根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳　財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見〉的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕3號(hào)）和《青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　青島市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈2024—2026年青島市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（青農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2024〕66號(hào)），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《青島市農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)政策解讀如下。

一、出臺(tái)背景

目前，農(nóng)用無人駕駛航空器在青島市得到廣泛應(yīng)用，已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化植保作業(yè)的主要裝備，為保障糧食豐收作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)財(cái)兩部印發(fā)的《2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》要求，全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國。經(jīng)商市財(cái)政局、中國民用航空華東地區(qū)管理局同意，并報(bào)農(nóng)財(cái)兩部備案，我市全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作。

二、補(bǔ)貼產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件

補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)符合“空機(jī)重量不大于116千克，最大起飛重量不超過150千克，載藥量10升以上，最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時(shí)，最大飛行半徑不超過2000米，具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，能夠控制在視距內(nèi)或擴(kuò)展視距內(nèi)操作，全程可以隨時(shí)人工介入操控，有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機(jī)型能且只能匹配一款藥箱，有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行，加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄存儲(chǔ)設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識(shí)別、可監(jiān)測、可追查；獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書；在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌，并將出廠編號(hào)用鋼（鑄、刻）印等方式固化在機(jī)體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上；申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)”等條件。

生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合“生產(chǎn)的無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼；產(chǎn)品具備向無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)報(bào)送信息的能力;擁有健全的植保無人飛機(jī)操作人員培訓(xùn)考核體系；滿足《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定要求”等條件。

三、補(bǔ)貼對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象為我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼在全市涉農(nóng)區(qū)（市）實(shí)施。

四、補(bǔ)貼申請(qǐng)條件

1.購機(jī)農(nóng)民本人以及購機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有操作人員，必須經(jīng)過農(nóng)用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)按照國務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書；

2.使用無人駕駛航空器的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，制定飛行緊急情況處置預(yù)案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，及時(shí)消除安全隱患；

3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有相對(duì)健全的植保無人機(jī)運(yùn)營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度；

4.在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，并在申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志；

5.已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，并提供保險(xiǎn)期不少于一年的保險(xiǎn)單；

6.申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具已完成不少于1000畝的作業(yè)量，需提供作業(yè)合同、作業(yè)量證明等佐證材料。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，按照《2024—2026年青島市農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表（第一批）》（公告〔2024〕9號(hào)）規(guī)定,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：“10—20L多旋翼植保無人駕駛航空器”檔次的補(bǔ)貼額為6000元，“20—30L多旋翼植保無人駕駛航空器”檔次的補(bǔ)貼額為9000元，“30—50L多旋翼植保無人駕駛航空器”檔次的補(bǔ)貼額為12000元，“50L及以上多旋翼植保無人駕駛航空器”檔次的補(bǔ)貼額為14400元。

六、有關(guān)要求

購機(jī)者到所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或通過“愛山東”App搜索“農(nóng)機(jī)便民服務(wù)”自主提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼操作實(shí)施要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品一致。購機(jī)者申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供購機(jī)者身份證明（身份證、營業(yè)執(zhí)照等）、購機(jī)發(fā)票、操作人員證明、植保無人飛機(jī)運(yùn)營管理制度（購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織需提供）、民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記證明文件（可網(wǎng)絡(luò)截圖）、財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單、作業(yè)量證明材料等相關(guān)資料。

青島市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、青島市財(cái)政局、中國民用航空青島安全監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（青農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕10號(hào)）同步廢止。

七、補(bǔ)貼申領(lǐng)流程

農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施，申領(lǐng)流程見下圖。

八、政策執(zhí)行（解釋）部門

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處，電話：66999641

青島市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處，電話：85853519

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