根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特向社會(huì)公布2008年度本級(jí)政府（機(jī)關(guān)）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他事項(xiàng)共七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.guwahati-tourism.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與市政府國(guó)資委政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：東海西路15號(hào)英德隆大廈1507室；郵編：266071；電話(huà)： 83786806；傳真：83786804；電子郵箱：qdgzw@qingdao.gov.cn）。
    一、概述
    2008年，市政府國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和工作部署，積極推進(jìn)《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施工作。
    （一）建立政府信息公開(kāi)工作制度和工作機(jī)制。一是建立主動(dòng)公開(kāi)制度，明確了政府信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、渠道和時(shí)限要求。二是建立依申請(qǐng)公開(kāi)制度，明確了網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)受理渠道以及受理流程和辦理時(shí)限。三是建立政府信息公開(kāi)監(jiān)督、評(píng)議和責(zé)任追究制度，政府信息公開(kāi)考核制度，組織實(shí)施了年度政府信息公開(kāi)評(píng)議和考核工作。四是建立政府信息發(fā)布保密審查制度，落實(shí)了政府信息發(fā)布保密審查工作。五是建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，明確政府信息公開(kāi)第三方意見(jiàn)征詢(xún)的受理和反饋責(zé)任。
    （二）政府信息公開(kāi)組織工作。一是組織對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。二是修訂并發(fā)布《公開(kāi)指南》和《公開(kāi)目錄》。三是以政府網(wǎng)站、國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)站為公開(kāi)主渠道，實(shí)施了網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi)。四是在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)立辦事服務(wù)事項(xiàng)信息獲取點(diǎn)，在機(jī)關(guān)信息中心設(shè)置綜合信息查詢(xún)服務(wù)，落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)公開(kāi)。五是設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)受理的辦公條件和政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)。六是根據(jù)有關(guān)工作要求，對(duì)涉及國(guó)資監(jiān)管的100余項(xiàng)辦事服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，補(bǔ)充辦事服務(wù)事項(xiàng)12項(xiàng)，制定并發(fā)布了補(bǔ)充辦事服務(wù)事項(xiàng)工作流程。
    （三）加強(qiáng)宣傳教育和組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織舉辦了《市政府國(guó)資委<政府信息公開(kāi)條列>培訓(xùn)班》，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了貫徹落實(shí)《條列》再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《條列》的思想認(rèn)識(shí)，政府信息公開(kāi)的主動(dòng)性顯著改善。二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施政務(wù)信息員一崗雙責(zé)，組織開(kāi)展了信息員知識(shí)培訓(xùn)，政府信息的質(zhì)量和時(shí)效性明顯提高。三是成立政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。
    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
    （一）政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。2008年，市政府國(guó)資委政府信息公開(kāi)內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、辦事服務(wù)事項(xiàng)和國(guó)資監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)信息四大類(lèi)。年內(nèi)共發(fā)布公文法規(guī)57件、政策解讀21件、辦事服務(wù)事項(xiàng)23個(gè)、國(guó)資監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)信息177條。
    （二）政府信息公開(kāi)方式。2008年，市政府國(guó)資委政府信息公開(kāi)的主要方式是通過(guò)政府網(wǎng)站、國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)站、辦公場(chǎng)所和新聞媒體四個(gè)渠道。年內(nèi)通過(guò)政府網(wǎng)站和國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)了機(jī)構(gòu)、公文法規(guī)、政策解讀、辦事服務(wù)事項(xiàng)和國(guó)資監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)方面的較全面信息，通過(guò)辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)了23項(xiàng)辦事服務(wù)事項(xiàng)工作流程，通過(guò)青島日?qǐng)?bào)、青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)等新聞媒體發(fā)布政策信息70余條。
    （三） 國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置和交易情況。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部有關(guān)規(guī)章，制定《青島市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（試行）》和《青島市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)入市交易規(guī)則（試行）》等國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易政策，規(guī)范公開(kāi)組織國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、交易工作。2008年通過(guò)青島日?qǐng)?bào)、證券日?qǐng)?bào)和青島產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)公開(kāi)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息32項(xiàng)，市管?chē)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)入市交易率達(dá)100%，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目累計(jì)轉(zhuǎn)讓底價(jià)2.66億元，交易實(shí)際成交值2.76億元，交易溢價(jià)率3.77%。
    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
    （一）依申請(qǐng)公開(kāi)的申請(qǐng)情況。2008年，市政府國(guó)資委沒(méi)有收到來(lái)自當(dāng)面、網(wǎng)站、電子郵件、傳真、信函和任何其他形式的公開(kāi)申請(qǐng)。
    （二）對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)信件的處理情況。2008年，市政府國(guó)資委沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)的具體工作。
    （三）對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)及減免情況。2008年，市政府國(guó)資委沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)收費(fèi)事宜。
    四、咨詢(xún)和投訴情況
    2008年，市政府國(guó)資委沒(méi)有涉及政府信息公開(kāi)咨詢(xún)和投訴情況。
    五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
    2008年，市政府國(guó)資委在政府信息公開(kāi)方面沒(méi)有涉及行政復(fù)議和行政訴訟情況。
    六、工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
    （一）存在的主要問(wèn)題。一是政府信息主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面，如人事信息。二是政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息更正申請(qǐng)辦理和政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)還沒(méi)有通過(guò)實(shí)例運(yùn)轉(zhuǎn)，缺乏操作經(jīng)驗(yàn)。
    （二）改進(jìn)意見(jiàn)。2009年市政府國(guó)資委政府信息公開(kāi)工作將著重在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)，
完善公開(kāi)內(nèi)容，緊緊圍繞關(guān)系群眾切身利益的事項(xiàng)，通過(guò)政府網(wǎng)站、國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體等信息公開(kāi)主渠道，深入開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)工作，不斷提高政府信息的時(shí)效性和服務(wù)性。二是根據(jù)實(shí)例，認(rèn)真開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息更正申請(qǐng)辦理工作，深化服務(wù)功能。三是認(rèn)真開(kāi)展政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作，協(xié)同落實(shí)政府信息發(fā)布的準(zhǔn)確性。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的制度建設(shè)，完善建立政府信息公開(kāi)的制度體系。五是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)把政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)制度貫徹好、落實(shí)好，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
    七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
    2008年，市政府國(guó)資委政府信息公開(kāi)工作不涉及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

二〇〇九年二月六日

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