各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)決策部署，我們研究制定了《青島市金融助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合會(huì)商機(jī)制實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中共青島市委金融委員會(huì)辦公室 青島市財(cái)政局 青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 中國(guó)人民銀行青島市分行 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局

2024年4月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

青島市金融助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合會(huì)商機(jī)制實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)決策部署，按照省委、市委金融工作會(huì)議精神，建立青島市金融助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合會(huì)商機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱：聯(lián)合會(huì)商機(jī)制），助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，遵循市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)揮市、區(qū)(市)兩級(jí)政府協(xié)調(diào)作用，充分用好金融政策工具箱，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)金融助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展白名單企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱：白名單企業(yè)）融資供給。

（二）工作原則

1.長(zhǎng)期合作：建立銀企雙方長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制，為白名單企業(yè)提供穩(wěn)定、可預(yù)期的信貸支持。

2.因企施策：根據(jù)白名單企業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，制定實(shí)施精準(zhǔn)幫扶對(duì)策。

3.動(dòng)態(tài)管理：對(duì)有幫扶潛力的民營(yíng)企業(yè)及時(shí)納入白名單，對(duì)存在嚴(yán)重違法失信等其他不符合白名單要求的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4.公平公正：堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立“一視同仁”理念，進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的獲得感。

5.風(fēng)險(xiǎn)防范。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)作用，強(qiáng)化債權(quán)銀行一致行動(dòng)，提前做好流動(dòng)性安排，確保大型優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)融資總量總體穩(wěn)定，對(duì)陷入財(cái)務(wù)困難但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化的原則，確保金融幫扶有效有力。

（三）申報(bào)對(duì)象及條件

1.申報(bào)對(duì)象：

（1）有效期內(nèi)市百?gòu)?qiáng)企業(yè)、民營(yíng)領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè)，上年度“創(chuàng)客中國(guó)”全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。

（2）有效期內(nèi)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

（3）24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)及重點(diǎn)配套企業(yè)。

（4）區(qū)（市）推薦的其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好、信用記錄優(yōu)的創(chuàng)新型優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。

2.申報(bào)條件：

（1）在青島市內(nèi)工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（2）企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、金融政策及行業(yè)管理規(guī)定；

（3）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入；

（4）無(wú)嚴(yán)重失信等不良記錄。

二、工作流程

（一）企業(yè)申請(qǐng)

符合申報(bào)條件的企業(yè)，向區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門(mén)提交加蓋公章的《白名單企業(yè)申報(bào)表》（附件1）。

（二）區(qū)(市)推薦

各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況擇優(yōu)推薦，向市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局報(bào)送企業(yè)申報(bào)表及信息匯總表（附件2）。

（三）推送名單

市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局聯(lián)合人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后的白名單企業(yè)(申報(bào)表)由金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局向各金融機(jī)構(gòu)公布，人民銀行青島市分行通過(guò)山東省銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)發(fā)布白名單企業(yè)信息并組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。

（四）評(píng)估反饋

白名單企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)由各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接辦理，各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)山東省銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)反饋對(duì)接情況，并將辦理情況（附件3）分別反饋至市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局及申請(qǐng)企業(yè)。對(duì)涉及需多個(gè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦理、共同協(xié)商的事項(xiàng)，金融機(jī)構(gòu)能夠解決但需落實(shí)相關(guān)條件或要求的事項(xiàng)，以及金融機(jī)構(gòu)提出的其他需聯(lián)合會(huì)商解決的事項(xiàng)，由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局進(jìn)行梳理匯總，會(huì)同市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局、市財(cái)政局及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商解決。

三、保障機(jī)制

（一）定期會(huì)商機(jī)制

市委金融辦、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局、市財(cái)政局等六部門(mén)為聯(lián)合會(huì)商機(jī)制成員單位，根據(jù)白名單企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)需求定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì)商座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決白名單企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)。

（二）限時(shí)辦結(jié)機(jī)制

對(duì)白名單企業(yè)訴求，各金融機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將白名單企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理情況反饋市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局和申請(qǐng)企業(yè)，對(duì)能夠辦理的業(yè)務(wù)要及時(shí)辦結(jié)，對(duì)辦理困難或暫時(shí)難以解決的要將困難原因說(shuō)明白講清楚。協(xié)助白名單企業(yè)利用“青融通”“金企通”“金融問(wèn)診”“82626166”等平臺(tái)資源多渠道拓寬融資渠道。

（三）企業(yè)自律機(jī)制

白名單企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求切實(shí)完善內(nèi)部管理機(jī)制，要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、全面改善信用狀況，真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)等情況，積極主動(dòng)配合銀行機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查，合規(guī)使用信貸資金。

附件：1.青島市“金融助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”白名單企業(yè)申報(bào)表.doc

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