2022年全市海洋發(fā)展工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，按照中央賦予青島海洋發(fā)展工作的新定位、新使命，主動(dòng)融入海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)，圍繞引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的總目標(biāo)，按照“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，勇當(dāng)龍頭、爭(zhēng)先進(jìn)位”要求，推動(dòng)《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見》《引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》《關(guān)于支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的15條政策》落地實(shí)施，將“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)作為推動(dòng)全年工作的重要抓手，不斷推動(dòng)全市海洋發(fā)展工作邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，爭(zhēng)當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)海洋強(qiáng)省建設(shè)排頭兵

（一）爭(zhēng)創(chuàng)一批在國(guó)家層面具有引領(lǐng)性的發(fā)展典型

1.推動(dòng)《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見》《引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》落地實(shí)施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：規(guī)劃處、秘書處

2.開展海洋命運(yùn)共同體示范區(qū)相關(guān)研究。積極對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委，做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。聯(lián)合相關(guān)部門和中國(guó)海洋發(fā)展研究會(huì)等海洋智庫(kù)，研究梳理示范區(qū)可落地的重大政策和重大項(xiàng)目。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：規(guī)劃處、秘書處、海工院專班

3.推動(dòng)部、省、市共建“國(guó)家深海三大平臺(tái)”。爭(zhēng)取自然資源部支持，推動(dòng)國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深?；驇?kù)、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館加快建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家深?；毓芾碇行膶?duì)接，力爭(zhēng)盡快制定形成共建方案，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：海工院專班

4.積極創(chuàng)建國(guó)家海水淡化示范城市。爭(zhēng)取青島市海水淡化設(shè)計(jì)院組建落地，推進(jìn)李滄區(qū)、董家口海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用基地建設(shè)，推動(dòng)百發(fā)海水淡化廠擴(kuò)建工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，努力打造海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，按部署積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海水淡化示范城市。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處

5.按照國(guó)家、省、市部署，高水平籌備好重大國(guó)際海洋會(huì)議。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：科外處

6.推動(dòng)?xùn)|亞海洋合作平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。積極爭(zhēng)取自然資源部、山東省、青島市三方共建青島海洋國(guó)際合作中心，促進(jìn)海洋領(lǐng)域?qū)ν夂献?，助力海洋命運(yùn)共同體示范區(qū)建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：科外處

（二）探索一批在全國(guó)、全省具有突破性的路徑模式

7.加快推進(jìn)中國(guó)海洋工程研究院（青島）建設(shè)。研究制定《關(guān)于支持建設(shè)中國(guó)海洋工程研究院（青島）推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》，加快推動(dòng)由院士、首席科學(xué)家領(lǐng)銜的研究中心建設(shè)，加速北京研發(fā)基地建設(shè)，集聚全國(guó)頂尖的海洋科研團(tuán)隊(duì)和人才，推動(dòng)一批重大科技項(xiàng)目落地，為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室入列創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：海工院專班

8.探索組建市級(jí)海洋發(fā)展平臺(tái)公司。研究制定市級(jí)海洋發(fā)展平臺(tái)公司的組建方案，構(gòu)建我市海洋產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型投融資體系，夯實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐要素，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集群化與高端化發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處

9.探索設(shè)立青島市海洋產(chǎn)業(yè)基金。研究制定青島市海洋產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立方案，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，增加海洋產(chǎn)業(yè)資本供給，加快推動(dòng)我市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處

10.探索開展引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市指標(biāo)體系研究。與國(guó)內(nèi)海洋領(lǐng)域高端智庫(kù)合作，圍繞產(chǎn)業(yè)、科教、航運(yùn)、生態(tài)、開放等領(lǐng)域研究制定具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代海洋城市提供指引。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：規(guī)劃處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

11.推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。研究制定《關(guān)于膠東經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，放大青島海洋科技溢出效應(yīng)，發(fā)揮膠東五市海洋特色，聚焦現(xiàn)代漁業(yè)、船舶和海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等領(lǐng)域，推動(dòng)重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集群化、差異化發(fā)展，推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈海洋經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，共同打造國(guó)際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：規(guī)劃處

12.加快推動(dòng)自然碳匯交易中心（山東）落戶試運(yùn)行。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：海工院專班

（三）推進(jìn)一批在全國(guó)、全省具有創(chuàng)新性的改革試點(diǎn)

13.探索深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖領(lǐng)域可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。推?dòng)全國(guó)唯一國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，突出抓好“深藍(lán)2號(hào)”“牧漁1號(hào)”“牧漁2號(hào)”等桁架類大型養(yǎng)殖網(wǎng)箱，按照山東省“國(guó)信1號(hào)”養(yǎng)殖工船運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)部署，加快推動(dòng)國(guó)信系列養(yǎng)殖工船等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處

