2025年,全市水務(wù)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“打頭陣、當(dāng)先鋒”，全面深化水務(wù)改革，大力發(fā)展水務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)格局，全力推動(dòng)水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加快構(gòu)建防汛抗旱體系

（一）加強(qiáng)防洪工程體系建設(shè)。推進(jìn)大沽河入?？谥卫恚ㄒ黄冢┘澳印⒛z河、南膠萊河等河道（段）治理工程，汛前完成29處水毀工程修復(fù)、36座小型水庫除險(xiǎn)（維修）加固工程。推進(jìn)市區(qū)道路低洼點(diǎn)排水設(shè)施改造。

（二）提升監(jiān)測預(yù)警能力。強(qiáng)化“四預(yù)”措施，加強(qiáng)與氣象、水文等部門協(xié)調(diào)，筑牢雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”。加強(qiáng)旱情預(yù)報(bào)和水源調(diào)度，確保城鄉(xiāng)供水安全和灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令用水需求。

（三）落細(xì)落實(shí)防御措施。統(tǒng)籌落實(shí)預(yù)案修編、防御隊(duì)伍和專家建設(shè)等預(yù)防性措施，持續(xù)開展安全隱患排查，強(qiáng)降雨期間緊盯地下空間、鐵路橋涵等重點(diǎn)部位，保障行人和車輛出行安全。

二、加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)107個(gè)重點(diǎn)水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。加快構(gòu)建市級水網(wǎng)大動(dòng)脈，官路水庫主體工程年內(nèi)完工，以智能大壩試點(diǎn)和數(shù)字孿生工程建設(shè)為抓手，打造安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)骨干工程青島樣板。開工建設(shè)輸配水一期工程，重點(diǎn)實(shí)施加壓泵站、供水樞紐、原水輸水管線、配水管線等工程建設(shè)。

（二）強(qiáng)化要素保障。落實(shí)市委、市政府“向上對接爭取專項(xiàng)行動(dòng)”部署要求，加強(qiáng)與上級發(fā)改、水利、住建等部門協(xié)調(diào)對接，持續(xù)放大政策效應(yīng)，最大限度爭取上級資金支持。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。及時(shí)啟動(dòng)青島市“十五五”水安全保障規(guī)劃及水資源配置規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，加快謀劃儲(chǔ)備“十五五”時(shí)期以及2026年擬實(shí)施的重大水網(wǎng)項(xiàng)目。

三、加快構(gòu)建城鄉(xiāng)供水服務(wù)保障體系

（一）完善供水工程建設(shè)。啟動(dòng)西海岸新區(qū)小珠山水廠擴(kuò)建、膠州市山洲水廠及配套工程，繼續(xù)實(shí)施市內(nèi)三區(qū)老舊供水設(shè)施改造、城陽區(qū)供水管網(wǎng)提質(zhì)增效二期、即墨區(qū)供水管網(wǎng)漏損治理等工程，改造供水管網(wǎng)232公里、供水設(shè)施435處，更換遠(yuǎn)傳智能水表33萬只，農(nóng)村自來水規(guī)?；采w率進(jìn)一步提升，有意愿的農(nóng)村家庭實(shí)現(xiàn)自來水“應(yīng)通盡通”。

（二）強(qiáng)化供水管理服務(wù)。開展“供水服務(wù)品質(zhì)提升年”活動(dòng)，針對特殊用戶提供“暖心幫辦”服務(wù)。組織農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。規(guī)范凈化消毒設(shè)施設(shè)備配備使用，完善“水廠自檢+區(qū)（市）巡檢+市級抽檢”監(jiān)測檢測體系，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)田灌排工程建設(shè)管理。印發(fā)農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃，完成萊西市產(chǎn)芝灌區(qū)改造修復(fù)一期工程，開展即墨區(qū)岔河灌區(qū)、膠州市山洲灌區(qū)、平度市大澤山灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理評價(jià)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）抓好庫區(qū)移民扶持。爭取上級移民項(xiàng)目扶持資金，足額完成直補(bǔ)資金發(fā)放，實(shí)施美麗移民村建設(shè)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，新建不少于150個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

四、加快構(gòu)建水資源節(jié)約集約利用體系

（一）持續(xù)開展用水總量和強(qiáng)度雙控。研究制定大沽河、墨水河、洋河、巨洋河等跨區(qū)（市）河流水資源分配方案。探索大沽河生態(tài)水量控制性水利工程聯(lián)合調(diào)度，完成大沽河南村斷面生態(tài)水量目標(biāo)任務(wù)。開展西海岸新區(qū)水資源承載能力評估試點(diǎn)。

