一、什么是寧靜住宅？

寧靜住宅是指在滿足住宅基本使用功能的基礎上，通過場地噪聲與振動控制、圍護結構隔聲性能提升、建筑設備噪聲與振動控制及制度與管理等綜合措施，實現(xiàn)聲學性能顯著提升的住宅。

二、編制背景

根據國家住房和城鄉(xiāng)建設部的調研，住宅隔音效果差已成為一個多發(fā)問題，而且成為業(yè)主投訴最多的問題之一。我國在住宅隔音方面有一定數量的技術標準規(guī)范，但分散在不同的標準中，查閱、使用不方便，由于種種原因，目前住宅隔音品質普遍不高。因此，編制《青島市寧靜住宅設計和評價導則》（試行）很有必要。

三、編制依據

（一）法規(guī)依據

2022年6月5日開始施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》第三十二條規(guī)定，“國家鼓勵開展寧靜小區(qū)、靜音車廂等寧靜區(qū)域創(chuàng)建活動，共同維護生活環(huán)境和諧安寧”。

（二）技術標準和實踐經驗

我國在住宅隔音方面有一定數量的國家和行業(yè)技術標準規(guī)范，國內已有關于寧靜住宅的社會團體標準可供參考。目前，國內已有濟南、濰坊、臨沂等地開展了寧靜住宅的項目實踐，我市有關高品質住宅項目對住宅隔音方面也給予了一定的重視，積累了一定的經驗。

四、編制過程

我局組織有關單位進行了廣泛深入的調查研究，于2024年1月啟動《導則》編制工作。編制組涵蓋11個單位，有充分的代表性，涵蓋了建設單位、設計單位、施工單位、施工圖審查機構、材料企業(yè)、研究機構等；而且具有一定的先進性，《導則》第一主編單位中國建筑科學研究院有限公司是國內建筑領域知名的研究機構，主編了中國城市科學研究會的團體標準《寧靜住宅評價標準》。

編制組總結我市住宅小區(qū)建設實踐，依據相關標準規(guī)范，借鑒外地經驗，在廣泛征求意見的基礎上，編制完成了《青島市寧靜住宅設計和評價導則》（試行），編制組進行了多輪修改、討論，廣泛聽取了建設單位、設計單位、施工圖審查機構、相關材料企業(yè)等單位和專家的意見，于2024年10月形成征求意見稿。

2024年10月29日到11月5日，征求了局內相關處室和事業(yè)單位、市房地產業(yè)協(xié)會、市勘察設計協(xié)會的意見。

2024年12月27日，我局召開了有5位技術專家參加的專家評審會，評審結論為通過。專家組認為：《導則》架構合理，依據充分，內容全面，可實施性強，專家組同意通過評審。

五、主要內容

本《導則》內容主要包括：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.設計；5.評價。寧靜住宅設計應對場地隔振降噪、規(guī)劃布局防噪、建筑空間布局防噪、外圍護結構隔聲、空氣聲隔聲、撞擊聲隔聲、設備隔振降噪等七個方面進行綜合設計。寧靜住宅評價應對場地噪聲與振動、規(guī)劃與建筑降噪、室內噪聲與振動、空氣聲隔聲、撞擊聲隔聲、制度與管理等六類指標進行綜合評價。

編制目的：為推進青島市好房子（高品質住宅）建設，全面提升住宅工程質量多發(fā)問題防治能力，切實解決居民關注的住宅隔聲問題。

適用范圍：青島市新建寧靜住宅建筑聲學性能的設計和評價。

評價對象：寧靜住宅的評價以建筑群或單棟建筑為評價對象。寧靜住宅評價應分為設計評價和運行評價。設計評價應在施工圖完成之后進行；運行評價應在建筑通過竣工驗收后進行。

評價分級：寧靜住宅應滿足本標準所有控制項的要求。當評分項總得分分別達到80分、100分、120分和160分時，寧靜住宅的等級應分別確定為銅級、銀級、金級、鉑金級。

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