各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、地方金融管理職責(zé)部門、市住房公積金管理中心各管理處，各金融機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《青島市碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》等文件要求，完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展體系，構(gòu)建綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工作格局，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍

綠色金融對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展的支持范圍應(yīng)聚焦服務(wù)于綠色城市建設(shè)、智能建造、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰以及為人民群眾提供更舒心滿意的好房子、更高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)相關(guān)市場(chǎng)主體根據(jù)需求選用綠色金融服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的綠色金融產(chǎn)品。本通知所指綠色低碳項(xiàng)目，是指星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè)，既有建筑節(jié)能及綠色化改造，綠色建材生產(chǎn)，建筑垃圾資源化利用，星級(jí)綠色建筑消費(fèi)，綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。

（一）星級(jí)綠色建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)。城鎮(zhèn)新建建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)，且不低于項(xiàng)目《建設(shè)條件意見(jiàn)書》的規(guī)定。

（二）超低能耗建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)。城鎮(zhèn)新建建筑的設(shè)計(jì)和建設(shè)達(dá)到現(xiàn)行超低能耗建筑、近零（零）能耗建筑、零碳建筑標(biāo)準(zhǔn)，且不低于項(xiàng)目《建設(shè)條件意見(jiàn)書》的規(guī)定。

（三）裝配式建筑開(kāi)發(fā)建設(shè)。城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)達(dá)到現(xiàn)行裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)（A級(jí)）及以上等級(jí)，且不低于項(xiàng)目《建設(shè)條件意見(jiàn)書》的規(guī)定。

（四）既有建筑節(jié)能及綠色化改造。城鎮(zhèn)既有建筑的改造符合現(xiàn)行既有建筑節(jié)能改造或綠色改造標(biāo)準(zhǔn)。

（五）綠色建材生產(chǎn)。納入青島市綠色建材采信名單的綠色建材產(chǎn)品的生產(chǎn)。    

（六）建筑垃圾資源化利用。按照現(xiàn)行建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（七）星級(jí)綠色建筑消費(fèi)。居民購(gòu)買的新建商品住宅達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)。

（八）綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)清潔化、低碳化建設(shè)和改造，海綿城市建設(shè)等綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（九）綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建。綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）的規(guī)劃建設(shè)達(dá)到《青島市綠色生態(tài)城區(qū)（鎮(zhèn)）建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》一星級(jí)及以上等級(jí)。

二、支持措施        

（一）金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)綠色低碳項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。在利率定價(jià)方面持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革潛力，降低項(xiàng)目貸款利率水平和企業(yè)融資成本。加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。在受理、審批、投放等環(huán)節(jié)，采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

支持金融機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目綠色等級(jí)、能耗水平，在融資額度、利率定價(jià)、保險(xiǎn)費(fèi)率等方面提供差異化服務(wù)。

（二）銀行機(jī)構(gòu)對(duì)綠色低碳項(xiàng)目融資實(shí)施主體，貸款利率可在測(cè)算定價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)情況予以適當(dāng)下調(diào)，根據(jù)綠色性能等級(jí)提供差異化利率定價(jià)支持。

（三）住房公積金管理部門對(duì)居民購(gòu)買新建綠色商品住宅申請(qǐng)住房公積金貸款的，根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的星級(jí)綠色建筑預(yù)認(rèn)定意見(jiàn)，達(dá)到現(xiàn)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)及以上等級(jí)的，可按家庭申請(qǐng)貸款時(shí)計(jì)算的可貸額度上浮20%確定。

（四）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)支持范圍內(nèi)的綠色低碳項(xiàng)目，提供“保險(xiǎn)+咨詢+理賠”升級(jí)服務(wù)，提供專業(yè)的第三方全過(guò)程綠色咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位在過(guò)程管理、風(fēng)險(xiǎn)理賠、標(biāo)識(shí)認(rèn)定等方面的需求，做到事前預(yù)防、事中風(fēng)控、事后補(bǔ)償?shù)娜^(guò)程閉環(huán)管理。

對(duì)支持范圍內(nèi)的綠色低碳項(xiàng)目，在其開(kāi)發(fā)建設(shè)單位購(gòu)買綠色性能保險(xiǎn)時(shí)給予一定的保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠，保費(fèi)原則上涵蓋聘請(qǐng)專業(yè)化綠色咨詢服務(wù)的費(fèi)用，并在保險(xiǎn)合同中載明未在規(guī)定時(shí)限取得約定的綠色星級(jí)標(biāo)識(shí)或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)由保險(xiǎn)人承擔(dān)的對(duì)建筑物進(jìn)行綠色性能整改的責(zé)任或貨幣賠償?shù)慕痤~。

三、申請(qǐng)條件

青島市轄范圍內(nèi)綠色低碳項(xiàng)目的融資主體單位，可自愿提出綠色金融申請(qǐng)。申請(qǐng)綠色金融支持的綠色低碳項(xiàng)目需符合上述支持范圍對(duì)應(yīng)的等級(jí)及條件，開(kāi)發(fā)建設(shè)、建材生產(chǎn)等相關(guān)單位應(yīng)具有良好的信用記錄，融資主體應(yīng)符合金融機(jī)構(gòu)的授信條件。購(gòu)買新建綠色商品住宅的居民申請(qǐng)住房公積金貸款的，需符合申請(qǐng)青島市住房公積金貸款的基本條件。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局、市住房公積金管理中心按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、綠色咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目相關(guān)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、金融管理部門應(yīng)加強(qiáng)工作協(xié)同，積極引導(dǎo)綠色金融支持綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)（市）金融管理部門要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高綠色低碳項(xiàng)目的服務(wù)水平，落實(shí)優(yōu)惠措施。各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織綠色低碳項(xiàng)目主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管，推動(dòng)綠色性能落地，并將工作情況形成專項(xiàng)報(bào)告，于每年11月15日前報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）強(qiáng)化性能落地。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)履行信用承諾，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理，資金用途與申請(qǐng)一致。獲得綠色信貸、住房公積金貸款額度上浮等綠色金融支持的綠色低碳項(xiàng)目，應(yīng)確保綠色性能落地。鼓勵(lì)綠色低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、改造類項(xiàng)目實(shí)施單位和綠色建材生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買綠色性能責(zé)任保險(xiǎn)，相關(guān)保費(fèi)可納入建安工程或建材生產(chǎn)成本列支。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)落實(shí)綠色性能的融資單位，提供虛假證明材料或以其他不正當(dāng)手段獲得綠色金融支持的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位及個(gè)人責(zé)任，并按相關(guān)法律法規(guī)納入公共信用信息記錄。

附件：1.青島市星級(jí)綠色建筑預(yù)認(rèn)定工作規(guī)程.doc

           2.青島市綠色信貸支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展工作指引.doc

           3.青島市住房公積金支持星級(jí)綠色建筑消費(fèi)工作指引.doc

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   中共青島市委金融委員會(huì)辦公室

    中國(guó)人民銀行青島市分行  國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

                              青島市住房公積金管理中心

                                  2024年5月20日