
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”開局之年。全市退役軍人工作總的要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,圍繞“全國一流、全省第一”目標(biāo),扎實(shí)開展“法律政策落實(shí)年”“創(chuàng)新提升年”活動,持續(xù)加強(qiáng)組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系建設(shè),加快推動全市退役軍人事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神
1.全面加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
2.強(qiáng)化理論武裝。深入研學(xué)《習(xí)近平關(guān)于退役軍人工作論述摘編》,舉辦專題研討會和培訓(xùn)班,大力推動習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述的學(xué)習(xí)貫徹。
3.編制實(shí)施“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃。對標(biāo)中央、省、市“十四五”規(guī)劃《綱要》,編制實(shí)施《青島市“十四五”退役軍人事業(yè)規(guī)劃》。
4.全面貫徹落實(shí)上級決策部署。增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)上級部署要求。
二、貫徹落實(shí)《退役軍人保障法》
5.開展專題學(xué)習(xí)宣傳活動。部署開展“法律政策落實(shí)年”活動,組織開展保障法學(xué)習(xí)宣傳,舉辦一期全市專題培訓(xùn)班,組織開展法律政策全員學(xué)習(xí)考試,加強(qiáng)考試結(jié)果使用。
6.完善法治工作制度建設(shè)。出臺《加強(qiáng)新時代退役軍人工作法治建設(shè)的實(shí)施意見》。
三、強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
7.出臺加強(qiáng)退役軍人思想政治工作的實(shí)施意見。制定具有青島特色的退役軍人思想政治工作措施,開發(fā)退役軍人思想政治教育學(xué)習(xí)積分管理系統(tǒng)。
8.建立退役軍人先進(jìn)典型關(guān)懷制度。出臺專門政策,增強(qiáng)先進(jìn)典型的獲得感、幸福感。
9.發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。評選宣傳“青島市最美退役軍人”“優(yōu)秀兵支書”“就業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)之星”等先進(jìn)人物事跡。開展最美退役軍人集中宣傳。
四、做好移交安置工作
10.高質(zhì)量完成移交安置任務(wù)。完善“人崗相適”等“直通車”式安置辦法。
11.完善退役士兵國有企業(yè)“雙向選擇”安置方式,加大工作力度。
12.提升移交安置服務(wù)水平。開展退役軍人“暖心工程”,對軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置情況跟蹤督導(dǎo),形成工作閉環(huán)。
13.加強(qiáng)教育培訓(xùn)和政策宣傳。上好“退役第一課”,提升“政策進(jìn)軍營”宣講質(zhì)效,落實(shí)待分配軍轉(zhuǎn)干部地方崗位實(shí)訓(xùn)制度。
五、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度
14.完善教育培訓(xùn)政策。制定我市退役士兵教育培訓(xùn)政策,推動落實(shí)退役士兵教育優(yōu)待政策。
15.豐富教育培訓(xùn)形式。探索建立退役軍人教育培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))基地。創(chuàng)新全要素培訓(xùn)模式。組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)名企開展黨性教育和研修實(shí)訓(xùn)。
16.推進(jìn)“教培先行、崗位跟進(jìn)”的行業(yè)合作就業(yè)模式。發(fā)揮退役士兵技能承訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,開展以市場化就業(yè)為導(dǎo)向的“培訓(xùn)+就業(yè)”直通車、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營等。
17.探索直招專招退役軍人模式。對接退役軍人部簽約大型企業(yè),遴選我市大型民營企業(yè)開展退役軍人直招專招。
18.加大就業(yè)服務(wù)力度。推行“線上+線下”專場招聘模式,組織退役軍人及隨軍家屬專場招聘會等活動。持續(xù)推進(jìn)零就業(yè)退役軍人家庭動態(tài)清零。
19.完善創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。籌建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)總部,搭建“一總部、多基地”的全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式。探索成立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家委員會。
20.多渠道扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,定期舉辦軍創(chuàng)沙龍、直播推介等活動。
21.充分發(fā)揮退役軍人作用。繼續(xù)組織自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參與智力扶貧和鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)工作。
六、加強(qiáng)軍休服務(wù)管理
22.做好軍休干部移交安置工作。積極穩(wěn)妥有序承接軍休移交安置任務(wù)。
