2021年，市教育局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深耕細(xì)作、求實(shí)求效、擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、務(wù)本務(wù)根，鞏固拓展疫情防控和教育改革發(fā)展成果，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建教育發(fā)展新格局，建設(shè)教育強(qiáng)市，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　一、突出優(yōu)質(zhì)均衡，形成教育公共服務(wù)新格局

　　1.推動(dòng)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。印發(fā)第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。新建、改擴(kuò)建幼兒園20所。積極推進(jìn)全國學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。健全聯(lián)盟辦園管理體制和評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建機(jī)制，組織認(rèn)定300所市示范（省一類）幼兒園。

　　2.推動(dòng)中小學(xué)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)30所。推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。研究制訂中小學(xué)特色辦學(xué)、精致管理、品質(zhì)立校的實(shí)施意見和支持小規(guī)模學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量的意見。深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，建好首批市級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。研究制訂特色高中建設(shè)方案，深化綜合高中改革，鼓勵(lì)具備條件的職業(yè)學(xué)校舉辦綜合高中。

　　3.推動(dòng)民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理行動(dòng)，推動(dòng)民辦教育智能管理服務(wù)系統(tǒng)廣泛運(yùn)用，擴(kuò)大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管試點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)民辦學(xué)歷教育學(xué)校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)民辦學(xué)校分類改革，鼓勵(lì)支持高水平民辦學(xué)校成立民辦教育發(fā)展集團(tuán)。

　　二、融入新發(fā)展格局，提升教育支撐創(chuàng)新發(fā)展能力

　　1.高水平推進(jìn)職業(yè)教育高地建設(shè)。積極推動(dòng)青島國際職業(yè)教育科技產(chǎn)業(yè)城、青島信息技術(shù)學(xué)院等高職院校建設(shè)。支持青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院和青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)應(yīng)用型本科專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（人工智能）學(xué)院、專業(yè)和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家首批產(chǎn)教融合型城市、“1+x”證書制度和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，整體推進(jìn)職業(yè)院校與技工院校融合發(fā)展。探索“雙元三地”德國雙元制職教青島模式。

　　2.推動(dòng)高等教育校地融合發(fā)展。研究制訂促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展的意見。推動(dòng)與北京大學(xué)等一流大學(xué)簽署深化合作協(xié)議，引進(jìn)更多頂尖資源落地青島。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)康復(fù)大學(xué)，協(xié)調(diào)加快山東大學(xué)青島校區(qū)二期等高校項(xiàng)目建設(shè)。組建在青高等教育機(jī)構(gòu)合作發(fā)展聯(lián)盟，實(shí)施在青應(yīng)用型本科高校產(chǎn)教融合示范專業(yè)建設(shè)工程。

　　3.加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。依托青島開放大學(xué)，打造繼續(xù)教育新平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”，擴(kuò)增“青島全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”課程資源供給。推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)分銀行建設(shè)。積極發(fā)展老年教育，實(shí)施老年人智能技術(shù)日常應(yīng)用普及行動(dòng)。

　　三、堅(jiān)持五育并舉，構(gòu)建全員全過程全方位育人體系

　　1.提升思想政治工作質(zhì)量。研究制訂新時(shí)代學(xué)校思政理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案，構(gòu)建大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)體系。指導(dǎo)中小學(xué)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)校園文化建設(shè)示范學(xué)校、陽光校園、文明校園等創(chuàng)建工作，營造良好的育人環(huán)境。

　　2.促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。建立健全“節(jié)、賽、會(huì)、展、演”機(jī)制，精進(jìn)實(shí)施《促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃》。研究制訂新時(shí)代中小學(xué)體育、美育工作三年行動(dòng)計(jì)劃，改進(jìn)加強(qiáng)體育、美育工作，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平審美素養(yǎng)。做好第十四屆全國學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事組織工作。研究制訂新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作方案，加快落實(shí)國家兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)任務(wù)。推廣應(yīng)用《勞動(dòng)教育（實(shí)驗(yàn)）》教材，促進(jìn)勞動(dòng)教育常態(tài)化實(shí)施。

　　3.拓寬人才培養(yǎng)路徑。落實(shí)《青島市推進(jìn)“強(qiáng)基計(jì)劃”工作實(shí)施方案》，做好特殊稟賦學(xué)生選拔培養(yǎng)工作。深化科技教育“雙百”行動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。創(chuàng)建高水平海洋教育特色校，組建青島市海洋教育集團(tuán)。深入開展“心理專家進(jìn)校園”活動(dòng)，建立常態(tài)化心理輔導(dǎo)與心理援助機(jī)制。研究制訂加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育工作的意見，打造憲法教育和法治體驗(yàn)特色活動(dòng)。探索成立青島市中小學(xué)生存教育學(xué)校，加強(qiáng)中小學(xué)生生存教育。

