根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2010年度本級政府（機關(guān)）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開和咨詢等、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況、附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.guwahati-tourism.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市商務(wù)局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島是香港中路6號世界貿(mào)易中心A座1301房間；郵編：266071；電話：85918101；傳真：83836036；電子郵箱：ysqgk@qingdao.gov.cn）。

一、概述

今年以來，根據(jù)《政府信息公開條例》和《全市2010年政務(wù)公開工作要點》（青政公組字[2010]2號）要求，我局圍繞全市商務(wù)重點工作，大力推進(jìn)政務(wù)公開，促進(jìn)權(quán)力公開透明運行。推動商務(wù)服務(wù)便民，取得較好成績。2010年，我局被市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評為“政務(wù)公開先進(jìn)單位”，確定為“全市政務(wù)公開示范點”；“行風(fēng)在線”、“網(wǎng)絡(luò)問政”群眾滿意率100%；市行政審批大廳我局服務(wù)窗口被評為唯一“誠信示范崗”。

    （一）政務(wù)公開機構(gòu)建設(shè)情況

按照《青島市2009年公共企事業(yè)單位辦事公開工作實施方案》（青政公組字[2009]3號）、《關(guān)于政務(wù)公開機構(gòu)聯(lián)系信息和政務(wù)公開信息報送工作的通知》（青政公辦字[2010]1號）要求，結(jié)合機構(gòu)改革、職能和人員調(diào)整實際，重新組建了“青島市商務(wù)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作為政務(wù)公開的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)具體抓政務(wù)公開工作。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體承擔(dān)政務(wù)公開工作，綜合法規(guī)處負(fù)責(zé)依法行政和辦事公開，信息化處負(fù)責(zé)政務(wù)公開載體建設(shè)工作，監(jiān)察室承擔(dān)政務(wù)公開監(jiān)督檢查工作。

（二）政務(wù)公開制度建設(shè)情況

嚴(yán)格落實《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市政府信息公開相關(guān)配套制度的通知》（青政辦發(fā)〔2009〕36號），以文件相關(guān)配套制度為準(zhǔn)繩，切實推進(jìn)信息主動公開、依申請公開、信息公開保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、信息社會評議、虛假及不完整信息澄清、信息工作考核和責(zé)任追究等各項工作，促進(jìn)了政府信息公開工作的規(guī)范化。根據(jù)《政府信息公開條例》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實施意見》，重新修訂印發(fā)了《青島市商務(wù)局政務(wù)公開工作制度》，從政務(wù)公開主體、政務(wù)公開內(nèi)容、政務(wù)公開報告、政務(wù)公開工作流程及責(zé)任、政務(wù)公開考核、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)六大方面，對政務(wù)公開的流程及責(zé)任等進(jìn)行了明確，推動政務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化，提高政務(wù)公開工作整體水平。

（三）政務(wù)公開載體建設(shè)情況

按照《青島市政務(wù)公開 政府信息公開載體建設(shè)意見》（青政公組字[2009]4號）等文件要求，加大政務(wù)公開載體建設(shè)力度。結(jié)合機構(gòu)改革實際，對單位政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行了重新修訂和改版。參照商務(wù)部網(wǎng)站、山東省商務(wù)廳網(wǎng)站以及先進(jìn)省市商務(wù)部門網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究提出了網(wǎng)站建設(shè)總體方案，通過公開招標(biāo)的方式，確定由中國國際電子商務(wù)中心（負(fù)責(zé)商務(wù)部網(wǎng)站開發(fā)和運營）開發(fā)建設(shè)新版政務(wù)外網(wǎng)（www.qdbofcom.gov.cn），并已于2010年9月份正式運行。新版網(wǎng)站突出了政務(wù)公開主題，分機構(gòu)職能信息、信息發(fā)布、政務(wù)大廳、投資青島等幾大板塊，擴大了政務(wù)公開的范圍，提升了便民服務(wù)的內(nèi)涵，并推出網(wǎng)上咨詢等互動板塊，主動答復(fù)市民咨詢提問、接受市民監(jiān)督。

大力推進(jìn)商務(wù)政務(wù)公開為民、便民。除在青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)外網(wǎng)第一時間公開相關(guān)信息外，我們還在機關(guān)辦公地點（世界貿(mào)易中心13樓）設(shè)立了依申請公開受理點，市行政審批服務(wù)大廳商務(wù)局辦事窗口同時接受市民的咨詢。同時，我們還認(rèn)真組織參加了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織的市民“網(wǎng)絡(luò)問政”、以及市糾風(fēng)辦組織的“行風(fēng)在線”等活動，認(rèn)真答復(fù)市民提問，加強與市民的溝通與交流。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開信息內(nèi)容

