根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和青島市人民政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),特向社會公布2009年度青島市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、拓寬信息公開渠道、下步工作措施和附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網(wǎng)”(www.guwahati-tourism.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市公安局政府信息公開領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系(地址:湖北路29號;郵編:266001;電話:66570119;傳真:66570085)。
　　一、概述
　　2009年以來,青島市公安局根據(jù)《條例》和《實施意見》規(guī)定,認真貫徹落實全市政務公開、政府信息公開和電子政務工作會議精神。加強《條例》和《實施意見》的學習宣傳工作,不斷提高法制觀念和政府信息公開意識;進一步健全工作機制,規(guī)范工作流程,完善工作制度;堅持公正、公平、便民、及時的工作原則,做好信息公開工作;進一步加強監(jiān)督檢查,督促指導信息公開工作沿著法制軌道運行。
　　二、主動公開政府信息情況
　　一是考核推動。將政府信息公開工作納入2009年目標管理績效考核內(nèi)容,制定了《青島市公安局政府信息公開工作考核細則》,采取日常考核和年終考核相結(jié)合的辦法進行,考核結(jié)果納入市局2009年目標績效考核體系,有力推進信息公開工作。二是評議監(jiān)督。把公安機關(guān)落實政府信息公開工作的有關(guān)內(nèi)容納入公安機關(guān)社會評議政風、行風的范圍,加大了社會監(jiān)督力度。三是檢查督促。年內(nèi),青島市公安局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的通知》(青公通字【2009】13號),定期組織對局屬各單位開展政府信息公開工作進行督查,加強了監(jiān)督檢查機制建設,監(jiān)督落實信息公開工作。四是完善機制。參照市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)的具體內(nèi)容,建立了政府信息公開協(xié)調(diào)發(fā)布機制,建立了政府信息公開工作月度、季度和年度報告制度,進一步規(guī)范了政府信息公開保密審查的工作程序和要求,并依托市局信息公開平臺及時向社會予以發(fā)布。截止目前,青島市公安局使用政府信息公開平臺共上傳政府公開信息1233條。今年新增和更新共911條。其中,法規(guī)規(guī)章34條;政策解讀63條;行政公文33條;行政執(zhí)法信息434條;辦事服務事項10條;工作動態(tài)264條;民生信息和其它信息共30條。
　　三、依申請公開政府信息情況
　　青島市公安局戶政處、出入境管理局、治安支隊、交警支隊等22個政府信息公開對外受理單位,組織專門人員受理公民、法人和其他組織的依申請公開事宜。制定了相關(guān)規(guī)章制度和依申請公開工作流程圖,印制了相關(guān)政府信息公開文書,在市行政審批服務大廳、出入境管理局審批大廳、交警支隊車、駕管審批大廳及市局信訪接待室等設立政府信息依申請公開受理點,做好現(xiàn)場受理申請的準備工作。各受理單位嚴格履行“依申請公開信息”的公開程序,按照網(wǎng)絡和現(xiàn)場兩種模式做好網(wǎng)上和現(xiàn)場的依申請公開受理、辦理和反饋工作,對申請人遞交的現(xiàn)場申請以及市局轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)上申請?zhí)岢鲛k理意見,當場答復申請人。無法當場答復的,經(jīng)法制、保密審核后在規(guī)定時限內(nèi)(一般為15個工作日)答復申請人(網(wǎng)上申請的由責任單位通過市委市政府“金宏”辦公自動化網(wǎng)回復)。今年以來,共受理網(wǎng)上依申請公開事項14項;網(wǎng)上政府信息公開意見箱18項,均在期限內(nèi)辦結(jié)或正在辦理中。
　　四、拓寬政府信息公開渠道
　　為進一步推進政府信息公開工作,青島市公安局在公開形式的多樣性、及時性、廣泛性上下功夫,努力拓寬政府信息公開和服務群眾的新渠道,于2009年1月1日正式向社會開通了“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”。自開通以來,不斷加強宣傳力度,通過網(wǎng)絡主動推送“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”,制作“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”工作宣傳頁,下發(fā)各分市局進行廣泛宣傳,并在青島新聞網(wǎng)、Q城網(wǎng)等二十余家大網(wǎng)站增加鏈接,使群眾能方便快捷的找到“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”。同時在青島新聞網(wǎng)、半島網(wǎng)等論壇上增加“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”的置頂貼,擴大“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”的影響力。通過工作,目前已收到初步成效,受到了社會各界廣泛關(guān)注,通過零距離服務群眾,積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系,維護社會穩(wěn)定和諧,樹立公安機關(guān)良好形象。自開通至今,“e網(wǎng)民生警務社區(qū)”共接受群眾留言咨詢1521條,線索舉報569條,警務投訴258條。網(wǎng)站的開通極大的方便了群眾辦事,中央電視臺新聞欄目給予了報道。
　　五、下步工作措施
　　2010年,青島市公安局將以“創(chuàng)建全國最安全城市,打造人民群眾最滿意的公安機關(guān)和公安隊伍,爭取公安工作邁入全國先進行列”為總目標,進一步完善公開機制,努力拓展公開范圍,繼續(xù)深入推進政府信息公開工作。一是增強實效性。體現(xiàn)服務民生、保障民生的要求,從公安機關(guān)執(zhí)法為民的實際出發(fā),堅持把著眼點放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容上,放在基層和群眾最關(guān)心、反映最強烈的事項上,把查找問題和改進工作相結(jié)合,把總結(jié)工作和制定目標相結(jié)合,突出工作實效。二是增強長效性。廣泛征求意見,改進和完善工作流程,并及時制定出臺配套文件,充實和完善公開手段,積極探索和研究政府信息公開工作長效機制。三是增強廣泛性。我局將加大拓寬政府信息公開渠道的力度,在公開形式的多樣性、及時性、廣泛性上下功夫,力求使公開內(nèi)容進一步豐富,公開渠道進一步拓寬,公開范圍進一步擴大,努力構(gòu)建傾聽民生,反映民意,服務民眾的平臺。
　　
　　附:青島市公安局政府信息公開工作報表
　　
　　
　　                                                                                         二〇一〇年一月二十八日
　　
　　附件1:
　　    2009年政府信息公開工作情況上報統(tǒng)計表