23.加強(qiáng)軍休干部思想政治引領(lǐng)。
24.建設(shè)全國首批次軍休大學(xué)。
25.實(shí)施關(guān)愛軍休功臣工程。適時推廣“網(wǎng)上軍休所APP”。挖掘宣傳軍休英模事跡與先進(jìn)工作典型。鼓勵軍休干部發(fā)揮更大作用。統(tǒng)籌推進(jìn)社會化布局和適老化改造。
26.狠抓軍休標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。落實(shí)《軍休服務(wù)與管理規(guī)范》,舉辦軍休業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。制發(fā)《軍休業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)考評規(guī)范》。授牌首批“青島軍休標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)”。
七、提高優(yōu)撫褒揚(yáng)紀(jì)念水平
27.繼續(xù)提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。制定基本優(yōu)待目錄清單。梳理全生命周期服務(wù)事項(xiàng)清單。
28.提升優(yōu)撫褒揚(yáng)工作社會參與度。開展“尊崇軍人、關(guān)愛英雄”社會化關(guān)愛行動,實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對象生活有照料、健康有保障、精神有寄托。
30.做好優(yōu)撫對象年度確認(rèn)工作。完成新版殘疾人員證件換發(fā)、殘疾等級評定專項(xiàng)核查工作。
31.推動優(yōu)撫醫(yī)院職能拓展。推進(jìn)建立“醫(yī)聯(lián)體”,加掛“光榮院”牌子。
32.積極穩(wěn)妥做好榮軍卡工作。
33.營造尊崇英雄的社會氛圍。開展“百年英烈、百名老兵”宣傳紀(jì)念活動、文物征集和口述歷史活動。組織關(guān)愛烈士父母和烈士尋親活動。參加全國英烈講解員大賽,打造“巾幗宣講團(tuán)隊(duì)”。
34.深入推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造五年計(jì)劃和“五四紀(jì)念館”規(guī)劃建設(shè)。
八、鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)
35.強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。調(diào)整市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。舉辦雙擁工作培訓(xùn)班。
36.穩(wěn)固雙擁宣傳陣地?!半p擁主題公園”“雙擁文化街(路)”實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)全覆蓋,“擁軍墻”“光榮欄”實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。協(xié)調(diào)開通地鐵、公交雙擁主題專線。
37.豐富雙擁共建內(nèi)容。協(xié)調(diào)開展“雙擁國防宣講進(jìn)萬家”“軍營開放日”“軍事日”等活動。
38.打造社會化擁軍品牌。成立“榮軍聯(lián)盟”,組織開展“千企萬店齊擁軍”活動,各區(qū)(市)打造1-2條“榮軍商業(yè)街”。
39.營造濃厚尊崇氛圍。組織開展關(guān)愛現(xiàn)役軍人家庭活動。做好歡送新兵入伍、退役返鄉(xiāng)“榮歸”、立功受獎現(xiàn)役軍人家庭慶送喜報(bào)等活動。
40.完善雙擁工作協(xié)調(diào)機(jī)制。召開雙擁工作總結(jié)暨爭創(chuàng)雙擁模范城“十連冠”動員大會,做好新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建考評抽查迎檢工作。研究辦理2021年實(shí)事項(xiàng)目。
九、深化基層基礎(chǔ)基本建設(shè)
41.鞏固提升“五有”“全覆蓋”。實(shí)施公章備案管理和人員考試掛牌上崗制度。在駐青高校、大型企業(yè)、商圈、部隊(duì)營區(qū)等建立特色服務(wù)站點(diǎn)。
42.健全服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)三級服務(wù)機(jī)構(gòu)人員下沉分級包聯(lián)。編制發(fā)布四級服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)清單、任務(wù)清單和服務(wù)清單。
43.全面深化星級評定。指導(dǎo)創(chuàng)建全國示范型服務(wù)中心(站)。實(shí)施星級創(chuàng)建攻堅(jiān)工程,爭創(chuàng)一批四星級以上服務(wù)機(jī)構(gòu)。
44.建強(qiáng)“退役軍人之家”。以鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站為重點(diǎn),打造獨(dú)具特色的“退役軍人之家”。
45.積極引導(dǎo)退役軍人參與志愿服務(wù)。構(gòu)建四級聯(lián)動志愿服務(wù)管理體系,推動納入地方政府應(yīng)急救援體系,打造“圓”航志愿服務(wù)品牌。
十一、加強(qiáng)自身建設(shè)
46.爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制。實(shí)施“樹旗幟、當(dāng)先鋒”行動,全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。做好援藏、駐村書記、社區(qū)共建等工作。
47.加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治文化環(huán)境建設(shè)。打造“榮軍閱讀”“清廉之島、軍魂永駐”黨建品牌,持續(xù)開展“黨章學(xué)習(xí)日”“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。
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