（二）優(yōu)化水資源配置。統(tǒng)籌配置本地水、客水、非常規(guī)水等多種水源，全力保障全市用水需求。積極爭取客水計(jì)劃，保障官路水庫充庫水源。將再生水、海淡水等非常規(guī)水開發(fā)利用納入現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，重點(diǎn)推動(dòng)董家口等化工園區(qū)優(yōu)先配置非常規(guī)水。

（三）強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理。嚴(yán)格計(jì)劃（定額）用水管理。加強(qiáng)市政管網(wǎng)年度用水量1萬立方米以上用水戶管理，對50萬立方米以上的納入重點(diǎn)監(jiān)控。

（三）持續(xù)高位推動(dòng)節(jié)水工作。拓展合同節(jié)水管理，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建節(jié)水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新中心，探索推動(dòng)上合示范區(qū)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。

五、加快構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境治理體系

（一）全面深化河湖長制。高標(biāo)準(zhǔn)完成阻水片林等突出問題清理整治，保障河道行洪通暢，防止侵占水庫庫容。完善基層河湖長“抓鎮(zhèn)（街）促村（社區(qū)）”考評機(jī)制，持續(xù)規(guī)范河湖采砂管理。年內(nèi)創(chuàng)建不少于3條省級美麗幸福河湖和1條省級效益河湖標(biāo)桿建設(shè)。

（二）有序推動(dòng)城鎮(zhèn)排水建設(shè)。實(shí)施排水管網(wǎng)改造，推動(dòng)即墨區(qū)雨水管網(wǎng)升級改造、膠州市鋪集鎮(zhèn)污水處理廠及配套污水管網(wǎng)等項(xiàng)目開工建設(shè)。構(gòu)建中心城區(qū)“廠網(wǎng)河一體”運(yùn)維模式，制定“廠網(wǎng)關(guān)聯(lián)、按效付費(fèi)”績效考核辦法。

（三）加強(qiáng)水土流失防治。實(shí)施西海岸新區(qū)、即墨區(qū)等5個(gè)小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目，治理水土流失面積50平方公里。加強(qiáng)水保查處工作，及時(shí)消除水保違法違規(guī)問題。做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢工作。

六、加快構(gòu)建水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)行管理體系

（一）加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量全生命周期管理。完善質(zhì)量監(jiān)督管理制度，圍繞水利工程普遍性問題專項(xiàng)整治，建立指導(dǎo)幫扶與稽察核查協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)省水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。推進(jìn)水利工程建設(shè)數(shù)字孿生、BIM等技術(shù)應(yīng)用。

（二）提升水利工程運(yùn)行管理能力。以膠州山洲水庫為樣板，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣建設(shè)，完成大石村水庫試點(diǎn)和嶗山水庫等9座省域水庫驗(yàn)收。常態(tài)化開展水庫水閘安全鑒定和病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固。修訂《青島市大中型水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理和考核辦法》。

（三）守牢安全生產(chǎn)底線。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化有限空間作業(yè)、預(yù)防高處墜落、企業(yè)外包施工等“四項(xiàng)整治”。強(qiáng)化水務(wù)招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)管。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。

七、加快構(gòu)建現(xiàn)代水務(wù)治理能力支撐體系

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化水利投融資改革，搶抓專項(xiàng)債券“自審自發(fā)”等利好政策。深化水權(quán)市場化交易機(jī)制改革，提高水資源利用效能。

（二）堅(jiān)持法治保障。抓好《青島市城鎮(zhèn)排水條例》宣貫工作，組織《青島市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《青島市城市二次供水管理辦法》等進(jìn)行修訂調(diào)研。組織執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督。

（三）堅(jiān)持科技引領(lǐng)。謀劃“十五五”智慧水務(wù)發(fā)展規(guī)劃。完善水務(wù)管理感知“一張網(wǎng)”及智慧水務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)功能。加快推動(dòng)官路水庫及輸配水信息化工程，建設(shè)供排水“廠網(wǎng)河”一體化監(jiān)管項(xiàng)目。

八、加快構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)長效落實(shí)機(jī)制，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作走深走實(shí)。

（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

（四）抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部，深入實(shí)施青年干部“礪才培優(yōu)”行動(dòng)，系統(tǒng)提升人才隊(duì)伍能級。

（五）建設(shè)活力機(jī)關(guān)。完善職工之家、青春驛站，為干部職工創(chuàng)造舒心工作環(huán)境。堅(jiān)持黨建帶群建團(tuán)建，統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、后勤保障等工作，塑造向心力，激發(fā)創(chuàng)造力。

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