根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《青島市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，現(xiàn)公布2017年度我局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息情況、信息公開(kāi)費(fèi)用及減免情況、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施七部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”(www.guwahati-tourism.com)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與青島市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址：湖北路29號(hào)；郵編：266001；電話：66578580)。

　　一、概述

　　2017年，青島市公安局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）的有關(guān)要求，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作，進(jìn)一步提升公安機(jī)關(guān)的透明度和公信力，政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得顯著成效。

　?。ㄒ唬﹪@制度建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)工作。市公安局把信息公開(kāi)工作列入重要議事日程，狠抓措施落實(shí)，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。對(duì)解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論、服務(wù)公眾等信息公開(kāi)工作做出明確規(guī)定，做到靜態(tài)信息及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)更新。組織開(kāi)展面向信息公開(kāi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)范要求、相關(guān)系統(tǒng)操作和部門職責(zé)任務(wù)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

　?。ǘ﹪@擴(kuò)大政務(wù)參與，加強(qiáng)政民互動(dòng)與解讀回應(yīng)，保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。梳理、編制市公安局公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，制訂規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南，明確辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)性、周期性的調(diào)整機(jī)制；借助熱線電話、信箱、短信、網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP為一體的綜合政民互動(dòng)平臺(tái)積極受理、回應(yīng)市民求助、咨詢、建議、投訴，全年受理來(lái)電來(lái)信17.6萬(wàn)件，微博、微信公開(kāi)政府信息10.4萬(wàn)條；發(fā)布政策解讀稿件326篇，通過(guò)各種渠道和方式回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情27次；參加、舉辦新聞發(fā)布會(huì)26場(chǎng)，舉辦網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政29次，構(gòu)建了對(duì)群眾需求及時(shí)捕捉、社會(huì)公眾積極參與、職能部門主動(dòng)履職、線下工作迅速跟進(jìn)的政民互動(dòng)工作模式。

　?。ㄈ﹪@以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與公安管理服務(wù)的深度融合。緊緊抓住直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維優(yōu)化再造公安政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新豐富服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，精簡(jiǎn)無(wú)必要的證明和繁瑣手續(xù)，降低企業(yè)和群眾辦事成本，著力提升公安政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。目前，市公安局依托政府網(wǎng)站、微博、微信、APP等各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造了便民服務(wù)集群，推出戶政、機(jī)動(dòng)車、出入境、報(bào)警求助等一大批在線服務(wù)項(xiàng)目;建立了網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、短信、語(yǔ)音電話多種方式相結(jié)合，系統(tǒng)化、全覆蓋的交通安全綜合服務(wù)管理體系, 及時(shí)發(fā)布重特大交通事故預(yù)警信息和安全提示，以及交通擁堵治理各階段措施、成效及重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等信息。此外，交警、出入境等部門充分依托省公安廳開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上辦事平臺(tái)，受理群眾在線業(yè)務(wù)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

　?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)。2017年，通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、青島公安民生警務(wù)平臺(tái)等政府網(wǎng)站累計(jì)梳理更新發(fā)布信息568條，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)、政策解讀、財(cái)政財(cái)務(wù)信息、人事任免、工作信息等。同時(shí)，積極借助政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息10.4萬(wàn)條，增進(jìn)政民互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)輿論，服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

　?。ǘ熬W(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)。組織經(jīng)偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)、交警支隊(duì)、戶政處、出入境管理局、網(wǎng)警支隊(duì)、禁毒支隊(duì)和消防支隊(duì)開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)29場(chǎng)，在線解答問(wèn)題816個(gè)。針對(duì)不同問(wèn)題類型采取不同辦理方式，對(duì)咨詢類問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)，對(duì)建議類問(wèn)題進(jìn)行可行性判斷，具有可行性、借鑒性、啟示性的意見(jiàn)建議做好提煉吸收，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決的訴求類問(wèn)題，初步回應(yīng)后線下調(diào)查研究再辦理回復(fù)。

　?。ㄈ┬侣勑麄鳌３浞职l(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體的作用，主動(dòng)向新聞媒體提供素材，通過(guò)媒體向公眾匯報(bào)工作，在各類新聞媒體刊發(fā)（播）稿件2.1萬(wàn)余件。針對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極邀請(qǐng)新聞媒體共同組織、策劃，開(kāi)展全方位、滾動(dòng)式的宣傳報(bào)道，以良好的輿論環(huán)境推動(dòng)社會(huì)治安環(huán)境的改善，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息情況

　　2017年1月1日至12月31日，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)112件，其中當(dāng)面申請(qǐng)2件、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)57件、信函申請(qǐng)53件，均按時(shí)辦結(jié)。

　　四、費(fèi)用及減免情況

　　2017年，我局共為群眾減免郵寄費(fèi)用254.6元。

　　五、行政復(fù)議或行政訴訟情況

　　2017年，辦理涉及青島市公安局政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案件2起，全部維持我局答復(fù)意見(jiàn)。

　　2017年，辦理涉及青島市公安局因政府信息公開(kāi)提起的行政訴訟案件16起，全部維持我局行政行為或駁回原告訴訟。

　　六、工作人員情況

　　我局從事政府信息公開(kāi)的工作人員2人，均為兼職人員。

　　七、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2017年，市公安局持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，有力促進(jìn)了法治公安建設(shè)，取得一定成效，但也存在信息發(fā)布渠道分散的問(wèn)題。2018年，將采取以下措施加以改進(jìn)和完善。

　　（一）加強(qiáng)涉及民生的政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。進(jìn)一步加大便民利民措施的解讀和涉及民生政府信息的公開(kāi)力度，依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作。及時(shí)受理申請(qǐng)，嚴(yán)格辦理程序，規(guī)范答復(fù)內(nèi)容和形式，依法依規(guī)按期做好依申請(qǐng)答復(fù)工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)政府信息公開(kāi)渠道整合。梳理政府信息發(fā)布渠道，對(duì)現(xiàn)有公安政府網(wǎng)站進(jìn)行整合，優(yōu)化欄目設(shè)置，統(tǒng)一發(fā)布渠道，努力打造權(quán)威性更強(qiáng)、覆蓋面更廣的公安政府信息公開(kāi)平臺(tái)。

   青島市公安局

  2018年2月3日

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