按照政務(wù)公開有關(guān)要求和市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組部署，及時、主動、全面地主動公開相關(guān)事項。通過青島政務(wù)網(wǎng)、局政務(wù)網(wǎng)站及時對本單位機構(gòu)名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等進(jìn)行更新。在本部門職能范圍內(nèi)，按照有關(guān)文件規(guī)定，做到及時、主動公開（更新）下列信息：機構(gòu)信息、公文法規(guī)、行政執(zhí)法、辦事服務(wù)事項、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計信息、財政信息、民生信息、社會管理、人事信息、工作動態(tài)及本部門職能范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。按照要求每月編制信息公開報表，對政府信息公開及更新情況進(jìn)行統(tǒng)計上報。截至12月31日，全年累計在青島政務(wù)網(wǎng)，更新機構(gòu)信息1條，公文法規(guī)87條，行政執(zhí)法事項累計30條，辦事服務(wù)事項累計50條，統(tǒng)計信息36條，人事信息4條，民生、社會管理、動態(tài)信息等共計777條。全部信息相應(yīng)在局政務(wù)網(wǎng)站同時公布。

（二）信息公開方式

本機構(gòu)政務(wù)公開所有信息全部通過青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.guwahati-tourism.com）和本機關(guān)政府網(wǎng)站（http://www.qdboftec.gov.cn）對外發(fā)布。

公民、法人或者其他組織可以在青島市委市政府門戶網(wǎng)站（青島政務(wù)網(wǎng)http://www.guwahati-tourism.com）和本機關(guān)政府網(wǎng)站（http://www.qdboftec.gov.cn）上查閱《青島市商務(wù)局政府信息公開指南》，也可以到本《指南》指定發(fā)放點青島市商務(wù)局辦公室 (地址：香港中路6號世貿(mào)中心A座1301室) 領(lǐng)取。

公民、法人或者其他組織可以在青島政務(wù)網(wǎng)（http://www.guwahati-tourism.com）查閱《青島市商務(wù)局政務(wù)公開目錄》。

三、依申請公開和咨詢等情況

（一）依申請公開等工作情況

全年接到依申請公開及信息公開投訴、行政復(fù)議、行政訴訟均為0。

（二）咨詢工作情況

政務(wù)信息電話（85918108）日均接聽咨詢電話30個，現(xiàn)場咨詢2人次，全年累計辦理電話咨詢8000余個，現(xiàn)場咨詢超過500人次，網(wǎng)上咨詢104人次，均給予及時答復(fù)。

（三）政府信箱、市長公開電話工作

全年累計辦理政府信息轉(zhuǎn)辦件46件，辦復(fù)市長公開電話轉(zhuǎn)辦件62件。

（四）政府存量信息梳理工作

根據(jù)市里統(tǒng)一部署和要求，派員參加政府存量信息梳理工作培訓(xùn)會。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立專門小組負(fù)責(zé)梳理存量信息整理工作，按照進(jìn)度要求，于9月底完成第一階段工作任務(wù)，對2002年以來的政府存量信息逐條進(jìn)行了梳理，標(biāo)注公開屬性，嚴(yán)格審核后發(fā)布，共梳理存量信息5845條。存量信息整理第二階段工作進(jìn)展順利，已梳理發(fā)布1978年至2002年間的政府存量信息14000余條。

上述政務(wù)公開行為均為免費。

四、工作人員和費用支出情況

（一）從事政府信息公開工作人員情況

4人從事本部門政務(wù)信息公開工作，其中專職1人；兼職3人，分別負(fù)責(zé)依申請公開、咨詢和投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。

（二）政府信息公開事務(wù)的財政與實際支出情況

全年政務(wù)信息公開工作投入資金30萬元，主要用于政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。

五、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

2010年，全局政府信息公開工作取得了一定成績，但在實際工作中還存在一些差距和不足：一是對政務(wù)網(wǎng)站宣傳的力度還不夠，市民認(rèn)知程度有待于進(jìn)一步提高；二是內(nèi)外貿(mào)合并之后，我局業(yè)務(wù)工作與市民百姓聯(lián)系更為密切，但與市民溝通的渠道有待于進(jìn)一步拓寬。結(jié)合上述情況，我局進(jìn)一步加大了對政務(wù)外網(wǎng)的宣傳推廣力度，在此基礎(chǔ)上，整理了我局開展包括政務(wù)公開在內(nèi)的信息化建設(shè)經(jīng)驗，已經(jīng)被商務(wù)部通過簡報形式向全國推廣。下一步，我局將積極參加“網(wǎng)絡(luò)問政”、“三民活動”，突出政務(wù)外網(wǎng)在線互動，進(jìn)一步加強與企業(yè)和市民的溝通，并積極通過各級媒體加大政務(wù)公開工作的宣傳，主動接受企業(yè)和市民的監(jiān)督。

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