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        青島市發(fā)展和改革委員會2012年政府信息公開年度報告
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2013-02-19 來源 : 青島市發(fā)改委
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          一、概述
          自《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施以來,青島市發(fā)改委一直高度重視政府信息公開工作,2012年圍繞深入貫徹落實《政府信息公開條例》、青島市政府《關(guān)于加快推進政府信息公開工作的實施意見》和《全市2012年政府信息公開工作要點》等一系列政府信息公開有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,創(chuàng)造性地開展工作,重點抓好制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等各個方面,結(jié)合工作實際,完善信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)機制、申請受理機制、保密審查機制等工作機制。始終堅持把政府信息公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實的重要舉措,以公開促效率、樹形象,有力地推動發(fā)展改革各項工作有序高效運轉(zhuǎn)。
         ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)委機構(gòu)、職能、人員變動情況,及時調(diào)整委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,多次召開專題會議,研究部署相關(guān)工作。由辦公室牽頭,專人負責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。同時,把政府信息公開工作納入全委目標管理,與其他目標同研究、同布置、同檢查、同落實,并把履行責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核內(nèi)容。在日常工作中,委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對政府信息公開工作做出批示,提出具體工作要求。
         ?。ǘ┻M一步完善政府信息公開工作機制。及時修編政府信息公開指南和公開目錄,進一步完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制、申請受理機制、保密審查機制等制度;明確工作人員的具體責(zé)任,對政府信息公開內(nèi)容和職能、許可、服務(wù)、決策、法規(guī)文件和工作動態(tài)等事項提出具體要求。
          1、完善實施政務(wù)信息傳報制度。實行全委政務(wù)信息傳報工作分工責(zé)任制,嚴格落實考核制度。委辦公室每季匯總并通報各處室、部門傳報及刊發(fā)的信息數(shù)量。將信息傳報及采用情況納入年終目標績效考核。以《發(fā)展和改革工作動態(tài)》向市委、市政府報送政務(wù)信息,及時準確反映我委工作動態(tài)、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
          2、完善政府信息公開保密審查制度。實行政府信息公開“誰發(fā)布,誰負責(zé);誰審核,誰負責(zé);誰主管,誰負責(zé)”的原則,需公開信息在公開前要經(jīng)過處室負責(zé)人審核,重要信息經(jīng)分管主任審核,把握不準的信息報市保密部門審查,確實不宜公開的信息必須書面說明理由。
          3、完善委信息員聯(lián)系工作制度。信息員負責(zé)各處室信息組織上報工作和發(fā)改委門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作,責(zé)任到人。多次組織召開全委信息員聯(lián)系會議,協(xié)調(diào)調(diào)度信息公開工作,建立獎懲制度,對優(yōu)秀信息員進行通報表揚。
         ?。ㄈ┘訌姽姭@取政府信息場所建設(shè)。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,定期和不定期發(fā)布信息。委領(lǐng)導(dǎo)多次主持新聞發(fā)布會和做客“行風(fēng)在線”、“青島政務(wù)網(wǎng)”等主流媒體,與廣大市民溝通聯(lián)系、交流意見、接受監(jiān)督。2012年組織常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)在線問政6次,就市民關(guān)心的“西海岸經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”、“藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”、“社會民生項目”、“節(jié)能減排”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“服務(wù)業(yè)載體建設(shè)”等問題,向市民公開相關(guān)情況,接受市民監(jiān)督,聽取市民意見建議。同時,通過青島市政務(wù)網(wǎng)和青島市發(fā)改委門戶網(wǎng)站等,公布相關(guān)法規(guī),傳達貫徹上級決策精神,及時發(fā)布工作信息,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序,提供網(wǎng)上辦公、表格下載等一站式服務(wù),開辟“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開”、“項目備案審批”等信息公開欄目,實現(xiàn)政府信息公開,打造公開、透明,具有公信力的政府形象。
