一、制定背景

為做好重特大、重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，應(yīng)急管理部于2023年9月22日印發(fā)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》（應(yīng)急〔2023〕87號(hào)），山東省政府10部門于2024年8月15日聯(lián)合印發(fā)《山東省重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》（魯應(yīng)急發(fā)〔2024〕11 號(hào)）。在兩個(gè)辦法相繼出臺(tái)的情況下，為做好全市較大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，我市在應(yīng)急管理部和山東省辦法的基礎(chǔ)上，參考了北京、河南、江西等地的做法，在充分征求市公安局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、海洋發(fā)展局、園林和林業(yè)局、氣象局、消防救援局等市有關(guān)部門、單位意見的基礎(chǔ)上，起草形成了《青島市較大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》?！　　?/span>

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等規(guī)定，結(jié)合《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》《山東省重大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》和我市實(shí)際，制定本辦法。

三、制定目的

為規(guī)范較大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估有效開展，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、主要內(nèi)容

《青島市較大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法》共16條，從制定依據(jù)、適用范圍、等級(jí)劃分、調(diào)查原則到調(diào)查組成立、組成及工作程序、報(bào)告的形成等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。在修訂過程中主要把握了以下幾點(diǎn)：一是科學(xué)借鑒學(xué)習(xí)，吸取了兄弟省市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出切實(shí)可用的做法。二是充分征求意見，綜合涉及自然災(zāi)害參與處置的12個(gè)部門和單位的意見，確保辦法的實(shí)用性。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決從無到有的同時(shí)，針對(duì)調(diào)查組的組成、調(diào)查程序和報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)范。四是突顯調(diào)查評(píng)估作用，明確有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員作出處理，及時(shí)落實(shí)防范和整改措施建議。調(diào)查評(píng)估報(bào)告可以作為對(duì)各區(qū)市政府、各有關(guān)部門和單位落實(shí)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理改進(jìn)措施情況，督促指導(dǎo)的依據(jù)。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市應(yīng)急管理局調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)處

聯(lián)系電話：0532- 85913571

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