14.創(chuàng)新構(gòu)建“藍(lán)色自貿(mào)”海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系新模式。破題功能區(qū)級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域空白，在全國(guó)率先探索將海洋公共管理服務(wù)、海洋上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入海洋經(jīng)濟(jì)核算體系設(shè)計(jì)。創(chuàng)新涉海單位清查和認(rèn)定流程，首創(chuàng)“三庫(kù)三篩”涉海單位認(rèn)定方式。探索建立日常監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、涉海商事主體標(biāo)記認(rèn)證機(jī)制，力爭(zhēng)納入商務(wù)部、省商務(wù)廳自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新案例。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

15.抓好海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位就業(yè)人員測(cè)算國(guó)家試點(diǎn)。對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就業(yè)人員概念進(jìn)行清晰界定，構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)測(cè)算體系。探索試點(diǎn)成果的拓展和應(yīng)用，力爭(zhēng)為國(guó)家層面開展海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就業(yè)人員測(cè)算工作提供可參考、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

16.推動(dòng)漁船提質(zhì)增效、漁港升級(jí)改造。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)漁船更新改造、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和裝備升級(jí)，提升漁業(yè)生產(chǎn)組織化程度。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁政處

17.深化國(guó)家海域使用金、無居民海島使用金征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)建設(shè)。完善海域使用管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)形成國(guó)內(nèi)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：海域處、辦公室

二、抓實(shí)抓牢項(xiàng)目，塑造海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

（一）推進(jìn)打造一批海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

18.研究制定推動(dòng)我市海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的意見，圍繞海工裝備和船舶產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、海洋新能源、深海資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快打造一批特色海洋產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：秘書處、規(guī)劃處、漁業(yè)處、工業(yè)處

（二）聚焦項(xiàng)目做強(qiáng)一批海洋產(chǎn)業(yè)

19.落實(shí)支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的15條政策措施。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處、秘書處、漁業(yè)處、科外處、服務(wù)業(yè)處

20.集中抓好納入省重大項(xiàng)目名單和市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的重點(diǎn)項(xiàng)目，滾動(dòng)推進(jìn)總投資2000多億元的88個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

21.現(xiàn)代漁業(yè)。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，推廣集中連片池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)立體綜合養(yǎng)殖等綠色養(yǎng)殖模式。實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處、保障中心

推動(dòng)水產(chǎn)種業(yè)振興行動(dòng)，開展青島市第一次全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作，對(duì)大宗及地方特色養(yǎng)殖品種展開系統(tǒng)調(diào)查。推進(jìn)水產(chǎn)種苗研發(fā)中試基地建設(shè)，打造全國(guó)水產(chǎn)種業(yè)科技研發(fā)中心。支持瑞滋、前沿海洋等一批重點(diǎn)水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處

高水平建設(shè)海洋牧場(chǎng)，出臺(tái)實(shí)施《青島市海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例》，加快新型海洋牧場(chǎng)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，依托大小管島打造高能級(jí)海洋牧場(chǎng)科創(chuàng)平臺(tái)，積極增創(chuàng)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處

穩(wěn)步發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，擴(kuò)大金槍魚圍網(wǎng)船隊(duì)規(guī)模，支持建設(shè)馬達(dá)加斯加等海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。加快推進(jìn)總投資330億元的中國(guó)北方（青島）國(guó)際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、中魯海洋創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

加快漁業(yè)品牌培育力度，推動(dòng)創(chuàng)建青島海參、青島鮑魚、青島梭子蟹等地理標(biāo)志證明商標(biāo)。組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際海洋牧場(chǎng)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)重要展會(huì)，推介青島漁業(yè)品牌和產(chǎn)品。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處

22.船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)。支持北船重工、海洋石油工程（青島）建設(shè)大型雙燃料散貨船、沙特阿美馬贊項(xiàng)目、流花FPSO項(xiàng)目，支持青島雙瑞、海德威開發(fā)船舶新燃料供應(yīng)系統(tǒng)、船舶尾氣洗滌系統(tǒng)，推動(dòng)總投資100億元的中南高科海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資15億元的漢纜海洋工程產(chǎn)業(yè)鏈基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

23.海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好藍(lán)谷藥業(yè)海洋科技谷、青島國(guó)際海洋寡糖制備中心產(chǎn)業(yè)化基地、浩大海洋科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持博益特、浩大生物、蔚藍(lán)生物、明月海藻等企業(yè)聚焦市場(chǎng)需求，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋創(chuàng)新藥物和功能性制品。支持海洋生物醫(yī)藥研究院加快抗腫瘤藥物、抗乙肝藥物、抗白血病藥物等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)。加快推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥及現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)建設(shè)中國(guó)藥科大學(xué)（青島）創(chuàng)新研究院、沈陽藥科大學(xué)海洋生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，著力打造全國(guó)海洋創(chuàng)新藥物策源地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

