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        青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2021年信息公開年度報(bào)告
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2022-01-27
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        2021年,我局認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月國務(wù)院令第711號(hào)修訂)、《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見>的通知》(魯辦發(fā)〔2016〕43號(hào))、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(魯政辦字〔2016〕63號(hào))《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(青政辦字〔2020〕58號(hào))等中央、省委省政府和市委市政府有關(guān)文件精神,大力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升。

        一、總體情況

        (一)推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行全過程公開 

        1.推進(jìn)決策公開。實(shí)行重大決策公開制度。嚴(yán)格按照規(guī)定履行重大行政決策相關(guān)程序,2021年我局無事項(xiàng)列入市政府重大行政決策。實(shí)行重大決策合法性審查制度認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大行政決策程序規(guī)定,編制《青島市“十四五”民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查后,提交局黨組會(huì)研究審議。健全行政決策多方參與機(jī)制。2021年未接到邀請(qǐng)相關(guān)人員列席會(huì)議的工作要求。

        2.推進(jìn)管理和服務(wù)公開。健全清單管理制度。為進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保權(quán)責(zé)清單的合法性、規(guī)范性和完整性,今年進(jìn)行2次權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,發(fā)布《青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局權(quán)責(zé)清單》(青民發(fā)字〔2021〕30號(hào)),匯集我局權(quán)責(zé)事項(xiàng)10項(xiàng)。推進(jìn)政府購買服務(wù)公開。一是政府購買服務(wù)事項(xiàng)通過政府采購程序確保公平公正,確保承接主體平等競爭;二是所有政府購買服務(wù)事項(xiàng)通過青島政務(wù)網(wǎng)全面公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

        3.推進(jìn)結(jié)果公開。建立組織人事任免公開機(jī)制,根據(jù)工作需要,2021年共變更領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工3次,變動(dòng)、提拔干部3次,均已按照要求在青島政務(wù)網(wǎng)站公開。推進(jìn)重大決策落實(shí)結(jié)果公開,2021年會(huì)議公開工作已按程序公開全年黨組會(huì)和局長辦公會(huì)非涉密性議題目錄和相關(guān)非涉密不敏感性會(huì)議紀(jì)要12次以上。建立政策文件公開機(jī)制,形成《青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策匯編》。深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,在青島政務(wù)網(wǎng)及局網(wǎng)站按時(shí)公開財(cái)務(wù)決算、預(yù)算、政府購買服務(wù)等信息。

        (二)擴(kuò)大政務(wù)參與回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 

        1.強(qiáng)化政策解讀。明確政策解讀主體、時(shí)間和方式。發(fā)布《青島市“十四五”民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》等政策文件,組織召開新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)將政策解讀發(fā)布至市局門戶網(wǎng)站及青島政務(wù)網(wǎng)。抓好政策解讀宣傳宣講。持續(xù)開展政策宣講工作,青島政策通平臺(tái)瀏覽量超270萬次,常態(tài)化組織區(qū)市巡回政策宣講,現(xiàn)場發(fā)放《青島市民營和中小企業(yè)政策一本通》。針對(duì)《青島市“十四五”民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》召開新聞發(fā)布會(huì),進(jìn)行政策宣傳解讀。

        2.加強(qiáng)政民互動(dòng)。擴(kuò)大公眾參與。運(yùn)用新媒體編輯發(fā)布調(diào)查問卷等,征集民營和中小企業(yè)訴求,主動(dòng)幫助企業(yè)解決難題。推進(jìn)政民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用局官方微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),第一時(shí)間發(fā)布我市重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等信息。局主要領(lǐng)導(dǎo)參與行風(fēng)在線、民生在線等訪談節(jié)目,與網(wǎng)友交流互動(dòng)。按期辦復(fù)12345、政民互動(dòng)等來件,與來件人悉心溝通,及時(shí)在系統(tǒng)中反饋辦理結(jié)果。

        3.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。做好依申請(qǐng)公開接受、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。健全政務(wù)輿情工作機(jī)制。一是暢通維權(quán)渠道,累計(jì)分流轉(zhuǎn)辦民營企業(yè)來件103件,辦結(jié)率100%。推動(dòng)建立清欠工作長效機(jī)制,累計(jì)為2949家次企業(yè)清理賬款31.61億元。做好行風(fēng)在線工作,3月15日市局主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)《行風(fēng)在線》直播間回答問題十余條,回復(fù)率和滿意率均達(dá)到了100%,成效顯著。

        (三)優(yōu)化融合政務(wù)公開渠道 

        1.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)官方網(wǎng)站建設(shè)。強(qiáng)化官方網(wǎng)站作為信息公開第一平臺(tái)作用,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布和解讀我局信息,根據(jù)要求對(duì)我局網(wǎng)站進(jìn)行了全面排查、優(yōu)化和完善。規(guī)范欄目設(shè)置,建立了網(wǎng)站鏈接地址的監(jiān)測巡檢機(jī)制。更好發(fā)揮新聞媒體作用,共播發(fā)130余個(gè)新聞報(bào)道主題,近800條原創(chuàng)報(bào)道。