         ?。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)情況。為進一步做好政府信息公開工作,2012年對委門戶網(wǎng)站和辦公系統(tǒng)進行改造升級,在確保信息安全的基礎(chǔ)上,將委門戶網(wǎng)站、金宏辦公系統(tǒng)、政府信息公開系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行一體化改造,實現(xiàn)可公開信息資源互聯(lián)共享。信息發(fā)布完全基于委金宏辦公網(wǎng)一個平臺,在一個平臺一次維護更新內(nèi)容,多個平臺、多個窗口同步更新發(fā)布,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)信息綜合利用。
          二、主動公開政府信息情況
          (一)信息公開情況。2012年,我委在市政務(wù)信息公眾網(wǎng)、市發(fā)改委門戶網(wǎng)和全市主要傳媒更新發(fā)布政策法規(guī)、政策解讀信息36條,編發(fā)《發(fā)展和改革工作動態(tài)》、《發(fā)展改革新聞線索》500余條,發(fā)布公文法規(guī)100余件。公布圖片及圖片信息40余條、音頻視頻信息20余條。全年公開重大項目信息72多條,社會和市民關(guān)心的藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),如國家工程實驗室,國家級創(chuàng)新平臺,海洋國家實驗室一期、國家深?;氐瓤偼顿Y1100億元的140個藍色大項目推進情況;城市基礎(chǔ)建設(shè),如“一環(huán)四線”軌道交通骨干線網(wǎng)規(guī)劃,地鐵二期建設(shè)規(guī)劃通過國家評估,地鐵3號線全線施工,地鐵2號線獲批開工,藍色硅谷城際鐵路隧道工程即將開工等項目建設(shè)信息均通過不同渠道多次進行報道宣傳,主動公開相關(guān)情況;社會民生項目建設(shè)及醫(yī)改方面,制定發(fā)布統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縣域綜合實力提升和支持北部區(qū)市發(fā)展等意見,報道公開大沽河綜合整治、三醫(yī)遷建、婦兒醫(yī)院二期、二中分校等重點民生工程,主動向市民公開保障性住房建設(shè),新增供熱面積,農(nóng)村人口飲用水安全問題,接受市民和群眾監(jiān)督。
         ?。ǘ┩七M招投標情況。對《2012年政府信息公開重點工作安排》(國辦發(fā)〔2012〕26號)涉及青島市發(fā)展改革委的推進招投標工作,我委積極組織做好《招投標法實施條例》貫徹落實工作。一是牽頭研究起草《我市貫徹實施招標投標法實施條例工作方案》,以青政辦字〔2012〕127號發(fā)文實施。二是協(xié)調(diào)市有關(guān)部門組織做好招投標有關(guān)規(guī)定清理工作,形成分析總結(jié)報告報省發(fā)改委。三是協(xié)調(diào)市有關(guān)部門組織做好對我市專家評標庫貫徹落實貫徹落實國家發(fā)展改革委等十部委制定的《評標專家專業(yè)分類標準(試行)》自查工作。四是認真調(diào)研我市招投標領(lǐng)域發(fā)展情況,研究起草了《關(guān)于青島市招投標管理體制改革的建議》,提交領(lǐng)導(dǎo)決策參考。認真做好招投標現(xiàn)行文件的清理工作,我委會同青島市政府法制辦、監(jiān)察局、審批資源交易管理辦研究起草了《關(guān)于貫徹實施招標投標法實施條例工作方案》,并以市政府辦公廳名義發(fā)布實施。要求各區(qū)市政府、市有關(guān)單位統(tǒng)一思想,加強《中華人民共和國招標投標法實施條例》的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對清理工作的范圍、內(nèi)容、方式和步驟進行了周密部署,保證清理工作的有序進行。清理全市涉及招投標有關(guān)的現(xiàn)行文件15個,根據(jù)區(qū)市及部門的自查意見,我委對清理情況進行了統(tǒng)計匯總,保留九個符合招投標現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)范性文件廢止六個不符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》的現(xiàn)行文件。
          三、依申請公開政府信息情況
          全年現(xiàn)場受理依申請公開43條,通過政府信箱受理網(wǎng)上依申請公開和意見建議233條,全部按時答復(fù)辦結(jié),群眾訴求回復(fù)率100%。
          四、咨詢和投訴情況
          未收到關(guān)于政府信息公開咨詢和投訴。
          五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
          未發(fā)生申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
          六、工作人員和費用支出情況
          (一)從事政府信息公開工作人員情況
          從事政府信息公開工作人員共21人,其中1人專職,20人兼職。
          七、存在的主要問題及下一步工作打算
          目前我委政務(wù)信息公開工作組織機構(gòu)健全,內(nèi)部工作制度完善,責(zé)任明確,信息公開平臺已搭建,但也存在一些問題和不足,例如信息更新不夠及時,對部分信息是否屬于應(yīng)公開的政務(wù)信息難以把握等等。下一步,我委將做好以下工作:
          1、進一步完善政務(wù)信息公開工作機制,保障各類環(huán)境信息及時、準確、規(guī)范地進行傳遞。進一步梳理、規(guī)范和細化各類信息,明確公開的責(zé)任單位,保證主動公開信息的及時公開。
          2、進一步做好依申請公開政務(wù)信息工作,完善工作機制,規(guī)范辦理時間,確保依法公開政務(wù)信息,減少行政爭議的發(fā)生。
          3、加強對信息公開工作人員的培訓(xùn),提高工作能力和水平,增強保密意識,確實做到依法、高效、準確、安全、全面公開政務(wù)信息。
          八、無其他需要報告的事項
           

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