根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》,特向社會(huì)公布2009年度本機(jī)關(guān)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)和附表共九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.guwahati-tourism.com)或者在青島市教育局門戶網(wǎng)站(www.qdedu.gov.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與青島市教育局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)閩江路7號(hào);郵編:266071;電話:85912901;傳真:85912900;電子郵箱:qdsjyj@qingdao.gov.cn)。
　　一、概述
　　圍繞打造陽光政府、辦好人民滿意的教育這一目標(biāo),2009年,市教育局全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地做好教育系統(tǒng)政府信息公開和中小學(xué)辦事公開工作,促進(jìn)了教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,被青島市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為政務(wù)公開示范點(diǎn)。
　　(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把政府信息公開工作擺到重要位置上。堅(jiān)持把推進(jìn)政務(wù)公開和中小學(xué)辦事公開作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)工程,作為依法行政、建設(shè)廉潔勤政機(jī)關(guān)的重要措施,作為自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督的主要渠道,作為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,在全市教育系統(tǒng)各級(jí)干部中進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)到各項(xiàng)工作中。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)市教育局政府信息公開實(shí)施方案,局長(zhǎng)辦公會(huì)定期研究政府信息公開工作;二是建立健全政務(wù)公開的工作體系,明確各部門責(zé)任分工;三是進(jìn)一步建立健全了工作制度,把政務(wù)公開推向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。
　　(二)全面推進(jìn)政府信息公開,保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在推進(jìn)政務(wù)公開的過程中,堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持“公開是原則,不公開是例外”原則,即除了涉及國(guó)家秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容外,全部及時(shí)向社會(huì)公開,比如制發(fā)文件時(shí),對(duì)于不公開的文件必須要有充足的理由;二是堅(jiān)持注重實(shí)效原則,即按照公開事項(xiàng)的性質(zhì)與特點(diǎn),分別實(shí)行事前公開、過程公開和結(jié)果公開,全面接受社會(huì)監(jiān)督;三是堅(jiān)持以群眾需求為本原則,有針對(duì)性地挖掘政府信息進(jìn)行公開,為群眾答疑解惑。
　　(三) 扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)辦事公開,為群眾就學(xué)提供方便快捷的信息服務(wù)。一是按照市政府信息公開辦公室的部署,及時(shí)更新全市中小學(xué)辦事公開資源庫;二是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)辦事公開工作的考核、評(píng)議和責(zé)任追究。青島二中和青島華夏職教中心被青島市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為青島市辦事公開示范點(diǎn)。
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　(一)2009年政府信息公開的主要內(nèi)容
　　1.及時(shí)更新市教育局機(jī)構(gòu)設(shè)置類政府信息公開資源庫,確保信息的準(zhǔn)確性。2009年共更新26條。
　　2.及時(shí)在青島政務(wù)網(wǎng)站上公布教育工作動(dòng)態(tài)和公告公示事項(xiàng),特別注重招生考試、教師招聘等信息的及時(shí)發(fā)布。2009年共發(fā)布教育工作動(dòng)態(tài)550條,公告公示51條。
　　3.按照行政審批改革和進(jìn)駐市行政審批大廳的要求,對(duì)市教育局公布服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程、聯(lián)系方式等進(jìn)行了更新,共更新了2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、101項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),2009年,從網(wǎng)上共受理教育類廣告?zhèn)浒?、民辦學(xué)校校長(zhǎng)核準(zhǔn)、民辦學(xué)校變更或設(shè)立等132件,網(wǎng)上受理教師資格認(rèn)定279件,均按期完成審批。
　　4. 嚴(yán)格公文制發(fā)流程,在發(fā)文稿紙中增加保密審查、公開類別等,文件起草時(shí)就研究其公開事宜,不公開要說明理由,并在公文版記標(biāo)注公開標(biāo)示(主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開),并按規(guī)定進(jìn)行公開。2009年共公開公文112件。
　　5.做好中小學(xué)辦事公開工作,要求各學(xué)校在下發(fā)文件的同時(shí),及時(shí)更新招生、考試等信息。2009年,全市中小學(xué)共更新辦事公開信息2038條。
　　6.做好市教育局行政執(zhí)法事項(xiàng)依據(jù)、流程等的梳理工作,共梳理64條,并及時(shí)對(duì)外發(fā)布。(二)政府信息公開方式
　　把青島政務(wù)網(wǎng)和青島市教育局門戶網(wǎng)站作為主渠道,及時(shí)更新維護(hù)市教育局的政府公開信息;并根據(jù)市教育局所產(chǎn)生的政府信息的特點(diǎn),對(duì)于招生考試等的熱點(diǎn)問題,通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布政府信息,還通過在線訪談與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行互動(dòng),對(duì)于中小學(xué)飲水工程等市辦實(shí)事的實(shí)施情況等通過新聞發(fā)布會(huì)的形式發(fā)布。
　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　　(一)依申請(qǐng)公開情況。通過網(wǎng)站提交受理依申請(qǐng)公開29項(xiàng);其中26件不屬于政府信息公開范圍。
　　(二)對(duì)依申請(qǐng)公開信件的處理情況。對(duì)于受理3件屬于依申請(qǐng)公開的,均按照要求予以公開。
　　(三)無收費(fèi)。
　　四、咨詢和投訴情況
　　2009年,通過政府信息公開意見箱和電話受理105件意見建議(電話受理11件),其中85件屬于網(wǎng)上信訪的內(nèi)容,不是針對(duì)本機(jī)關(guān)政府信息公開的意見建議、投訴,均給予了回復(fù)。
　　五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　無。
　　六、工作人員和費(fèi)用支出情況
　　(一)從事政府信息公開工作人員情況。
　　從事政府信息公開人員2人。
　　(二)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況。
　　無
　　七、工作存在的主要問題和改進(jìn)情況
　　在工作中,發(fā)現(xiàn)用行業(yè)術(shù)語作為關(guān)鍵詞不利于服務(wù)對(duì)象獲取政府信息,在今后工作中,盡量以服務(wù)對(duì)象的語言作為關(guān)鍵詞來公開政府信息。
　　八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
　　無
　　九、附表
　　二○一○年二月三日

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