一、起草背景

為進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升，夯實(shí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，起草《青島市推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），以高端化提升促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以智能化改造促進(jìn)數(shù)字賦能，以綠色化轉(zhuǎn)型促進(jìn)節(jié)能降碳，以集群化發(fā)展促進(jìn)生態(tài)融通，協(xié)同推進(jìn)前沿技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量引領(lǐng)，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比和全要素生產(chǎn)率，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

二、制定依據(jù)

《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》（魯政辦字〔2024〕155號(hào)）等文件。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括七個(gè)部分、二十一項(xiàng)措施。

（一）總體目標(biāo)。到2027年，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)質(zhì)量效益全面優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力顯著增強(qiáng)。高端化發(fā)展提速增效，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比超過(guò)60%；智能化改造走深走實(shí)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過(guò)76%；綠色化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例突破38%；集群化能級(jí)明顯提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，培育高端化工、現(xiàn)代輕紡等一批先進(jìn)制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。

（二）重點(diǎn)任務(wù)

一是增強(qiáng)高端供給能力。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推動(dòng)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力提升。到2027年，每年鏈接企業(yè)技術(shù)需求不少于1000項(xiàng)，新增首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件100項(xiàng)以上，省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心突破80家。

二是強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)賦能。加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展“人工智能+”應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。到2027年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，建好10家數(shù)字園區(qū)，形成100個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案；建成25家以上國(guó)家級(jí)智能工廠、12個(gè)左右省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”。

三是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新應(yīng)用綠色技術(shù)，持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能降碳，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行綠色制造。到2027年，每年?duì)幦?0項(xiàng)左右成果列入《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降幅大于全社會(huì)降幅，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到90%以上，建成省級(jí)以上綠色制造企業(yè)200家左右。

四是提升集群發(fā)展能級(jí)。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)耦合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)兩業(yè)融合共進(jìn)。到2027年，打造6個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群、8個(gè)支柱性雁陣產(chǎn)業(yè)集群、10個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，每年新培育“專精特新”企業(yè)500家、省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家。

五是提升品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力，加快質(zhì)量管理體系建設(shè)，做強(qiáng)“青島制造”品牌。到2027年，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)左右，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿30項(xiàng)，新培育省、市質(zhì)量獎(jiǎng)10個(gè)，每年入選“山東制造·齊魯精品”10項(xiàng)左右。

（三）保障措施。發(fā)揮制造強(qiáng)市建設(shè)工作專項(xiàng)小組作用，加強(qiáng)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚形成工作合力。實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和組織推進(jìn)。強(qiáng)化金融賦能，開展評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)政策支持，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

政策咨詢：青島市工業(yè)和信息化局綜合規(guī)劃處

聯(lián)系電話：85911145

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