青島市人民防空辦公室行政處罰決定書（摘要）

青人防罰字〔2021〕005號

　　當(dāng)事人：青島綠城華川置業(yè)有限公司

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：***

　　綠城理想之城D-1-7地塊項目在未辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，已完成地下一層、二層軸線A～E軸交于軸線1～20軸人防區(qū)域底板、門框墻體、頂板澆筑人防主體工程施工。當(dāng)事人不按照國家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程之行為違反了《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十五條第一款“人民防空工程必須按照國家規(guī)定的建設(shè)程序、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位不得降低人民防空工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)等級”之規(guī)定，系違法行為。

　　自由裁量理由等其他需要說明的事項：本案中，當(dāng)事人公司在事發(fā)后委托檢測機構(gòu)進(jìn)行工程檢測，經(jīng)鑒定，該地塊項目人防地下室工程所檢區(qū)域主體結(jié)構(gòu)的檢測結(jié)果符合設(shè)計要求，可按設(shè)計要求使用，未對人防工程造成實質(zhì)損害。當(dāng)事人青島綠城華川置業(yè)有限公司上述行為符合《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對人防工程造成實質(zhì)損害。情節(jié)輕微，查實后主動改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定。

　　行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)：依據(jù)《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十九條“違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的，由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正，可以對單位并處一萬元至五萬元的罰款”之規(guī)定和《山東省人民防空行政處罰裁量基準(zhǔn)》中違法情形為“不按照國家規(guī)定的建設(shè)程序修建人民防空工程，未對人防工程造成實質(zhì)損害。情節(jié)輕微，查實后主動改正的”裁量基準(zhǔn)為“輕微”之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人青島綠城華川置業(yè)有限公司立即停止違法行為，決定處罰如下：

　　1、警告；

　　2、責(zé)令限期改正，免于罰款處罰。

　　如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向青島市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在6個月內(nèi)依法向青島市市南區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

　　逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我辦將申請人民法院強制執(zhí)行。

青島市人民防空辦公室
2021年2月8日

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