關于加快推動智慧農業(yè)發(fā)展 助力鄉(xiāng)村全面振興的提案

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一、基本情況

中央工作會議強調，要依靠科技和改革雙輪驅動建設農業(yè)強國。發(fā)展智慧農業(yè)是以科技賦能加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)農業(yè)強國的重要舉措。為進一步推動智慧農業(yè)建設，2024年10月農業(yè)農村部印發(fā)了《全國智慧農業(yè)行動計劃（2024—2028年）》的通知，對智慧農業(yè)發(fā)展進行了全面部署。我市一直以來高度重視智慧農業(yè)，認真貫徹落實中央一號文件精神和省委省政府決策部署，出臺了一系列推動智慧農業(yè)發(fā)展的有力政策文件，取得了一定工作進展。但對標農業(yè)強省建設目標和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程要求，在智慧農業(yè)發(fā)展領域仍存在明顯的短板弱項，距離實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化還有一定差距。

二、存在的問題

一是基層對智慧農業(yè)缺乏系統(tǒng)性、全面性認識。當前基層干部和群眾對智慧農業(yè)的認識相對狹隘，大部分停留在電商網(wǎng)購層面，對現(xiàn)代化生產和儲運、流通等環(huán)節(jié)缺乏科學認識。

二是智慧農業(yè)基礎設施不完善。包括良種繁育水平，現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化的種養(yǎng)設施，更為先進便捷快速的產地冷鏈倉儲、物流，以及智慧化大數(shù)據(jù)平臺等基礎硬件不足，無法為智慧農業(yè)提供發(fā)展基礎。

三是政策支持還不夠全面。針對智慧農業(yè)發(fā)展的資金支持和政策支持還不夠有力，試點性工作的探索還有待加強。

三、幾點建議

一是加強政策體系頂層設計，向上爭取資金政策支持。農業(yè)農村局要系統(tǒng)謀劃智慧農業(yè)在“十五五”規(guī)劃中的目標任務，積極向上爭取政策資金支持，搭建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)集群等融合發(fā)展平臺，積極對接融入國家級、省級農業(yè)農村大數(shù)據(jù)平臺建設工作，開展智慧漁業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等試點推廣工作，加快形成更多青島經驗，切實推動智慧農業(yè)發(fā)展。

二是強化智慧農業(yè)基礎設施建設，加快補齊短板。一方面，既要立足我市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和政策資金實際立項目，也要瞄準未來發(fā)展方向深挖自身潛力謀發(fā)展，要結合十大民生實事和農業(yè)生產切實需要，網(wǎng)狀布局建設不同儲藏級別的冷鏈倉儲設施，多層級完善農產品產地物流體系建設工作，逐步提升北斗、無人機等在農機領域應用范圍，推廣各類科學化、規(guī)范化、標準化生產加工新模式、新技術。另一方面，要加強5G建設，研究運用新算法，探索如何提升對農業(yè)生產、風險預警和農產品銷售領域的預判能力，提升統(tǒng)籌協(xié)調水平。

三是充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，推進產學研用融合發(fā)展。由政府牽頭，聯(lián)合科研院所、高等院校、農業(yè)標準化生產基地、研學基地、合作社、家庭農場等搭建集農業(yè)生產、研究、教育、技術推廣等于一體的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新高地，設立智慧農業(yè)研發(fā)專項。一方面，在良種繁育、農機智能化應用、農機減損、農藥化肥減量以及農林牧漁智能化、工廠化生產設施等方面對接科研基金項目，開展基礎性應用性研究。另一方面，充分發(fā)揮平臺技術推廣作用，讓技術專家團隊直接對接生產一線和宣傳教育一線，全面提升科研針對性和農業(yè)生產水平，助力農民增收，以大力發(fā)展智慧農業(yè)助推農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，加快農業(yè)現(xiàn)代化進程。

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