為更好服務(wù)青島都市圈發(fā)展大局，青島西海岸新區(qū)行政審批服務(wù)局會同濰坊市諸城市、日照市東港區(qū)行政審批服務(wù)部門，充分發(fā)揮三地地緣相近、產(chǎn)業(yè)相融等優(yōu)勢，把企業(yè)群眾高頻辦理的事項(xiàng)作為政務(wù)服務(wù)合作切入點(diǎn)，聚焦破解企業(yè)群眾異地難辦、信息不暢、往返跑腿等問題，聯(lián)合簽訂《青島都市圈毗鄰區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議》，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理高效協(xié)同，構(gòu)建可感可及的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

一、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程，打通跨域通辦制度壁壘

一是拓展服務(wù)清單，深化“一件事”集成改革。緊扣“高效辦成一件事”改革導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理具有區(qū)域協(xié)同價(jià)值、辦理頻次高的事項(xiàng)，首批增加企業(yè)遷移登記、大件運(yùn)輸?shù)?6個(gè)“一件事”服務(wù)主題，三地窗口專員一站式集成服務(wù)，更好更快滿足企業(yè)群眾跨域辦事需求。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)互通，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“全量通辦”。打破傳統(tǒng)跨域通辦清單限制，創(chuàng)新推出三地行政審批服務(wù)局業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程“全量通辦”模式，實(shí)現(xiàn)“一門一窗一次”通辦，有效減少企業(yè)群眾跨區(qū)域辦事往返頻次，推動三地政務(wù)服務(wù)從“碎片化對接”向“全鏈條協(xié)同”升級。

三是突破地域限制，深化異地評標(biāo)遠(yuǎn)程協(xié)同。為破解傳統(tǒng)評標(biāo)模式中專家資源調(diào)配受限、專業(yè)領(lǐng)域覆蓋局限等問題，通過開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，放大三地專家資源集聚效應(yīng)，有效規(guī)避“熟人評標(biāo)”“圈子效應(yīng)”等潛在風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，新區(qū)與都市圈內(nèi)城市合作開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)11次，跨區(qū)域資源配置效能顯著提升。

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二、構(gòu)建多元服務(wù)渠道，提升線上線下服務(wù)效能

一是專窗專區(qū)提質(zhì)增效，提升線下跨域體驗(yàn)?？茖W(xué)規(guī)劃服務(wù)點(diǎn)位、優(yōu)化窗口分類布局，構(gòu)建“總導(dǎo)服臺+綜合窗口+專業(yè)窗口”協(xié)同聯(lián)動模式，總導(dǎo)服臺一站式咨詢、引導(dǎo)，專業(yè)窗口分領(lǐng)域幫辦、代辦，綜合窗口全托底代收、轉(zhuǎn)辦，實(shí)現(xiàn)跨域業(yè)務(wù)“一站式”辦理。

二是搭建云端協(xié)作通道，數(shù)據(jù)賦能優(yōu)化流程。依托“跨域通辦專窗平臺”，推行“在線資料收發(fā)、實(shí)時(shí)視頻通話、遠(yuǎn)程填報(bào)指引、多地?cái)y手聯(lián)辦”服務(wù)模式，通過數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互打破區(qū)域信息壁壘，借助視頻在線指引同步實(shí)現(xiàn)填報(bào)內(nèi)容可視化指導(dǎo)，有效破解異地辦事“折返跑”“多頭問”等痛點(diǎn)。

三是定制服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。系統(tǒng)梳理企業(yè)從注冊到運(yùn)營的96項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)清單，針對三地關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、有輻射帶動作用或合作屬性的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照涉及領(lǐng)域、需求目標(biāo)和時(shí)限要求，定制化提供專班服務(wù)，“項(xiàng)目直通車”主動上門對接，助推都市圈重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地。

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三、創(chuàng)新聯(lián)動共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作高效協(xié)同

一是建立疑難問題快速響應(yīng)機(jī)制。為有效解決三地跨域通辦過程中遇到的疑難問題，建立毗鄰區(qū)政務(wù)服務(wù)聯(lián)席會議機(jī)制，通過聯(lián)合“會診”提供解決方案。針對跨層級疑難問題，啟動市區(qū)聯(lián)動通道，依托全國“人民滿意的公務(wù)員”張大為工作室基層工作站遠(yuǎn)程視頻連線，確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。

二是建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)培聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。圍繞商事登記改革、數(shù)智化轉(zhuǎn)型應(yīng)用等10余類事項(xiàng)，打造三地聯(lián)培聯(lián)訓(xùn)場景，通過線上交流、實(shí)地研學(xué)、培訓(xùn)跟訓(xùn)等方式，推進(jìn)同類業(yè)務(wù)對標(biāo)提升，差異化經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)。今年上半年，東港區(qū)選派業(yè)務(wù)專員赴新區(qū)“沉浸式”跟班學(xué)習(xí)，深度參與項(xiàng)目實(shí)操，提升跨區(qū)域協(xié)作能力。

三是建立創(chuàng)新成果共享轉(zhuǎn)化機(jī)制。搭建政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新典型案例共享庫，為每個(gè)入庫案例配備“共享專員”，提供從咨詢到落地的全流程跟蹤輔導(dǎo)，通過案例參考、經(jīng)驗(yàn)借鑒、模式復(fù)制等方式，實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新突破、多地快速復(fù)用”。東港區(qū)復(fù)制推廣新區(qū)“住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬備案”改革，已為11家大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、樓宇等進(jìn)行備案，3000余戶入駐經(jīng)營主體“一份租賃協(xié)議即可登記”。

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