2021年是“十四五”開局之年，全市園林和林業(yè)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念，將群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求作為初心使命，構(gòu)建“一體化”格局，編制“兩個規(guī)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”，聚焦重點(diǎn)工作，凝心聚綠，多措并舉促進(jìn)綠色增長，讓綠滿城鄉(xiāng)美如畫，生態(tài)利民惠萬家。

　　主要目標(biāo)：開展全域綠化行動，完成新造林1萬畝以上、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1萬畝。啟動老虎山(二期)等5個郊野（山頭）公園綠化提升,實(shí)施綠道建設(shè)50公里、口袋公園建設(shè)20個、立體綠化建設(shè)50處。全面推廣和深化“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，開展線上、線下義務(wù)植樹活動10次以上，建設(shè)市民綠色驛站2處，參與人數(shù)1000萬人次以上。創(chuàng)建園林管護(hù)示范道路10條、達(dá)標(biāo)道路30條。打造森林生態(tài)旅游精品線路6條。

　　一、構(gòu)建“一體化”格局

　　通過構(gòu)建多層次公園體系、全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”、推進(jìn)綠道建設(shè)、郊野(山頭)公園建設(shè)、城市立體綠化、綠化典型創(chuàng)建、荒山綠化、通道綠化、水系綠化、城區(qū)增綠、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、園林綠地精細(xì)化管護(hù)、提高義務(wù)植樹盡責(zé)意識、全面推行林長制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、加強(qiáng)森林防火、強(qiáng)化森林有害生物防控、培植林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)等，構(gòu)建“一體化”城鄉(xiāng)綠化美化大格局。

　　二、編制“兩個規(guī)劃”

        印發(fā)“十四五”園林林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分年度實(shí)施“十四五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完成全市綠地系統(tǒng)規(guī)劃階段編制任務(wù)。

　　三、統(tǒng)籌推進(jìn)“六大攻堅(jiān)”

　?。ㄒ唬┨岣叱鞘衅焚|(zhì)，統(tǒng)籌時尚攻堅(jiān)開展口袋公園建設(shè)。提高公園綠地300至500米服務(wù)半徑覆蓋率，選擇市北區(qū)2處閑置地塊建設(shè)市級口袋公園。全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”。開展10余次線上、線下義務(wù)植樹活動，建設(shè)市民綠色驛站2處，組織市級黨政軍領(lǐng)導(dǎo)參與義務(wù)植樹。全面打造花藝時尚。做好中國花博會展品遴選，組織花藝師培訓(xùn)，舉辦青島第四屆花博會、第二屆年宵花節(jié)和青島組合盆栽大賽。開展園林式居住區(qū)評選。提高居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理積極性，提升居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。

　　(二)提升綠化總量，統(tǒng)籌增綠攻堅(jiān)實(shí)施荒山綠化。完成荒山和疏林地造林1萬畝以上。開展城市立體綠化。完成立體綠化不少于50處。發(fā)布《青島市立體綠化折算及評價補(bǔ)助辦法》。推進(jìn)綠道郊野（山頭）公園建設(shè)。啟動實(shí)施郊野（山頭）公園綠化提升5個，建設(shè)城市綠道不少于50公里。開展缺株道路行道樹補(bǔ)植工作。完成行道樹缺株補(bǔ)植3000株，逐步解決我市行道樹缺株問題。加強(qiáng)森林城市建設(shè)。做好鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作。完成2021年揚(yáng)州世界園藝博覽會青島展園建設(shè)。開展國家森林鄉(xiāng)村、省級森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）3個，森林村居30個。

　　（三）突出精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌提質(zhì)攻堅(jiān)實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。對我市現(xiàn)有生態(tài)公益林實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1萬畝。加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理。開展園林綠化交流學(xué)習(xí)和行業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施綠籬降高道路長度5萬米。創(chuàng)建示范路10條、達(dá)標(biāo)路30條。調(diào)研突破行業(yè)難點(diǎn)。開展《浮山整治提升規(guī)劃方案》修編工作。引進(jìn)培育櫻花新品種苗木50株，突出中山公園的櫻花文化特色。創(chuàng)新古樹名木保護(hù)管理機(jī)制。建立1所線上“古樹名木醫(yī)院”，逐步實(shí)現(xiàn)“一樹一策”。編寫《青島市古樹名木保護(hù)管理工作規(guī)劃方案》，完成30株急需救治古樹名木復(fù)壯工作。強(qiáng)化園林建設(shè)誠信體系建設(shè)。培育園林龍頭企業(yè)。成立園林綠化行業(yè)協(xié)會。加大對開工建設(shè)前未報監(jiān)等嚴(yán)重違法行為的查處力度。加大園林種植土質(zhì)量監(jiān)督檢測力度。

