根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和青島市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)政府信息公開工作的實(shí)施意見》，特向社會(huì)公布2016年度青島前灣保稅港區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、舉報(bào)和行政復(fù)議及行政訴訟情況、工作人員情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表共7個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。報(bào)告的電子版可在“青島政務(wù)網(wǎng)”（www.guwahati-tourism.com）和青島前灣保稅港區(qū)政務(wù)網(wǎng)（www.qdftz.gov.cn）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與青島前灣保稅港區(qū)管委辦公室電政辦聯(lián)系（地址：青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)江山南路611號；郵編：266555；電話：86768505；傳真：86768620）。

　　一、概述

　　2016年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，青島保稅港區(qū)政府信息公開工作依據(jù)《政府信息公開條例》和《青島市2016年政府信息公開工作要點(diǎn)》文件要求，不斷拓展政務(wù)公開渠道，加強(qiáng)平臺建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。

　　（一）細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真組織落實(shí)

　　按照管委統(tǒng)一安排，對照2016年工作要點(diǎn)，我區(qū)進(jìn)一步明確公開范圍和程序，建立健全信息發(fā)布制度，細(xì)化政府信息公開工作責(zé)任，認(rèn)真組織落實(shí)。公文制發(fā)規(guī)范化、制度化，信息發(fā)布先審查后公開，由發(fā)文單位、保密、法制層層把關(guān)，確保政府信息全面及時(shí)準(zhǔn)確合法。

　?。ǘ┗貞?yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

　　2016年共辦理熱線轉(zhuǎn)辦單2000余條，涉及大宗商品、市場監(jiān)管、勞動(dòng)保障、建設(shè)環(huán)保等諸多方面。針對非我區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)辦理單（占總數(shù)9%）主動(dòng)找政策依據(jù)、核實(shí)情況、作回退處理，保證了熱線按期辦結(jié)。

　　按照市統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織我區(qū)“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)，選取民眾關(guān)注度較高的主題，分別是青島保稅港區(qū)核心區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作、青島保稅港區(qū)進(jìn)口商品平臺建設(shè)工作、青島保稅港區(qū)文化貿(mào)易平臺建設(shè)工作、深化商事制度改革，助力保稅港區(qū)發(fā)展等，回復(fù)率100%，較好地宣傳了保稅港區(qū)的功能政策，其中兩期獲得媒體關(guān)注。

　?。ㄈ﹥?yōu)化平臺建設(shè)、拓寬新媒體渠道。

　　建立了網(wǎng)站、微博、微信、APP多種形式的信息公開途徑。充分發(fā)揮網(wǎng)站政府信息公開的主渠道作用，今年通過網(wǎng)站發(fā)布信息2000余條。按照“簡潔、實(shí)用、便捷”的原則，在體現(xiàn)青島前灣保稅港區(qū)特色的基礎(chǔ)上，2016年我區(qū)對原有網(wǎng)站進(jìn)行升級改造，使網(wǎng)站形象上更加符合港區(qū)的定位，功能上重點(diǎn)突出政務(wù)信息公開、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)三項(xiàng)內(nèi)容。此次改版共設(shè)立163個(gè)欄目，建立西海岸出口加工區(qū)、兩學(xué)一做、消防安全、投資貿(mào)易洽談會(huì)、文化貿(mào)易辦公室、電子商務(wù)辦公室、汽車口岸辦公室及進(jìn)口商品總部基地辦公室八個(gè)專題頁面，設(shè)立了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄。官網(wǎng)手機(jī)WAP版和APP版在今年六月上線，有效拓寬了政府信息公開的渠道。

　?。ㄋ模┳⒅厝粘９ぷ髋嘤?xùn)指導(dǎo)，提高工作水平。

　　為規(guī)范依申請公開工作，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范工作流程，我區(qū)印制了政府信息公開制度匯編，從網(wǎng)上搜集下載了依申請公開案例，指導(dǎo)管委各部門依法、依制度開展工作，提高工作水平。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開基本情況

　　2016年主動(dòng)公開政府信息2015條，通過政務(wù)網(wǎng)站公開信息1874條，比去年增長180%，微博公開信息100條，微信376條，通過其他渠道發(fā)布新聞230條。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

