管理

第十一條  確定為市級畜禽遺傳資源保種場的單位，應(yīng)與所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門簽訂保種協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條  市級畜禽遺傳資源保種場應(yīng)明確一個縣級以上的技術(shù)依托單位或指導(dǎo)專家，不斷提升畜禽遺傳資源保護(hù)的科技水平。

第十三條  畜禽遺傳資源保種場經(jīng)公布后，任何單位或個人不得擅自變更其名稱、性質(zhì)、地址或者保護(hù)內(nèi)容；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原程序重新申報(bào)。

第十四條  畜禽遺傳資源保種場生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化時，應(yīng)及時報(bào)告至區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照規(guī)定及時上報(bào)。

第十五條  畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保種方案，開展選種選配和生產(chǎn)性能測定工作，確保種群的數(shù)量和質(zhì)量，并準(zhǔn)確、完整記錄所保護(hù)品種的基本信息。同時，要制定畜禽遺傳資源開發(fā)利用方案，保種群、開發(fā)利用群和其他品種必須分群飼養(yǎng)，有可靠的隔離措施，防止混群雜交。

第十六條  享受財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場，要主動接受各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)管，未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

第十七條 畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)按要求定期上報(bào)種群動態(tài)信息，并于每年1月底前將上年度保種工作報(bào)告通過區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并附下一年度保種方案（至少包括種群數(shù)量、生產(chǎn)指標(biāo)、性能指標(biāo)3項(xiàng)內(nèi)容）。工作報(bào)告要對比年度目標(biāo)和近3年的數(shù)據(jù)，內(nèi)容包括：

（一）群體規(guī)模數(shù)量和畜禽遺傳資源引進(jìn)情況；

（二）主要性狀的變化情況；

（三）畜禽遺傳資源推廣利用、去向及相關(guān)檢疫情況；

（四）畜禽遺傳資源保護(hù)與選育的主要工作；

（五）動物疫病凈化監(jiān)測情況及結(jié)果；

（六）財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況（有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于保種工作的年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，包括飼草料、獸藥、疫苗、水電、設(shè)施更新改造、監(jiān)控等設(shè)備購置維修、測試化驗(yàn)等支出發(fā)票，以及勞務(wù)支出證明）；

（七）存在的主要問題、改進(jìn)措施和下一步打算。

第十八條  區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)畜禽遺傳資源保種場的保種工作監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)保種工作中存在重大問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出處理建議，并跟蹤落實(shí)整改到位。

第十九條  有下列行為之一的，取消其市級畜禽遺傳資源保種場資格：

（一）違反本辦法第十三條至第十七條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）套取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）保種場年度考評為不合格等級且限期整改不到位的；

（四）保護(hù)群體退化或被雜交，失去原有品種特征、生產(chǎn)性能的；

（五）因失竊、死亡等原因失去原有保護(hù)遺傳資源的；

（六）出現(xiàn)凈化病種臨床病例的，或凈化病種檢測不合格并在3個月后抽檢仍檢測不合格的；

（七）擅自變更單位地址或者保護(hù)內(nèi)容的，或者擅自變更單位名稱、性質(zhì)等且在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的。

第二十條  鼓勵和支持市級畜禽遺傳資源保種場開展相關(guān)動物疫病凈化場創(chuàng)建，發(fā)揮疫病凈化品牌效應(yīng)。

第五章  年度考評

第二十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)保種工作安排，下發(fā)年度考評通知，明確考評要求。保種單位根據(jù)考評表（見附件2）準(zhǔn)備相關(guān)材料。

第二十二條  區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)材料的收集和初審，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對市級畜禽遺傳資源保種場開展保種效果年度考評，形成書面考評結(jié)果。保種效果分良好、合格、不合格三個等級，并將考評結(jié)果向社會發(fā)布。

第二十三條  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)監(jiān)管、考評結(jié)果，視情況調(diào)整保種補(bǔ)助資金或取消市級畜禽遺傳資源保種場資格。

第六章  附則

第二十四條  本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自2022年7月7日起施行，有效期至2024年7月6日。

  附件：1.青島市畜禽遺傳資源保種場申報(bào)表.docx

            2.青島市畜禽遺傳資源保種場年度考評表青島市畜禽遺傳資源保種場年度考評表.docx