各市管社會(huì)組織：

為了規(guī)范社會(huì)組織管理，引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)”作用，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》（民政部令第39號(hào)）等文件精神，決定開(kāi)展2025年度市管社會(huì)組織評(píng)估工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)估對(duì)象

（一）取得社會(huì)組織法人登記證書(shū)滿(mǎn)2年的市管社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)），符合以下條件可申請(qǐng)?jiān)u估：

1.未參加過(guò)評(píng)估的；

2.評(píng)估等級(jí)在有效期內(nèi)，獲得評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)前2年，社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估;

3.獲得的評(píng)估等級(jí)有效期已滿(mǎn)的。

（二）有下列情形之一的，不予評(píng)估：

1.近三年內(nèi)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,受到有關(guān)政府部門(mén)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;

2.具備建立黨組織條件而未建立黨組織的;

3.未按規(guī)定報(bào)送年度工作報(bào)告的；

4.上年度受到登記管理機(jī)關(guān)或者其他政府部門(mén)有關(guān)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

5.被列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的；

6.自評(píng)結(jié)果達(dá)不到3A及以上等級(jí)的；

7.其他不符合評(píng)估條件的。

二、評(píng)估內(nèi)容

市管社會(huì)組織評(píng)估按照組織類(lèi)型的不同，實(shí)施分類(lèi)評(píng)估，從黨的建設(shè)、基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面，對(duì)參評(píng)社會(huì)組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。本次評(píng)估采用《青島市社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)（2024年修訂）》。

三、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（一）社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5A級(jí)（AAAAA）、4A級(jí)(AAAA)、3A級(jí)(AAA)三個(gè)等級(jí)。

（二）社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估基礎(chǔ)滿(mǎn)分為200分。評(píng)估結(jié)果分3個(gè)等級(jí)，由高至低依次為：5A級(jí)，得分在190分（不含）以上； 4A級(jí)，得分在180分（不含）至190分； 3A級(jí)，得分在160分（不含）至180分。

四、評(píng)估機(jī)構(gòu)

（一）市民政局設(shè)立市管社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)、評(píng)估復(fù)核委員會(huì)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（二）評(píng)估委員會(huì)由市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)同志和市社會(huì)組織管理局、慈善事業(yè)促進(jìn)處、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專(zhuān)家?guī)?、確定評(píng)估等級(jí)、復(fù)核等工作。評(píng)估委員會(huì)下設(shè)評(píng)估辦公室，負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)日常工作。

（三）評(píng)估辦公室設(shè)在市社會(huì)組織管理局。

五、評(píng)估程序

（一）發(fā)布評(píng)估通知，受理參評(píng)申報(bào)；

（二）召開(kāi)線上培訓(xùn)會(huì)；

（三）對(duì)參評(píng)社會(huì)組織評(píng)估材料進(jìn)行初審；

（四）組織實(shí)地考察，提出初步評(píng)估意見(jiàn)；

（五）審核初步評(píng)估意見(jiàn)并確定評(píng)估等級(jí)；

（六）公示評(píng)估等級(jí)（公示期5個(gè)工作日）；

（七）發(fā)布評(píng)估等級(jí)公告；

（八）頒發(fā)等級(jí)證書(shū)和牌匾。

六、具體安排

（一）參評(píng)申報(bào)。4月18日前，市管社會(huì)組織按照要求填寫(xiě)《2025年度青島市社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書(shū)》（見(jiàn)附件1），發(fā)送到電子郵箱qdshzz2025@163.com。

（二）資料準(zhǔn)備。4月22日前，參評(píng)市管社會(huì)組織按照評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估資料目錄，認(rèn)真準(zhǔn)備資料并將電子版材料發(fā)送至評(píng)估電子郵箱qdshzz2025@163.com初審，參評(píng)材料紙質(zhì)版可裝訂成冊(cè)，標(biāo)明“評(píng)估材料”字樣。

（三）實(shí)地考察。5月16日前，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)行材料審查和實(shí)地考察，做出綜合評(píng)價(jià)，提出初步評(píng)估意見(jiàn)。

（四）公示及復(fù)核。5月30日前，評(píng)估委員會(huì)對(duì)審核初步評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行審核，確定評(píng)估等級(jí)并公示。公示期間，對(duì)社會(huì)組織提出的復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查與復(fù)核，并作出裁定。

（五）由市民政局發(fā)布最終評(píng)估等級(jí)公告。

七、等級(jí)管理

（一）獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí)，可以將評(píng)估等級(jí)證書(shū)作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)前2年，社會(huì)組織可以申請(qǐng)重新評(píng)估。符合參加評(píng)估條件未申請(qǐng)參加評(píng)估或者評(píng)估等級(jí)有效期滿(mǎn)后未再申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織，視為無(wú)評(píng)估等級(jí)。

（三）獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織有下列情形之一的，由市民政局作出降低評(píng)估等級(jí)的處理，情節(jié)嚴(yán)重的，作出取消評(píng)估等級(jí)的處理：

1.評(píng)估中提供虛假情況和資料，或者與評(píng)估人員串通作弊，致使評(píng)估情況失實(shí)的；

?2.涂改、偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)證書(shū)，或者偽造、出租、出借評(píng)估等級(jí)牌匾的；

3.上年度年報(bào)不合格或者上年度未參加年報(bào)的；

4.受相關(guān)政府部門(mén)警告、罰款、沒(méi)收非法所得、限期停止活動(dòng)等行政處罰的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

八、有關(guān)要求

（一）開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估工作是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展的重要舉措，也是完善改進(jìn)政府管理模式的重要手段，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的功能都具有十分重要的意義。

（二）社會(huì)組織評(píng)估堅(jiān)持自愿參加原則，各市管社會(huì)組織要根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要加強(qiáng)研究，及時(shí)整改，以達(dá)到“以評(píng)促建”的目的。要按照通知要求，準(zhǔn)備好評(píng)估所需各項(xiàng)資料，如實(shí)提供，按時(shí)報(bào)送。同時(shí)，要積極配合評(píng)估專(zhuān)家組的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作。

（三）市管社會(huì)組織評(píng)估堅(jiān)持自愿參加原則，不收取任何費(fèi)用，任何單位、個(gè)人不得以評(píng)估為名向社會(huì)組織收取或變相收取任何費(fèi)用。評(píng)估專(zhuān)家組要周密部署，落實(shí)措施，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，定量考核，確保社會(huì)組織評(píng)估工作健康有序開(kāi)展。

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附件1：2025年青島市社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書(shū).docx

? ? ? ? ?附件2：青島市社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)和材料目錄.rar

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青島市民政局

??????????????????????????????????2025年4月15日

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（評(píng)估機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：邵曉燕，18363980313；馬金萍，17561770177）

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