
《中華人民共和國家庭教育促進法》實施后,法院多年來積極進行履職,探索出諸多實踐經(jīng)驗和做法,取得了良好的社會效果,但因法律規(guī)定相對籠統(tǒng)等原因,也面臨著一些問題,需要予以關(guān)注。今年青島兩會,青島市人大代表、山東眾成清泰(青島)律師事務(wù)所合伙人會議主席段超帶來“對法院進一步落實家庭教育指導(dǎo)責(zé)任”的建議。
據(jù)了解,全市法院先后探索了多種措施履行家庭教育指導(dǎo)職責(zé),如發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令、關(guān)愛未成年人提示函、人身安全保護令和開展心理疏導(dǎo)干預(yù)等,從多方面加強督促、引導(dǎo)涉案夫妻正確履行家庭監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任,盡力保障未成年子女健康成長,多項舉措在司法系統(tǒng)獲得認(rèn)可。
段超表示,全市法院上述積極履職工作一定程度上取得了緩和家庭矛盾沖突、優(yōu)化未成年人后續(xù)成長環(huán)境的積極效果,同時也面臨著父母思想偏激,忽視訴訟對子女的沖擊力;怨懟情緒延續(xù),不履行判決導(dǎo)致衍生訴累;撫育與教育脫節(jié),造成子女偏差行為積重難返等問題。
為更好地發(fā)揮好法院家庭教育指導(dǎo)職責(zé)的協(xié)同治理社會的效用,段超建議,一是真抓實干,切實推進履職工作落地落實。法院應(yīng)在司法實踐中加大實質(zhì)化落實力度,進一步增強行動自覺,在繼續(xù)適用既有成熟措施基礎(chǔ)上,積極探索法律未禁止的新的措施。二是加強甄別,嚴(yán)厲懲治妨礙司法行為。對在離婚案件審理中出現(xiàn)的為爭奪子女撫養(yǎng)權(quán)而惡意威逼利誘子女或藏匿子女等行為,對在生效裁判文書執(zhí)行中故意逃避執(zhí)行或拒執(zhí)的行為,深挖現(xiàn)有法律和司法解釋關(guān)于對妨礙司法行為進行懲處的規(guī)定資源,加大懲戒力度,用法律的威嚴(yán)支撐家庭教育指導(dǎo)的力度。三是建設(shè)協(xié)同戰(zhàn)線,合力打造家庭教育立體矩陣。在法院內(nèi)部落實少年法庭專業(yè)化的要求,推進全市兩級法院少年法庭實質(zhì)化運行;法院在履行好自身指導(dǎo)職責(zé)的基礎(chǔ)上,可以在加強聯(lián)動協(xié)同機制方面開展探討,以便更好地充分發(fā)揮家庭教育工作中法院力量與其他力量的交互作用;聯(lián)合各相關(guān)職能部門加大對《中華人民共和國家庭教育促進法》的專題宣傳工作,法院可以提供承辦的典型案例,讓家庭教育指導(dǎo)從法庭走向社會,放大司法社會效應(yīng)。
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