各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，青島高新區(qū)管委，市直有關(guān)部門(mén)，青島能源集團(tuán)：

《青島市餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

青島市城市管理局                青島市財(cái)政局  

2024年10月15日 

青島市餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理工作部署，提高餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂帽举|(zhì)安全水平，從源頭防范化解餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，有序推進(jìn)瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瓶改管”）工作，根據(jù)《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》（青辦發(fā)電〔2024〕6號(hào)），制定本方案。

一、工作目標(biāo)

建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)（市）負(fù)責(zé)、燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施的工作體系，加快推進(jìn)餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作，有效降低餐飲場(chǎng)所用氣風(fēng)險(xiǎn)。2025年年底前，按照“政府獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)優(yōu)惠、愿改盡改”的原則，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作，基本實(shí)現(xiàn)符合條件、有安裝意愿的餐飲場(chǎng)所管道天然氣全覆蓋。

二、適用范圍

在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、符合管道天然氣設(shè)施建設(shè)規(guī)范、產(chǎn)權(quán)明晰、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營(yíng)許可證的餐飲經(jīng)營(yíng)、食品加工單位，以及機(jī)關(guān)事業(yè)、醫(yī)院、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校（含幼兒園）、企業(yè)單位食堂等各類(lèi)提供餐飲服務(wù)的場(chǎng)所。

三、支持政策

（一）中小餐飲場(chǎng)所改造獎(jiǎng)補(bǔ)。自本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市內(nèi)三區(qū)）范圍內(nèi)，改造后燃?xì)獗眍~定流量之和不大于16立方米/小時(shí)的中小餐飲場(chǎng)所的建筑紅線(xiàn)內(nèi)工程費(fèi)用，由市財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)，其中：對(duì)自本方案印發(fā)之日起至2025年10月底前實(shí)施并完成改造的，按照5000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)2025年11月至2025年年底前實(shí)施并完成改造的，按照3000元/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)工程費(fèi)用低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)。符合條件的中小餐飲場(chǎng)所用戶(hù)僅需向燃?xì)馄髽I(yè)支付扣除政府獎(jiǎng)補(bǔ)后的費(fèi)用。

其他區(qū)（市）參照?qǐng)?zhí)行并自行承擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（二）管道燃?xì)馄髽I(yè)優(yōu)惠讓利。建筑紅線(xiàn)外燃?xì)夤芫W(wǎng)部分由管道燃?xì)馄髽I(yè)予以?xún)?yōu)惠讓利，并在企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、營(yíng)業(yè)廳（站）等渠道公示。建筑紅線(xiàn)內(nèi)管道接入以及戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施配套由管道燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施的，鼓勵(lì)管道燃?xì)馄髽I(yè)減免勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等。鼓勵(lì)管道燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步提高優(yōu)惠讓利標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大優(yōu)惠讓利范圍。

四、保障措施

（一）資金保障。市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)馄髽I(yè)向?qū)俚厝細(xì)庑姓鞴懿块T(mén)報(bào)送用戶(hù)發(fā)展明細(xì)等，屬地燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定，并報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后，報(bào)至市城市管理局，市城市管理局組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建筑紅線(xiàn)內(nèi)燃?xì)夤こ藤M(fèi)用及應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額審核認(rèn)定后，按程序報(bào)市財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

其他區(qū)（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要對(duì)管道燃?xì)馄髽I(yè)提報(bào)的中小餐飲場(chǎng)所用戶(hù)發(fā)展明細(xì)及工程費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核，核算應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金后向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付。

（二）市政管線(xiàn)配套建設(shè)保障。餐飲場(chǎng)所建筑紅線(xiàn)外燃?xì)夤艿澜尤牍こ躺婕暗缆烽_(kāi)挖修復(fù)、城市綠化補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用，按照“成本補(bǔ)償”原則，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不收取懲罰性費(fèi)用，對(duì)占道施工等政府性收費(fèi)按規(guī)定落實(shí)有關(guān)減免政策。涉及市政道路挖掘、園林綠化占用的，行政審批等相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定容缺受理、并聯(lián)審批，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)加快完成審批工作。

（三）加快管道天然氣普及工作。在燃?xì)庠O(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)，新建住宅（含底商）、工業(yè)園區(qū)以及需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的管道燃?xì)庠O(shè)施。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤艿琅涮字列陆ㄗ≌牡咨掏猓㈩A(yù)留氣源接口。

五、工作分工

市城市管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度“瓶改管”工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、區(qū)（市）和管道燃?xì)馄髽I(yè)在工作推進(jìn)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，匯總各區(qū)（市）工作進(jìn)度臺(tái)賬，定期調(diào)度和通報(bào)；負(fù)責(zé)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市內(nèi)三區(qū)中小餐飲場(chǎng)所建筑紅線(xiàn)內(nèi)燃?xì)夤こ藤M(fèi)用及應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額進(jìn)行審核認(rèn)定。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)市內(nèi)三區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措及撥付工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位積極申請(qǐng)配套管道天然氣。

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)督促醫(yī)院積極申請(qǐng)配套管道天然氣。

市民政局負(fù)責(zé)督促民政服務(wù)機(jī)構(gòu)積極申請(qǐng)配套管道天然氣。

市教育局負(fù)責(zé)督促學(xué)校（含幼兒園）積極申請(qǐng)配套管道天然氣。

市行政審批服務(wù)局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林和林業(yè)局按照職責(zé)分工高效辦理“瓶改管”工程項(xiàng)目涉及的行政許可等事項(xiàng)。

各區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)落實(shí)屬地主體責(zé)任，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)“瓶改管”工作，制定工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，核實(shí)用戶(hù)發(fā)展明細(xì)，及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，確?！捌扛墓堋惫ぷ鞲咝七M(jìn)。

各管道燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)制定具體工作方案、出臺(tái)優(yōu)惠讓利政策、科學(xué)有序組織施工、合理安排驗(yàn)收通氣；負(fù)責(zé)建立“瓶改管”餐飲用戶(hù)有關(guān)資料臺(tái)賬，配合做好核查、統(tǒng)計(jì)等工作。

六、工作要求

（一）提高站位，聚力推進(jìn)。采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式發(fā)展管道天然氣餐飲用戶(hù)是我市為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，是保障社會(huì)公共安全的有力舉措，各區(qū)（市）、各有關(guān)部門(mén)、各管道燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保“瓶改管”工作有力有序推進(jìn)。

（二）嚴(yán)密組織，科學(xué)實(shí)施。2024年10月23日前，各區(qū)（市）要制定本區(qū)（市）工作方案，并組織有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、管道燃?xì)馄髽I(yè)抓好落實(shí)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要建立用戶(hù)發(fā)展臺(tái)賬，于每月5日前將上月發(fā)展用戶(hù)情況及相關(guān)證明材料報(bào)區(qū)（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)。各區(qū)（市）要采用現(xiàn)場(chǎng)核查、電話(huà)回訪、資料審核等方式進(jìn)行核查，并留存施工圖、工程合同、工程預(yù)（結(jié)）算、工程費(fèi)發(fā)票、費(fèi)用審計(jì)等相關(guān)證明資料備查。

（三）強(qiáng)化宣傳，增進(jìn)共識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各管道燃?xì)馄髽I(yè)要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種渠道，廣泛開(kāi)展政策宣傳和燃?xì)獍踩ＷR(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，凝聚廣泛的社會(huì)共識(shí)，助力“瓶改管”工作順利開(kāi)展。