根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2008年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況等，本報告中所到數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.guwahati-tourism.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與青島市供銷社政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：青島香港中路52號26樓）；郵編：266071；電話：85779070；傳真：85779061；電子郵箱：qdcoop@sina.com。
　　一、概述
　　2008年以來，我市供銷社以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七出三中全會精神，按照十七屆中央紀委二次全會和國務(wù)院廉政工作電話電話會議和青島市關(guān)于政務(wù)公開工作的要求，認真組織實施《條例》，抓好信息公開工作。
　　1、全面做好《條例》的貫徹實施。全市供銷社系統(tǒng)把貫徹施行《條例》作為政務(wù)公開工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作機構(gòu)、工作人員、工作職責(zé)。二是抓好宣傳培訓(xùn)工作。廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省市推行政務(wù)公開的政策措施，廣泛宣傳政務(wù)公開工作的成效和經(jīng)驗，廣泛宣傳《條例》的重要意義、立法精神和主要內(nèi)容，為實施《條例》營造良好的輿論氛圍。三是進一步完善信息公開工作機制和制度規(guī)范。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善信息主動公開機制、依申請公開受理機制、信息發(fā)布制度、保密審查制度、定期考核制度、責(zé)任追究制度等，規(guī)范公開程序，明確公開標準。要嚴格按照信息公開申請的受理機制和工作規(guī)程，做好申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作，有效保障申請人的合法權(quán)益，維護信息公開工作秩序。在《條例》規(guī)定的時間內(nèi)，及時更新信息。四是將編印的可以公開的各種文件匯編、綜合性資料等，及時向有關(guān)載體主管部門提供，方便公民、法人和其他組織及時獲取信息，確保政務(wù)公開目錄和數(shù)據(jù)庫加載機制的正常運行。
　　2、著力規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行。突出抓好以下三個方面的工作：一是按照規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則規(guī)范行政權(quán)力運行流程。二是公開行政權(quán)力運行全過程。圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)，實施行政權(quán)力運行事前、事中、事后全過程公開。三是建立完善的長效管理機制。建立健全行政權(quán)力公開運行的管理模式，修訂、完善權(quán)力公開運行的目標標準，對照修訂的目標標準，提出相對應(yīng)的評估指標，并對實施情況加強考核評估；針對權(quán)力公開運行檢查評估的情況，認真排查薄弱環(huán)節(jié)，明確改進重點，落實整改措施，推動工作不斷上新水平。
　　3、扎實推進辦事公開。繼續(xù)認真貫徹落實2007年全國、全省公共企事業(yè)單位辦事公開工作電視電話會議精神，不斷拓展辦事公開領(lǐng)域，重點抓好農(nóng)資等領(lǐng)域辦事公開工作的深化和規(guī)范。一是全面規(guī)范公開辦事內(nèi)容。將辦事項目、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果及服務(wù)承諾、崗位規(guī)范、紀律規(guī)定、監(jiān)督渠道對外公開，讓群眾了解，讓群眾監(jiān)督。二是積極推進企事業(yè)單位辦事公開制度建設(shè)，把辦事公開與糾正不正之風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂以及廠務(wù)公開結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮綜合效應(yīng)。制定和完善行業(yè)服務(wù)標準和規(guī)范，做到行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
　　4、加大監(jiān)督考核力度。為做好《條例》的貫徹實施，一根據(jù)《青島市政務(wù)公開工作評議制度》、《青島市政務(wù)公開工作責(zé)任追究暫行辦法》和《青島市政務(wù)公開工作績效考核辦法》，加強監(jiān)督和檢查。二研究制定市供銷社政務(wù)公開和辦事公開示范點管理辦法，加強動態(tài)管理，明確情況通報、信息報送、調(diào)查研究、經(jīng)驗交流、監(jiān)督考核等制度，及時總結(jié)。
　　5、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把政務(wù)公開作為執(zhí)政為民、依法行政、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，進一步提高認識、強化措施，將政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作推動力度，建立健全政務(wù)公開工作組織機構(gòu)體系。自覺接受輿論和社會公眾的監(jiān)督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使全系統(tǒng)政務(wù)公開工作取得新的成效。
　　二、主動公開政府信息情況
　　根據(jù)全市統(tǒng)一要求，青島市供銷社通過政府網(wǎng)絡(luò)向社會公開政府信息有關(guān)內(nèi)容。根據(jù)目前我單位的實際，重點是公開我單位的組織機構(gòu)情況。
　　三、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴及申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
　　供銷社是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，其宗旨是服務(wù)“三農(nóng)”，其主營業(yè)務(wù)是經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品收購、廢舊物資回收等，主要陣地在農(nóng)村，主要服務(wù)對象是農(nóng)民。近年來，我們積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收和推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為供銷社的主要方針，加大管理力度，特別是農(nóng)資經(jīng)營方面連續(xù)多年零投訴，并通過連鎖經(jīng)營等方式，杜絕了假冒偽劣商品，制止了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，全年無投訴、無提起訴訟等情況，亦無對公民法和其他組織實行收費等情況。
　　四、工作存在的主要問題和改進情況
　　2008年政府信息公開工作雖然已基本完成，但也存在一定的問題，主要是對政府信息公開工作認識還不足；有關(guān)措施還不到位；加強監(jiān)管的力度還不強等。2009年我們要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)《條例》，根據(jù)青島市關(guān)于政府信息公開工作的要求，抓好信息公開工作，進一步規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行，扎實推進辦事公開，切實維護人民群眾利益，力求政府公開工作有新的進展，規(guī)范權(quán)力運行有新的突破，辦事公開有新的舉措，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好條件。

　　

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