一、制定背景

為做好重特大、重大自然災害調(diào)查評估工作，應急管理部于2023年9月22日印發(fā)《重特大自然災害調(diào)查評估暫行辦法》（應急〔2023〕87號），山東省政府10部門于2024年8月15日聯(lián)合印發(fā)《山東省重大自然災害調(diào)查評估辦法》（魯應急發(fā)〔2024〕11 號）。在兩個辦法相繼出臺的情況下，為做好全市較大自然災害調(diào)查評估工作，我市在應急管理部和山東省辦法的基礎上，參考了北京、河南、江西等地的做法，在充分征求市公安局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設局、應急管理局、交通運輸局、水務管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋發(fā)展局、園林和林業(yè)局、氣象局、消防救援局等市有關部門、單位意見的基礎上，起草形成了《青島市較大自然災害調(diào)查評估辦法》。　　　

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《山東省突發(fā)事件應對條例》《青島市突發(fā)事件應對條例》等規(guī)定，結合《重特大自然災害調(diào)查評估暫行辦法》《山東省重大自然災害調(diào)查評估辦法》和我市實際，制定本辦法。

三、制定目的

為規(guī)范較大自然災害調(diào)查評估工作，推動本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林火災等自然災害的調(diào)查評估有效開展，提升防災減災救災能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

《青島市較大自然災害調(diào)查評估辦法》共16條，從制定依據(jù)、適用范圍、等級劃分、調(diào)查原則到調(diào)查組成立、組成及工作程序、報告的形成等方面進行了詳細的規(guī)范。在修訂過程中主要把握了以下幾點：一是科學借鑒學習，吸取了兄弟省市的實踐經(jīng)驗，提出切實可用的做法。二是充分征求意見，綜合涉及自然災害參與處置的12個部門和單位的意見，確保辦法的實用性。三是堅持問題導向，在解決從無到有的同時，針對調(diào)查組的組成、調(diào)查程序和報告的內(nèi)容進行了重點規(guī)范。四是突顯調(diào)查評估作用，明確有關單位應當按照批復意見，依法對有關責任單位和人員作出處理，及時落實防范和整改措施建議。調(diào)查評估報告可以作為對各區(qū)市政府、各有關部門和單位落實災害防治和應急管理改進措施情況，督促指導的依據(jù)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市應急管理局調(diào)查評估和統(tǒng)計處

聯(lián)系電話：0532- 85913571

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