
一、編制背景
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高涉企行政檢查的規(guī)范性和精準(zhǔn)性,便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌握適用于本單位的安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,推動(dòng)內(nèi)部隱患自查自糾和合規(guī)安全管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕54號(hào))《應(yīng)急管理部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》(應(yīng)急〔2025〕11號(hào))等文件精神,結(jié)合我市安全生產(chǎn)情況,市應(yīng)急局組織梳理了《青島市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),重點(diǎn)突出了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的問(wèn)題隱患、防范措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性要求、國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定等內(nèi)容。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,結(jié)合我市安全生產(chǎn)實(shí)際,編制本指引。
三、編制目的
幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)《指引》涉及本單位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查自糾,掌握安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、主要內(nèi)容
《指引》由工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引兩大部分組成,其中工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)領(lǐng)域;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引包括布局與建筑、通用單元、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、石油化工、其他化工等七個(gè)方面內(nèi)容?!吨敢匪臉?biāo)準(zhǔn)每個(gè)條款分別列明了問(wèn)題隱患所在場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位、監(jiān)督檢查事項(xiàng)、主要防范措施、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、易發(fā)生的事故類(lèi)型、法規(guī)依據(jù)、處罰條款等要素。
政策執(zhí)行(解釋?zhuān)┨幨遥呵鄭u市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
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