根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會公布2015年度市安全監(jiān)管局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括：（一）概述；（二）政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況；（三）發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況；（四）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況；（五）主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況；（六）政府信息公開申請辦理情況（包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表中依申請公開各項(xiàng)目情況）；（七）政府信息公開收費(fèi)及減免情況；（八）因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況（統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ汉头ㄖ撇块T統(tǒng)計(jì)數(shù)字保持一致）；（九）政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況；（十）所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況；（十一）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；（十二）需要說明的事項(xiàng)與附表。

　　本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.guwahati-tourism.com）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島市安全監(jiān)管局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：香港中路17號；郵編：266071；電話：85913578；傳真：85913579；電子郵箱：qdsajj@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述
　　我局始終把政府信息公開工作作為服務(wù)群眾，提高工作效率的重要舉措和有效載體，將其作為深入落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的重要手段。2015年，我局向社會公開政府規(guī)范性文件6件，政府公文78件，信息1807條。

　　二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各處室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。通過制定《青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息管理考核辦法》和《局機(jī)關(guān)信息工作管理規(guī)定》，明確了信息公開流程和審查責(zé)任。

　　三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況

　　對市民反映的涉及安全隱患的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我局及時(shí)解讀政策，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。通過政務(wù)微博回復(fù)2條，行風(fēng)在線回復(fù)35條，民生在線回復(fù)26條，網(wǎng)絡(luò)在線問政回復(fù)40條。

　　四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況

　　我局對直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、條例和上級有關(guān)文件，以及我市出臺的有關(guān)規(guī)定，除涉及保密的內(nèi)容外，都在第一時(shí)間向社會進(jìn)行公開。2015年共向社會主動公開安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范性文件6個，政府信息1807條。

　　五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況

　　（一）強(qiáng)化審批公開，方便辦事群眾

　　目前涉及我局的行政審批事項(xiàng)共9項(xiàng)。包括：1、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)；2、特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定；3、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(丙級)認(rèn)定；4、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查及防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目和礦山等市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收；6、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；7、煙花爆竹經(jīng)營許可證核發(fā)；8、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)；9、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證核發(fā)。

　　具體行政審批事項(xiàng)的申請、辦理流程已全部依法向社會公開。

　?。ǘ┳龊貌块T財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開

　　我局按照上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求，按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，及時(shí)向社會公開本部門的財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。

　　（三）大力推進(jìn)生產(chǎn)安全事故的信息公開，提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力

　　我局按照“積極主動公開”的要求，把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細(xì)致地告知社會公眾，在滿足群眾知情權(quán)的同時(shí)，除依法應(yīng)當(dāng)保密不便于向社會公開的內(nèi)容外，全部主動向社會公開事故調(diào)查報(bào)告，自覺接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管工作的透明度和公信力。

　?。ㄋ模┫蛏鐣_安全生產(chǎn)隱患有獎舉報(bào)電話，省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況

　　2015年我局通過廣播、電視、移動傳媒向社會公布安全隱患有獎舉報(bào)電話12350。在青島政務(wù)網(wǎng)定期發(fā)布省市掛牌督辦的重大安全隱患查處及辦理情況。2015年，12350安全隱患有獎舉報(bào)電話接報(bào)5578起，其中有效舉報(bào)投訴1202起，查處1202起，兌現(xiàn)舉報(bào)獎金12.11萬元。重大安全隱患掛牌督辦429個（省級2個，市級2個，區(qū)市級425個）。目前，均已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改完畢。

　?。ㄎ澹├枚嘣襟w傳播平臺，推進(jìn)信息公開工作

　　我局通過新聞發(fā)布會、民生在線、網(wǎng)絡(luò)在線問政等欄目現(xiàn)場回答廣大市民所關(guān)心的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為了拓寬信息公開渠道，傾聽廣大市民對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，有的放矢的開展工作。2014年11月，我局開辟了“青島安監(jiān)”官方微博、微信，協(xié)調(diào)中國移動、聯(lián)通、電信等三大運(yùn)營商每周定期發(fā)布3條安全生產(chǎn)公益短信。通過多元化媒體傳播平臺，使安全生產(chǎn)權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布和傳播。2015年，共召開新聞發(fā)布會2次。參加民生在線節(jié)目1次，網(wǎng)絡(luò)在線問政6次，行風(fēng)在線2次，發(fā)布安全生產(chǎn)公益短信8條，青島電視臺《今日》、《青島新聞》欄目播出64余次，半島都市報(bào)、青島新聞網(wǎng)報(bào)到100余篇，政務(wù)微博公開政府信息502條，政務(wù)微信公開政府信息1305條。

　　六、政府信息公開申請辦理情況

　　2015年我局未接到依申請公開政府信息情況。

　　七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

　　2015年我局在政府信息公開方面未收取任何費(fèi)用。

　　八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況

　　2015年未接到政府信息公開方面申請行政復(fù)議、提起行政訴訟來件。

　　九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　制定下發(fā)了《局機(jī)關(guān)信息公開工作管理規(guī)定》，實(shí)行信息公開工作責(zé)任制。遵循“先審查后公開”的原則，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息按程序進(jìn)行審查，確定政府信息公開屬性。

　　十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況

　　依照《局機(jī)關(guān)信息公開工作管理規(guī)定》，所屬事業(yè)單位信息公開工作由局機(jī)關(guān)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并按照相關(guān)規(guī)定要求，確定信息公開的內(nèi)容、形式、程序及時(shí)限。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　我局信息公開工作在時(shí)效性、全面性方面還存在一定不足。因受政府工作部門職責(zé)分工客觀因素限制，對于可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息，我局不具備獨(dú)立發(fā)布的條件，只能收到相關(guān)專業(yè)部門的信息后盡快告知生產(chǎn)經(jīng)營單位，采取防范措施。

　　下一步我局將嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，依法依規(guī)，加大信息公開力度，不留死角，自覺接受社會監(jiān)督。

　　青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

 2016年2月16日

　?。?lián)系人：朱汝孝；電話：85913578）

　　附件：

　　政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

　　（2015年度）

　　填報(bào)單位：青島市安全監(jiān)管局       填報(bào)日期：2016.1.29

　　（注：各子欄目數(shù)總數(shù)要等于總欄目數(shù)量）

　　單位負(fù)責(zé)人：李興偉    審核人：韓有先    填報(bào)人：朱汝孝   聯(lián)系電話：85913576    

　　青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室        2016年2月16日印發(fā)

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