　　4.構(gòu)建家校社協(xié)同育人體系。常態(tài)化開展家長(zhǎng)、校長(zhǎng)、局長(zhǎng)見面活動(dòng)和“優(yōu)秀家長(zhǎng)進(jìn)課堂”活動(dòng)，完善“青島家校合作網(wǎng)”，推進(jìn)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，打造“家長(zhǎng)大課堂”“家校面對(duì)面”“教子有方訪談節(jié)目”等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)品牌。全面推廣《小學(xué)生“三點(diǎn)半”實(shí)踐教育叢書》，優(yōu)化小學(xué)生課后托管服務(wù)。

　　四、強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革

　　1.深化教育評(píng)價(jià)改革。印發(fā)《青島市新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)施意見》。結(jié)合學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目，構(gòu)建具有青島特色的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模式。探索中小學(xué)生家庭作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理改革。繼續(xù)完善“分?jǐn)?shù)帶”錄取模式，擴(kuò)大高中學(xué)校自主招生規(guī)模。啟用全市義務(wù)教育招生系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)行普通高考網(wǎng)上確認(rèn)。做好戶籍制度改革配套的隨遷子女入學(xué)（入園）政策制訂工作。

　　2.深化課程教學(xué)改革。研究制訂新時(shí)代中小學(xué)教育教學(xué)和教研工作的實(shí)施意見。指導(dǎo)中小學(xué)實(shí)施強(qiáng)課提質(zhì)行動(dòng)，探索基于情境、問題的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)模式，推進(jìn)教學(xué)組織、教學(xué)方式、教學(xué)研究和學(xué)習(xí)方式改革。健全市、區(qū)（市）、校（園）三級(jí)教研體系。研究制訂關(guān)于實(shí)施學(xué)生分層分類分流教育的意見，關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)后30%學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展，提升教育教學(xué)整體質(zhì)量。

　　3.深化現(xiàn)代教育治理改革。指導(dǎo)中小學(xué)做好章程修訂和正面清單、負(fù)面清單實(shí)施工作，推行幼兒園、民辦中小學(xué)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正面清單、負(fù)面清單制度。探索教育行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。深入開展“放管服”改革，加強(qiáng)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力打造“教育服務(wù)、叫您滿意”工作品牌。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，開展區(qū)市政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和教育重點(diǎn)工作任務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo)，建立教育督導(dǎo)結(jié)果發(fā)布、限期整改、協(xié)同聯(lián)動(dòng)和問責(zé)機(jī)制。

　　4.深化教育對(duì)外開放工作。加大引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源力度，推進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。支持青島大學(xué)、山東大學(xué)（青島校區(qū)）等高校共建“上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院”，推動(dòng)中德工業(yè)大學(xué)和青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院青德學(xué)院建設(shè)。深化中外人文交流，舉辦上合組織國家城市教育論壇、第四屆中國·新西蘭未來青年領(lǐng)袖峰會(huì)、中日韓青少年交流等活動(dòng)。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校和高中段中外合作辦學(xué)管理。用好全球中文學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)國際交流合作。

　　5.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合發(fā)展。擴(kuò)大青島教育e平臺(tái)服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)平臺(tái)在市、區(qū)（市）、校的系統(tǒng)深度融合和用戶廣泛應(yīng)用。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，支持平度、萊西農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)。開展人工智能教育攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)人工智能課程普及、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和學(xué)生人工智能素養(yǎng)測(cè)評(píng)工作，深化人工智能教育聯(lián)盟工作。開展智慧校園、新裝備新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用評(píng)估，提升學(xué)校智慧學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)水平。

　　五、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提升教育高質(zhì)量發(fā)展保障水平

　　1.加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。在全市教育系統(tǒng)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。組織建黨100周年系列活動(dòng)，開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。

　　2.加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)。研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革，加強(qiáng)名校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新師德考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大師德失范問題查處力度。完善教師招聘機(jī)制，深入推進(jìn)“三定一聘”管理改革。完善教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)施教師職稱評(píng)審權(quán)力下放工作，加強(qiáng)“三名工程”人才考核管理。

　　3.營造教育安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。深入開展安全教育和應(yīng)急演練，提高師生防范意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃。開展經(jīng)常化校園安全自查和隨機(jī)式校園安全督導(dǎo)檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園“三支隊(duì)伍”的融合建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”全覆蓋。實(shí)施中小學(xué)生營養(yǎng)午餐計(jì)劃，滿足中小學(xué)生在校集中安全就餐需求。

　　4.毫不放松做好疫情常態(tài)化防控。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育事業(yè)改革發(fā)展，持續(xù)開展集中專項(xiàng)督查和日常隨機(jī)督查，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早”“五有”措施，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判，強(qiáng)化健康風(fēng)險(xiǎn)提示和校園管控。拓展教醫(yī)融合路徑，提升全市中小學(xué)校校醫(yī)配備水平，創(chuàng)新健康教育機(jī)制，完善校園疾病預(yù)防控制體系。

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