24.海洋新能源產(chǎn)業(yè)。搶抓海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，謀劃深遠(yuǎn)海風(fēng)電布局。以海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)大型風(fēng)電整機(jī)裝備及關(guān)鍵部件制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)總投資20億元的上海電氣裝備產(chǎn)業(yè)園、總投資29億元的華電金口500MW光伏電站、總投資6億元的寶鑒科技大型海上風(fēng)電產(chǎn)品配套提升、總投資8億元的加元潤(rùn)恒海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)裝備零部件制造等項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

25.海洋服務(wù)業(yè)。加快推動(dòng)嶗山沙港灣等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。加快數(shù)字海洋、智慧海洋建設(shè)，建設(shè)海洋大數(shù)據(jù)中心，研究開發(fā)青島市智慧海洋信息化系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的智慧海洋綜合管理平臺(tái)。推進(jìn)青島藍(lán)色金融研究院籌建，聯(lián)合各合作機(jī)構(gòu)，整合資源力量，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家團(tuán)隊(duì)，開展海洋產(chǎn)業(yè)投資基金研究，力爭(zhēng)建成國(guó)內(nèi)知名、具有影響力的海洋金融創(chuàng)新策源地和實(shí)踐基地。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：服務(wù)業(yè)處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

（三）加快招引一批海洋龍頭項(xiàng)目

26.強(qiáng)化項(xiàng)目招引。制定實(shí)施《2022年海洋領(lǐng)域招商引資工作方案》，圍繞海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、“四新經(jīng)濟(jì)”和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，開展社會(huì)化、專業(yè)化、平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化、資本化招商，加快引進(jìn)、落地一批過30億元、50億元、100億元的涉海大項(xiàng)目，全力做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)鏈條、補(bǔ)齊一批薄弱鏈條、新建一批潛力鏈條，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：戚永戰(zhàn)

責(zé)任單位：工業(yè)處

（四）推動(dòng)海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

27.加大海洋人才服務(wù)引育力度。探索開展海洋人才概念界定，通過開展全市海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位重點(diǎn)就業(yè)領(lǐng)域的海洋人才專項(xiàng)調(diào)研，基本掌握全市海洋人才底數(shù)和需求，初步建立相關(guān)人才信息庫(kù)。會(huì)同市人社局編制發(fā)布《青島市海洋領(lǐng)域高校畢業(yè)生緊缺專業(yè)目錄》，對(duì)在青就業(yè)的海洋領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)博士、碩士提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房補(bǔ)貼。開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評(píng)樹活動(dòng)，激勵(lì)海洋人才奮發(fā)作為。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：科外處、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處

28.深化科企金對(duì)接機(jī)制。發(fā)揮省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、省市兩級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)、高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。組織開展海洋科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)科技需求和供給有效對(duì)接，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：科外處

29.2022年力爭(zhēng)推動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5家以上。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：科外處

三、堅(jiān)決守牢底線，提升海洋綜合管理能力

（一）規(guī)范海域使用管理

30.嚴(yán)格落實(shí)海岸線修測(cè)成果，分類分段精細(xì)化管控海域、海島。嚴(yán)格實(shí)施圍填海管控，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)跟進(jìn)圍填海歷史遺留問題處理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)、楊克駿

責(zé)任單位：海域處、執(zhí)法支隊(duì)

31.積極對(duì)接上級(jí)部門和用海單位，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供用海保障。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：海域處、市場(chǎng)配置處

（二）加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)

32.籌備膠州灣保護(hù)委員會(huì)會(huì)議，進(jìn)一步完善強(qiáng)化膠州灣保護(hù)委員會(huì)制度體系框架，明晰責(zé)任，形成齊抓共管合力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：海域處

33.認(rèn)真抓好中央、省環(huán)保督察和國(guó)家海洋督察反饋問題整改落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)圍填海歷史遺留問題解決、禁養(yǎng)區(qū)清理整治等工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)、楊克駿

責(zé)任單位：海洋生態(tài)環(huán)保工作組辦公室、漁業(yè)處、漁政處、海域處、支隊(duì)、保障中心

34.實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，加快推進(jìn)小島灣北岸海岸帶綜合整治項(xiàng)目和小管島保護(hù)利用試點(diǎn)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：海域處

35.強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)，持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源增殖放流，在重點(diǎn)海灣和重點(diǎn)水庫(kù)放流水生生物苗種超過5億單位，改善生態(tài)環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁業(yè)處