　　1、行政權(quán)力運(yùn)行

　　強(qiáng)化信用監(jiān)管，事中事后監(jiān)管新機(jī)制初步形成：a、穩(wěn)步推進(jìn)市場主體年報(bào)工作。通過微博、微信、朋友圈、宣傳展示板、大屏幕等多種方式，加到宣傳力度，順利完成今年年報(bào)工作任務(wù)。b、扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”抽查工作。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對省工商局確定的147戶已年報(bào)企業(yè)及投資擔(dān)保類企業(yè)的年報(bào)信息及即時(shí)信息進(jìn)行了檢查，依法將無法取得聯(lián)系、公示信息隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假的70戶企業(yè)納入經(jīng)營異常名錄。c、加快搭建事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺。 “保稅港區(qū)企業(yè)事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺”已上線試運(yùn)行，各職能部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將本部門在事中事后監(jiān)管過程中形成的登記、審批、執(zhí)法、獎(jiǎng)懲和服務(wù)等數(shù)據(jù)加載到共享服務(wù)平臺，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和更新，保障監(jiān)管工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)和順利開展，“先照后證”信息推送和提醒制度、部門協(xié)同監(jiān)管、信用等級分類預(yù)警等手段措施均在平臺中得到運(yùn)用。

　　2、財(cái)政資金信息

　　按照全市統(tǒng)一要求，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政預(yù)決算和＂三公＂經(jīng)費(fèi)公開工作，不斷細(xì)化預(yù)決算和＂三公＂經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容。全年在門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”預(yù)結(jié)算公開信息累計(jì)16條。

　　3、公共資源配置信息

　　積極落實(shí)將我區(qū)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓信息在中國土地市場網(wǎng)公開，并同步在管委網(wǎng)站公開。在青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)發(fā)布建設(shè)工程招標(biāo)公告（公示）12個(gè)，在青島政府采購網(wǎng)保稅區(qū)信息列表中公開采購公告、中標(biāo)公告、信息公示各45條，在我區(qū)官網(wǎng)設(shè)立政府采購信息公開欄目，進(jìn)行合同和驗(yàn)收報(bào)告公開。

　　4、公共服務(wù)

　　2016年按照青島市建立統(tǒng)一公共資源交易平臺的工作要求，積極與青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室對接工作，就我區(qū)公共資源交易機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)營模式等進(jìn)行深入調(diào)研。

　　為進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，為用人單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)，我區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心設(shè)立自助辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)服務(wù)區(qū)，新增一體化系統(tǒng)自助服務(wù)一體機(jī)，方便個(gè)人查詢打印相關(guān)信息。日常工作窗口都設(shè)置便民服務(wù)卡名片盒，涵蓋所有相關(guān)咨詢電話和業(yè)務(wù)內(nèi)容。針對突增、突便的業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)放業(yè)務(wù)明白紙或者通過保稅區(qū)人力資源和社會(huì)保障群發(fā)布業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)和政策調(diào)整信息。積極配合青島市打造“創(chuàng)業(yè)之都”計(jì)劃，從多方面多層次的宣傳創(chuàng)業(yè)政策。同時(shí)有針對性的建立保稅區(qū)創(chuàng)業(yè)群，發(fā)放社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)政策和文件，企業(yè)可以自己查看辦事流程、準(zhǔn)備材料、注意事項(xiàng)以及下載相關(guān)表格。設(shè)有專門工作人員通過QQ群集中針對企業(yè)提出的業(yè)務(wù)問題做出相應(yīng)的答復(fù)。2016年12月，青島市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”簡化就業(yè)登記、解聘備案有關(guān)問題，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極通過各種途徑加大服務(wù)宣傳力度，引導(dǎo)用人單位和個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)辦理解聘備案。

　　5、安全生產(chǎn)

　　在管委門戶網(wǎng)站專欄發(fā)文10篇，新聞1篇；在市局門戶網(wǎng)站發(fā)文6篇；通過網(wǎng)格化系統(tǒng)下發(fā)安全生產(chǎn)類文件及安全知識宣傳118次，通過短信平臺發(fā)送安全生產(chǎn)類短信602條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　本年度共收到依申請公開申請18條，其中不屬于本機(jī)關(guān)信息8條，政府信息不存在7條，不同意公開1條，公開2條，全部按規(guī)定回復(fù)。

　　本年度未有政府信息公開收費(fèi)。

　　四、舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　本年度我區(qū)未收到政務(wù)公開工作的舉報(bào)及相關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和人員情況

　　我區(qū)政府信息公開工作由管委副主任直接分管，管委辦公室負(fù)責(zé)日常工作并組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)各部門工作開展，設(shè)專職工作人員1名，各部門兼職工作人員共20名。

　　六、工作存在的主要問題和打算

　　隨著公民參政議政及維護(hù)自身權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，依申請公開工作必將越來越重，對工作水平提出了更高要求，面臨新形勢下的新工作，出現(xiàn)了工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法不夠靈活的問題，在今后工作中要健全依申請公開工作制度，規(guī)范辦理流程。加強(qiáng)制度和案例的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，做到辦理程序合法、答復(fù)規(guī)范及時(shí)的要求，不斷提高信息公開工作水平。同時(shí)也希望得到上級部門的指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高工作水平。

　　七、附表

　　2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表.wps

　　青島前灣保稅港區(qū)管理委員會(huì)

　　2017年2月22日

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