慈善組織年報(bào)工作是一項(xiàng)重要的制度性安排，是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，旨在推進(jìn)慈善組織增強(qiáng)慈善活動(dòng)透明度、規(guī)范運(yùn)作行為并接受社會(huì)監(jiān)督，從而推動(dòng)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以下是對(duì)《青島市民政局關(guān)于開(kāi)展慈善組織2023年度年報(bào)工作的通知》的解讀：

一、年報(bào)工作的法律依據(jù)

慈善組織年報(bào)工作主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。按照規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向其登記的民政部門報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受民政部門的監(jiān)督檢查。

二、年報(bào)工作的目的和意義

（一）增強(qiáng)慈善工作透明度。年報(bào)工作要求慈善組織公開(kāi)其年度活動(dòng)情況、財(cái)務(wù)狀況等信息，有助于增強(qiáng)公眾對(duì)慈善組織的信任和支持。

（二）規(guī)范慈善組織日常運(yùn)作。通過(guò)年報(bào)工作，慈善組織可以自我審視和規(guī)范其運(yùn)作行為，確?；顒?dòng)合法合規(guī)。

（三）加強(qiáng)對(duì)慈善工作的監(jiān)督。民政部門通過(guò)審查年報(bào)材料，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督慈善組織在運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題，推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。

三、年報(bào)工作的主要內(nèi)容

（一）總體要求

2023年12月31日前登記認(rèn)定的慈善組織，應(yīng)于2024年3月31日前完成2023年度年報(bào)報(bào)送工作。慈善組織年報(bào)應(yīng)報(bào)送 2023 年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；具有公開(kāi)募捐資格的，還應(yīng)報(bào)送審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告；擬于 2024年、2025年申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的，也應(yīng)報(bào)送審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)信息審核報(bào)告。

（二）工作安排

1.在線提交材料：慈善組織需先登錄本組織“慈善中國(guó)”賬戶，在“年度工作報(bào)告—年報(bào)填報(bào)”選項(xiàng)中，在線填寫年度工作報(bào)告；年度工作報(bào)告填寫完成后打印紙質(zhì)文本，由法定代表人、監(jiān)事簽名，加蓋本組織印章，連同需報(bào)送的審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)信息審核報(bào)告一并送交業(yè)務(wù)主管單位初審蓋章；將初審后的年報(bào)材料制PDF版上傳“慈善中國(guó)”，無(wú)需向民政部門報(bào)送紙質(zhì)材料。

2.材料公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督：民政部門需登錄本部門“慈善中國(guó)”管理賬戶，在“管理事項(xiàng)—年報(bào)初審/年報(bào)終審”中接收所管理慈善組織報(bào)送的年度工作報(bào)告等材料，經(jīng)審核后在“慈善中國(guó)”予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。年報(bào)報(bào)送截止期過(guò)后，民政部門還應(yīng)將所管理的慈善組織年報(bào)完成情況在本部門門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。

3.專項(xiàng)檢查與問(wèn)題處理：民政部門可按要求抽取一定比例的慈善組織，通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)基金、信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部治理、對(duì)外投資以及接受境外捐贈(zèng)資助等情況。對(duì)年報(bào)檢查和抽查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，民政部門要責(zé)令慈善組織及時(shí)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法進(jìn)行處罰。

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