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        青島市人民政府辦公廳2022年政府信息公開工作年度報告
        青島政務(wù)網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2023-01-30
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        本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)要求編制。本報告由總體情況、主動公開政府信息的情況、收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項組成。本年度報告的電子版可在青島政務(wù)網(wǎng)(www.guwahati-tourism.com)下載。如對本報告有任何疑問,請與青島市人民政府辦公廳聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)香港中路 11號,郵編:266071,電話:0532-85912121,傳真:0532-85913182,電子郵箱:zfxxgkb@qd.shandong.cn)。

        一、總體情況

        今年以來,市政府辦公廳以“青傾公開”品牌為引領(lǐng),持續(xù)提升作風(fēng)能力,推動政務(wù)公開實現(xiàn)新作為。

        (一)主動公開方面

        認(rèn)真落實政府信息公開保密審查制度,定期開展自查整改,確保權(quán)威準(zhǔn)確、語義明確、表述規(guī)范。今年以來,市政府辦公廳通過青島政務(wù)網(wǎng)部門信息公開目錄發(fā)布政府信息490余條,其中政府規(guī)章3件,規(guī)范性文件4件。優(yōu)化“政策解讀”專欄,對規(guī)范性文件全部解讀,實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián),提高政策到達(dá)率和知曉度。采用多角度、多媒體解讀市政府文件82篇,同比增長47.8%,讓政策“動”起來。常態(tài)化公開市政府全體會議、市政府常務(wù)會議召開情況和主要內(nèi)容,全部實現(xiàn)圖文、視頻解讀和會議議題解讀,落實邀請利益相關(guān)方等列席政府決策會議制度。

        (二)依申請公開方面

        為提升辦理質(zhì)效,升級網(wǎng)上依申請公開平臺,完善了針對關(guān)鍵時間節(jié)點提醒、關(guān)鍵詞檢索等功能,實現(xiàn)全流程可視化管理、全鏈條可查可控,群眾足不出戶就可申請并獲取信息。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開協(xié)助調(diào)查工作的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格辦理程序,規(guī)范文書格式。全年新收到政府信息公開申請282件,比2021年增加11.5%,2021年結(jié)轉(zhuǎn)至2022年政府信息公開申請15件,共辦結(jié)286件,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)辦理11件。從申請內(nèi)容看,主要涉及土地征收、房屋拆遷等方面。從申請答復(fù)看,“予以公開”49件,占17%;“部分公開”34件,占17.1%;“不予公開”8件,占2.8%;“無法提供”141件,占49.3%;“不予處理”5件,占1.7%;“其他處理”39件,占13.6%。共辦理政府信息公開行政復(fù)議11件,行政訴訟11件。

        (三)政府信息管理

        認(rèn)真開展文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通工作,根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)要求,組織各區(qū)(市)、市政府各部門認(rèn)真做好我市文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。印發(fā)工作方案,舉辦全市數(shù)據(jù)聯(lián)通工作培訓(xùn),明確工作任務(wù)和時限要求。對2016年以來的文件進(jìn)行梳理和規(guī)范,升級改造建設(shè)青島市政府文件庫,完成相關(guān)文件數(shù)據(jù)向山東省政府文件庫匯聚傳輸工作。截至12月底,共向省匯聚傳輸11810條數(shù)據(jù)。

        (四)政府信息公開平臺建設(shè)

        充分發(fā)揮“青島政務(wù)網(wǎng)”信息公開第一平臺作用,完善政府信息公開專欄,積極打造公眾獲取政府信息的權(quán)威渠道。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理,不斷完善檢查機(jī)制,全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體在信息發(fā)布及時性、政務(wù)服務(wù)實用性、政民互動暢通性、內(nèi)容表述準(zhǔn)確性四個維度均有較大幅度提升。面向區(qū)(市)人民政府、基層村(居、社區(qū))委員會,區(qū)(市)級以上圖書館、檔案館、綜合服務(wù)大廳等公共場所提供紙質(zhì)公報免費查閱,并在市、區(qū)(市)綜合服務(wù)大廳設(shè)有免費取閱點。全年印發(fā)《青島市人民政府公報》24期,每期贈閱118份,共贈閱2832份。

        (五)監(jiān)督保障

        制定《青島市2022年度政務(wù)公開工作量化考評方案》,建立政務(wù)公開日??己送▓笾贫取θ姓?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公廳政務(wù)公開聯(lián)席會議進(jìn)行調(diào)整。召開全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會,召開全市政務(wù)公開工作視頻培訓(xùn)會。在青島政務(wù)網(wǎng)開設(shè)“政務(wù)公開工作交流”欄目,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗做法,共發(fā)布推介我市政務(wù)公開典型經(jīng)驗做法71篇。開展“人人上講臺,個個當(dāng)專家”全員講學(xué)活動,派員赴各單位現(xiàn)場授課和調(diào)研30余場,并選派基層工作人員跟班輪訓(xùn)。

        二、主動公開政府信息情況

        第二十條第(一)項

        信息內(nèi)容

        本年制發(fā)件數(shù)

        本年廢止件數(shù)

        現(xiàn)行有效件數(shù)

        規(guī)章

        3

        25

        115

        行政規(guī)范性文件

        4

        9

        67

        第二十條第(五)項

        信息內(nèi)容

        本年處理決定數(shù)量

        行政許可

        0

        第二十條第(六)項

        信息內(nèi)容

        本年處理決定數(shù)量

        行政處罰

        0

        行政強(qiáng)制

        0

        第二十條第(八)項

        信息內(nèi)容

        本年收費金額(單位:萬元)