        2.打造政務(wù)新媒體。打造政務(wù)新媒體平臺(tái),積極運(yùn)營我局官方微信公眾號(hào)——“青島民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)”及“青島企業(yè)之家”,每周編輯發(fā)布局服務(wù)周記——“民發(fā)局一周工作‘青’您看”,目前2個(gè)公眾號(hào)擁有粉絲6.97萬,文章最高閱讀量超過11萬。充分利用各級(jí)各類新聞媒體平臺(tái),與青島電視臺(tái)以“發(fā)現(xiàn)民企新勢力 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為題合作推出專題欄目,與青島市廣播電視臺(tái)以“了不起的創(chuàng)業(yè)者”為題合作宣傳獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等。

        (四)加強(qiáng)組織建設(shè)練好政務(wù)公開工作內(nèi)功

        按照市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作安排,四季度,召開我局政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì),分管局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話,各處室、中心負(fù)責(zé)人及政務(wù)公開專員參會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了我局2021年政務(wù)公開工作完成情況和我市關(guān)于政務(wù)公開及政務(wù)新媒體考核規(guī)定,下發(fā)了考核指標(biāo)細(xì)則及責(zé)任分工,進(jìn)一步明確了年度政務(wù)公開考核指標(biāo)、責(zé)任分工和下步工作要求。

        二、主動(dòng)公開政府信息情況

        第二十條第(一)項(xiàng)

        信息內(nèi)容

        本年制發(fā)件數(shù)

        本年廢止件數(shù)

        現(xiàn)行有效件數(shù)

        規(guī)章

        1

         0

        1

        行政規(guī)范性文件

        0

         0

        1

        第二十條第(五)項(xiàng)

        信息內(nèi)容

        本年處理決定數(shù)量

        行政許可

        0

        第二十條第(六)項(xiàng)

        信息內(nèi)容

        本年處理決定數(shù)量

        行政處罰

        0

        行政強(qiáng)制

        0

        第二十條第(八)項(xiàng)

        信息內(nèi)容

        本年收費(fèi)金額(單位:萬元)

        行政事業(yè)性收費(fèi)

        0

        三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

        (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,

        等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

        申請(qǐng)人情況

        自然人

        法人或其他組織

        總計(jì)

        商業(yè)企業(yè)

        科研機(jī)構(gòu)

        社會(huì)公益組織

        法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

        其他

        一、

        本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        三、本年度辦理結(jié)果

        (一)予以公開

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (二)部分公開(

        區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (三)不予公開

        1.屬于國家秘密

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.

        其他法律行政法規(guī)禁止公開

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.危及“三安全一穩(wěn)定”

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.

        保護(hù)第三方合法權(quán)益

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        6.

        屬于四類過程性信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        7.屬于行政執(zhí)法案卷

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        8.

        屬于行政查詢事項(xiàng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (四)無法提供

        1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.

        沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.

        補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (五)不予處理

        1.

        信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.重復(fù)申請(qǐng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.要求提供公開出版物

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新

        出具已獲取信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (六)其他處理

        1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.其他

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (七)總計(jì)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

        行政復(fù)議

        行政訴訟

        結(jié)果

        維持

        結(jié)果糾正

        其他結(jié)果

        尚未

        審結(jié)

        計(jì)

        未經(jīng)復(fù)議直接起訴

        復(fù)議后起訴

        結(jié)果維持

        結(jié)果糾正

        其他

        結(jié)果

        尚未

        審結(jié)

        總計(jì)

        結(jié)果維持

        結(jié)果

        糾正

        其他

        結(jié)果

        尚未審結(jié)

        總計(jì)

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        五、信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

        我局信息公開工作經(jīng)過三年持續(xù)不懈努力,目前已經(jīng)制度化、規(guī)范化運(yùn)行,但我局作為全市民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)綜合服務(wù)部門,2022年作為創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市新起點(diǎn),為更好貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署要求,政務(wù)公開需要加強(qiáng)工作力度、擴(kuò)充公開內(nèi)容、豐富公開形式、總結(jié)公開經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)新形勢下我市民營和中小企業(yè)的發(fā)展需求。

        下一步,我局將一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求,做好政務(wù)公開工作,認(rèn)真做好政務(wù)工作工作。二是健全制度規(guī)范,進(jìn)行保密意識(shí)培訓(xùn),筑牢保密防線,信息發(fā)布前進(jìn)行審查。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督,定期以《督查專報(bào)》形式向局黨組匯報(bào)政務(wù)公開階段性完成情況。

        六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

        1.推動(dòng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。2021年我局共辦理青島市十六屆人大五次會(huì)議和政協(xié)十三屆五次會(huì)議建議提案24件,其中人大建議主辦0件,會(huì)辦4件;政協(xié)提案主辦9件,會(huì)辦11件,已全部辦理完畢。

        2.政務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)交流情況。2021年,我局共總結(jié)上報(bào)政務(wù)公開工作典型案例如下,《打造惠企政策平臺(tái),提升政務(wù)公開質(zhì)效》《積極創(chuàng)新“政務(wù)公開”形式和內(nèi)容全面助力“專精特新”中小企業(yè)梯次培育》《以“機(jī)關(guān)開放日”為抓手,促政務(wù)公開取得新成效》《搭建融資政策服務(wù)體系創(chuàng)新服務(wù)形式賦能民營和中小企業(yè)》。

         

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