
?一、制定背景
?中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍,是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。黨中央、國務(wù)院高度重視中小微企業(yè)融資工作,為有效解決因銀企信息不對稱導(dǎo)致的中小微企業(yè)融資難等問題,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后出臺了統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平的相關(guān)文件,要求持續(xù)深化信用信息共享應(yīng)用,推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建以信用信息為基礎(chǔ)的普惠金融服務(wù)體系,助力中小微企業(yè)以“信”換“貸”。為更好統(tǒng)籌我市融資信用服務(wù)平臺建設(shè),按照國家、省有關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)充分征求相關(guān)部門、區(qū)市及功能區(qū)意見,形成了《若干措施》,進(jìn)一步提升金融服務(wù)中小微企業(yè)的質(zhì)效。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2024〕15號)和《山東省推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺整合提升中小微企業(yè)融資便利水平的實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2024〕12號)和我市實(shí)際,制定本《若干措施》。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》共5個部分、13項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中落實(shí)上級要求7項(xiàng),我市創(chuàng)新落實(shí)舉措6項(xiàng),包括建好行業(yè)特色專區(qū)和區(qū)域?qū)0?、鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用平臺、擴(kuò)大聯(lián)合建模應(yīng)用、開展惠企金融業(yè)務(wù)、推動融資政策全流程線上辦理、培育信用服務(wù)市場等。
(一)加強(qiáng)融資信用服務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)。強(qiáng)化市公共信用信息共享平臺的市級信用信息歸集共享“總樞紐”功能,將“青融通”平臺作為我市融資信用服務(wù)平臺,原則上不再新建、保留其他地方性融資信用服務(wù)平臺。推動平臺與市惠企政策發(fā)布兌現(xiàn)平臺、市公共資源交易平臺等涉企信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。支持各行政區(qū)域和行業(yè)主管部門在平臺設(shè)置專版和特色專區(qū),支持綠色低碳等領(lǐng)域、上合示范區(qū)等特色功能區(qū)打造專區(qū)應(yīng)用典型。
(二)加大信用信息歸集共享力度。持續(xù)拓展數(shù)據(jù)歸集共享范圍,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用信息歸集,依法依規(guī)加大數(shù)據(jù)物理歸集力度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理,健全信息更新維護(hù)機(jī)制。完善平臺對接、機(jī)構(gòu)入駐等管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信息授權(quán)規(guī)范管理,提升安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警處置能力。
(三)深化信用數(shù)據(jù)價值開發(fā)應(yīng)用。按照公益性原則,依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信息查詢、信用報告查詢等服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用平臺,提升平臺與金融機(jī)構(gòu)的粘合度。支持平臺與金融機(jī)構(gòu)建立信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用平臺數(shù)據(jù)訓(xùn)練本地化金融產(chǎn)品模型。
(四)拓展提升平臺綜合服務(wù)功能。支持平臺與鏈主企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺企業(yè)等深度合作,研發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局相匹配的專屬融資產(chǎn)品,鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托平臺開發(fā)全流程線上貸款產(chǎn)品。建立銀行機(jī)構(gòu)、政府、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方合作機(jī)制,形成信貸擔(dān)保閉環(huán)。建立健全“政策找人”機(jī)制,推動貼息貼費(fèi)、補(bǔ)貼獎勵、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)蓉斦鹑诒忝窕萜笳咭劳衅脚_數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全線上辦理。
(五)保障措施。明確各相關(guān)部門職責(zé),完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化需求響應(yīng)及成效反饋流程,定期通報工作情況。探索建立市場化風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,對通過平臺幫助中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)激勵。
政策咨詢:市發(fā)展改革委
聯(lián)系電話:0532-85911845
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