        行政事業(yè)性收費

        0

        三、收到和處理政府信息公開申請情況

        (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,

        等于第三項加第四項之和)

        申請人情況

        自然人

        法人或其他組織

        總計

        商業(yè)企業(yè)

        科研機(jī)構(gòu)

        社會公益組織

        法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

        其他

        一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

        273

        9

        0

        0

        0

        0

        282

        二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

        15

        0

        0

        0

        0

        0

        15

        三、本年度辦理結(jié)果

        (一)予以公開

        46

        3

        0

        0

        0

        0

        49

        (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

        41

        3

        0

        0

        0

        0

        44

        (三)不予公開

        1.屬于國家秘密

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.危及“三安全一穩(wěn)定”

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

        5

        0

        0

        0

        0

        0

        5

        6.屬于四類過程性信息

        3

        0

        0

        0

        0

        0

        3

        7.屬于行政執(zhí)法案卷

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        8.屬于行政查詢事項

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (四)無法提供

        1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

        135

        3

        0

        0

        0

        0

        138

        2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

        3

        0

        0

        0

        0

        0

        3

        3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (五)不予處理

        1.信訪舉報投訴類申請

        4

        0

        0

        0

        0

        0

        4

        2.重復(fù)申請

        1

        0

        0

        0

        0

        0

        1

        3.要求提供公開出版物

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新

        出具已獲取信息

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        (六)其他處理

        1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

        2

        0

        0

        0

        0

        0

        2

        2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        0

        3.其他

        37

        0

        0

        0

        0

        0

        37

        (七)總計

        277

        9

        0

        0

        0

        0

        286

        四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

        11

        0

        0

        0

        0

        0

        11

        四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

        行政復(fù)議

        行政訴訟

        結(jié)果

        維持

        結(jié)果糾正

        其他結(jié)果

        尚未

        審結(jié)

        未經(jīng)復(fù)議直接起訴

        復(fù)議后起訴

        結(jié)果維持

        結(jié)果糾正

        其他

        結(jié)果

        尚未

        審結(jié)

        總計

        結(jié)果維持

        結(jié)果

        糾正

        其他

        結(jié)果

        尚未審結(jié)

        總計

        10

        1

        0

        0

        11

        4

        0

        0

        2

        6

        5

        0

        0

        0

        5

        五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

        一是高質(zhì)量高效率服務(wù)群眾申請能力有待提升,面對日益增長的公開申請,需進(jìn)一步加大主動公開力度,提高辦理效率和質(zhì)量,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范予以答復(fù)。二是政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度仍需加大,仍有部分賬號信息發(fā)布不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,影響了政府對外形象。下一步將規(guī)范依申請公開辦理流程,打造依申請公開辦理示范窗口,搭建“零距離”政民溝通橋梁。統(tǒng)籌政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管,構(gòu)建整體聯(lián)動、同頻共振的信息傳播格局,更加主動發(fā)聲。

        六、其他需要報告的事項

        (一)收取信息處理費的情況

        本年度未收取信息處理費。

        (二)落實上級年度政務(wù)公開工作要點情況

        印發(fā)《2022年青島市政務(wù)公開工作要點》,聚焦三大領(lǐng)域的10項公開任務(wù)45個具體事項,緊扣高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、民生保障推動信息公開。

        (三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開情況

        2022年,市政府辦公廳共主辦上級以及本級人大代表建議1件,主辦上級以及本級政協(xié)提案2件,均已辦結(jié)。

        (四)年度政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況

        一是充分發(fā)揮政民互動平臺作用。連續(xù)14年開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動,以“云述職、云評議、云征集”的新模式,全面報告工作,聽取意見建議。做好 “問政青島”“民生在線”“直通12345”等品牌欄目,首創(chuàng)發(fā)布“12345熱線指數(shù)”,為精準(zhǔn)解決民生問題提供了“風(fēng)向標(biāo)”。

        二是加大新聞發(fā)布力度,打造權(quán)威信息發(fā)布解讀平臺。緊緊圍繞市委、市政府重點工作, 共組織召開疫情防控、政策解讀、重大活動等市政府新聞發(fā)布會160余場,圍繞城市建設(shè)、醫(yī)療、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會公眾關(guān)注度高的政策活動進(jìn)行詳細(xì)解讀。重大政策出臺后,分管市領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人走到臺前,通過新聞發(fā)布會解讀政策,回應(yīng)關(guān)切,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

        三是深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。組織梳理全市教育、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、供水、供電、供氣、供熱等領(lǐng)域共1598家企事業(yè)單位名錄,打造公共企事業(yè)單位信息公開平臺,進(jìn)一步方便群眾辦事。

        四是持續(xù)開展政府開放日活動。圍繞市委、市政府中心工作和重要決策部署,聚焦公眾關(guān)切和重點民生事項,以推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格依法行政、落實便民政策、保障改善民生為重點,組織各區(qū)(市)、各部門結(jié)合疫情防控形勢,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,開展“政府開放日”活動220余場次,主動解讀政策,回應(yīng)社會關(guān)切,聽取市民意見建議,進(jìn)行交流答疑。

        (五)政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項

        本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日至2022年12月31日。

        (六)本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報告的其他事項

        無。

        (七)其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項

        無。


        【圖文解讀】青島市人民政府辦公廳2022年政府信息公開工作年度報告

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