36.完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè)，開展部、省、市三級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽查，嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專班

（三）強(qiáng)化海洋災(zāi)害防治

37.扎實(shí)推進(jìn)第一次全國(guó)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，強(qiáng)化海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰等，及時(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)和應(yīng)急處置工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：保障中心

38.加強(qiáng)對(duì)滸苔立體化監(jiān)視監(jiān)測(cè)，編制2022年滸苔治理工作方案，聯(lián)合市科技局和相關(guān)企業(yè)加大海上打撈、卸載、轉(zhuǎn)運(yùn)等應(yīng)急處置裝備研發(fā)，積極協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局向上爭(zhēng)取明確海上轉(zhuǎn)運(yùn)投放處置模式，打好滸苔處置“主動(dòng)仗”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：保障中心

39.落實(shí)《山東省互花米草防治實(shí)施方案》《青島市互花米草防治實(shí)施方案》，年內(nèi)完成互花米草全域治理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：保障中心

（四）嚴(yán)格海洋執(zhí)法監(jiān)管

40.建立完善海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察、公安、海警、海事、海關(guān)等海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)緊密型、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，從嚴(yán)從重打擊違規(guī)捕撈行為，依法維護(hù)海洋伏季休漁秩序。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)、漁政處

41.嚴(yán)格開展執(zhí)法活動(dòng)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法立案處罰率。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：執(zhí)法支隊(duì)、漁政處

42.扎實(shí)開展海上安全集中整治行動(dòng)，深入落實(shí)依港管船、包保責(zé)任等工作舉措，強(qiáng)化清單式隱患排查整治。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁政處

43.加大漁船“插卡式AIS”和北斗三代通信終端信息化設(shè)備更新力度，提高安全預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：保障中心

44.杜絕涉外漁業(yè)事件發(fā)生，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊克駿

責(zé)任單位：漁政處

45.常態(tài)化抓好疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)出海作業(yè)疫情防控相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁非法接觸外輪從事非法接送外籍船員、轉(zhuǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)載外輪垃圾等非漁活動(dòng)，堅(jiān)決做到不容留、不載運(yùn)疫區(qū)人員。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)常態(tài)化防控要求，嚴(yán)格遵守會(huì)議活動(dòng)、離青外出等防控措施，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部不出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)、楊克駿

責(zé)任單位：漁政處、漁業(yè)處、辦公室

四、扛牢使命責(zé)任，更高質(zhì)量推動(dòng)海洋發(fā)展

（一）堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位

46.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，按照“總書記有號(hào)令、中央有部署、青島見行動(dòng)”要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：局黨組

責(zé)任單位：各處室、單位

47.堅(jiān)決落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略部署和市委、市政府工作要求，精準(zhǔn)把握國(guó)家賦予青島海洋發(fā)展的新定位、新使命，以更高的站位、更寬的視野、更大的格局推動(dòng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：局黨組

責(zé)任單位：各處室、單位

48.鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。深入開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，堅(jiān)定歷史自信，樹立正確黨史觀，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，把學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)海洋發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、為民服務(wù)的具體行動(dòng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：局黨組

責(zé)任單位：各處室、單位

（二）全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)

49.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面樹立法治意識(shí)，強(qiáng)化法治思維，提升行政決策能力，提高依法行政水平。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定、審核、備案程序，做到文件合法有效及時(shí)公開。落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)開展法治宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：辦公室、相關(guān)責(zé)任處室

（三）進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)能力建設(shè)

50.大力開展“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)。倡樹“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng)，把“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)作為推動(dòng)全年工作的重要抓手，扎實(shí)開展“大動(dòng)員”“大學(xué)習(xí)”“大調(diào)研”“大討論”“大治理”“大提升”“大檢視”“大總結(jié)”活動(dòng)，以海洋發(fā)展工作成效作為檢驗(yàn)活動(dòng)的重要標(biāo)尺，推動(dòng)全局黨員干部持續(xù)鍛造“凡事講政治、謀事為群眾、干事重實(shí)效、成事爭(zhēng)一流”的作風(fēng)能力，凝聚共識(shí)、激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市貢獻(xiàn)力量。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：人事處、機(jī)關(guān)黨委

51.以項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化方式抓落實(shí)，強(qiáng)化督查考核，提升行政效能。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、信訪包案等制度，解決群眾合理訴求。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：辦公室、相關(guān)責(zé)任處室

（四）扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

52.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王曉訓(xùn)

責(zé)任單位：辦公室

53.常態(tài)化開展廉政警示教育，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻牢記權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，筑牢反腐防線，推動(dòng)形成清正廉潔的新風(fēng)正氣。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：孫云潭

責(zé)任單位：機(jī)關(guān)紀(jì)委

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