　　（四）依法監(jiān)管資源，統(tǒng)籌保護(hù)攻堅(jiān)深化林長制工作。加快推進(jìn)各級林長責(zé)任區(qū)域的勘界定標(biāo)工作。抓好林長制各項(xiàng)制度的落實(shí)和績效評價考核。加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)管。督導(dǎo)各區(qū)市編制“十四五”林地保護(hù)利用規(guī)劃。建立比較完備的國家、省、市、區(qū)市四級公益林體系。做好濕地資源保護(hù)監(jiān)管。編制“十四五”濕地保護(hù)規(guī)劃，督促、指導(dǎo)各區(qū)市做好轄區(qū)內(nèi)濕地保護(hù)管理工作。開展陸生野生動植物資源保護(hù)監(jiān)管。持續(xù)做好陸生野生動物資源監(jiān)管和禁食陸生野生動物后續(xù)工作，開展陸生野生植物資源宣傳、調(diào)查和異地保護(hù)調(diào)查、專項(xiàng)執(zhí)法等工作。推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化和管理工作。啟動《青島市自然保護(hù)地體系發(fā)展規(guī)劃》編制工作。推進(jìn)各類自然保護(hù)地的確權(quán)登記與勘界立標(biāo)等工作。加強(qiáng)森林火災(zāi)綜合防范。編制全市森林防火“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)森林防火“四網(wǎng)建設(shè)”。持續(xù)開展違規(guī)用火和火災(zāi)隱患排查整治行動。提升森林防火隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)森林有害生物防治。實(shí)施重大食葉害蟲監(jiān)測項(xiàng)目。制定重大食葉害蟲和松材線蟲病防控方案。突出安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。深入開展園林和林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強(qiáng)化園林林業(yè)法治建設(shè)。做好野生動物和森林資源保護(hù)立法、重大行政決策合法性審查工作。建立健全行政執(zhí)法案卷審查和核驗(yàn)制度。繼續(xù)推動全局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作長效常治。完善園林工程招投標(biāo)監(jiān)管。出臺《青島市園林工程招投標(biāo)管理辦法》《青島市園林工程招投標(biāo)備案工作流程》《青島市園林工程招投標(biāo)投訴舉報受理處理程序規(guī)定》。

　　（五）實(shí)施生態(tài)惠民，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)打造“青島林品”品牌。推廣榛子、杜仲、核桃等木本糧油種植。舉辦“果品青島”手拉手計(jì)劃，甄選10家以上青島果品基地累計(jì)推薦5萬棵果樹以供采摘。助力利民惠農(nóng)。推出優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品展示和直銷平臺。升級中山公園園藝市集，拓展2處園藝市集，搭建園藝市集線上專有信息發(fā)布和展銷平臺。塑造園藝市集的品牌，搭建起行業(yè)與市民互動交流的平臺。舉辦行業(yè)節(jié)會。實(shí)施青島園林和林業(yè)行業(yè)節(jié)會計(jì)劃，舉辦青島首屆“森林文化周”“青島蓮文化節(jié)”等活動。優(yōu)化園林和林業(yè)營商環(huán)境。組織做好“放管服”和營商環(huán)境涉及的權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，加強(qiáng)建設(shè)工程涉及樹木審批事中、事后監(jiān)管。推動森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造6條森林生態(tài)旅游精品線路。培育生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)文明教育基地。發(fā)揮平臺作用。搭建網(wǎng)上平臺，協(xié)調(diào)相關(guān)資源舉辦園林和林業(yè)展會。參加國家級、省級展會平臺和我市節(jié)慶活動。組建青島首個自然博物教育聯(lián)盟。

　　（六）強(qiáng)化技術(shù)研究，統(tǒng)籌科技攻堅(jiān)開展科技創(chuàng)新與課題研究。開展青島園林林業(yè)大講堂3期。完成《青島市古樹名木復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》《青島市古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》等多個標(biāo)準(zhǔn)編制工作。加強(qiáng)林業(yè)科技支撐。大力開展特色經(jīng)濟(jì)林及林下經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研究。鼓勵企業(yè)與科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。積極組織專家團(tuán)隊(duì)提供科技咨詢和服務(wù)、解決難題。開展4項(xiàng)技術(shù)研究。加強(qiáng)行業(yè)科技交流。強(qiáng)化科研、科技隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技惠民和科普推廣保障措施。全面完成生態(tài)定位站建設(shè)工作。推開智慧園林林業(yè)云平臺使用，適時對平臺使用、執(zhí)法證考取以及執(zhí)法終端軟件安裝、實(shí)名使用、24小時在線等情況進(jìn)行檢查。加快局屬單位產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施公園“智慧園區(qū)”項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引種植物新品種3至5種，爭創(chuàng)“全國林草科普基地”，引進(jìn)野生動物1至2種，建設(shè)熊貓谷·萌寵樂園二期，持續(xù)開展綠化整治。開展好園林和林業(yè)科研、科普等相關(guān)工作，增強(qiáng)國有園林場圃種質(zhì)資源庫儲備建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)改圃建園工作。加快推進(jìn)企業(yè)體制轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

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