優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是青島的城市底色和靚麗名片，守護(hù)好島城的碧海藍(lán)天、綠水青山，是我們的職責(zé)和使命。今年以來，我局認(rèn)真落實(shí)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神和市委、市政府工作部署，強(qiáng)樹“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效、創(chuàng)新、標(biāo)桿”的工作理念，堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，凝心聚力推進(jìn)美麗青島建設(shè)，集中力量開展“生態(tài)環(huán)境提升攻堅年”行動，主動融入服務(wù)綠色高質(zhì)量發(fā)展，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效。

一、全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，彰顯“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的青島魅力

突出以精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污為引領(lǐng)，堅決杜絕“一刀切”。把污染防治攻堅戰(zhàn)細(xì)化為一個個具體任務(wù)，全年抓、抓全年，盡心竭力讓?shí)u城的天更藍(lán)、地更綠、水更清，我市獲評全省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核優(yōu)秀等級。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)“八大攻堅”行動，藍(lán)天白云更多了。把深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重，創(chuàng)新實(shí)施“八大專班聯(lián)動+區(qū)市協(xié)同配合”模式，統(tǒng)籌揚(yáng)塵、工業(yè)、燃煤、機(jī)動車等方面，狠抓城市精細(xì)管理和污染源頭防治，解決揚(yáng)塵問題2941個、裸土問題2019個、重點(diǎn)道路問題687個，淘汰國三及以下非營運(yùn)柴油貨車10732輛，完成大氣污染物減排項(xiàng)目3191個，截至11月底，PM2.5濃度25微克/立方米，同比改善7.4%，PM10濃度46微克/立方米，同比改善16.4%，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率85.1%，同比提升5.5個百分點(diǎn)，預(yù)計大氣環(huán)境6項(xiàng)主要污染物年均濃度將全面達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

（二）深入實(shí)施“百日攻堅”行動，水清海碧更美了。堅持“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，圍繞城市污水溢流、農(nóng)村生活污水治理等八個方面，汛前開展隱患排查整治專項(xiàng)行動，汛中實(shí)施“聯(lián)動處置、分質(zhì)處理、時空調(diào)節(jié)”的應(yīng)急模式，汛后一抓到底推進(jìn)問題整治，全面復(fù)核整治8215個入河、入海排口，推進(jìn)“兩清零一提標(biāo)”等16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、87個具體措施和30個重點(diǎn)工程，20個國省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)99.3%，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)保持100%達(dá)標(biāo)，以上重點(diǎn)指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好水平。

（三）切實(shí)抓好“試點(diǎn)示范”建設(shè)，土壤環(huán)境更凈了。加快推進(jìn)國家土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，聚焦土壤污染源頭預(yù)防、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督三大任務(wù)，取得17項(xiàng)改革成果，初步形成土壤污染防治的“青島模式”。建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位全生命周期管理制度，提升土壤源頭防控監(jiān)管效率，全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。加快國家級“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)“1+11+N”工作推進(jìn)機(jī)制，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、生活等領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)固體廢物綜合治理，累計創(chuàng)建“無廢園區(qū)”“無廢工廠”等12類“無廢細(xì)胞”755個，全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)96%。

二、全力推動“雙保雙促進(jìn)”，走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的發(fā)展之路

堅持“爭資源、爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)”，主動融入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。我市在全省第二輪“四減四增”三年行動中獲“優(yōu)秀”等級。

（一）全力“爭”綠色發(fā)展動能。成功籌辦上合組織國家綠色發(fā)展論壇，這是上合組織國家間首個以綠色發(fā)展為主題的高級別活動，取得籌建環(huán)保創(chuàng)新基地等一批成果，展示了青島“上合組織旅游和文化之都”良好形象；10月，生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、省生態(tài)環(huán)境廳、市人民政府簽署協(xié)議，在青島共建中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地，將著力把這個基地建成“一帶一路”國家的生態(tài)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作的旗艦平臺。爭取上級資金支持我市環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，今年?duì)幦≈醒?、省環(huán)保和治污資金3.7億元，支持了48個項(xiàng)目。加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動西海岸新區(qū)氣候投融資等綠色金融平臺建設(shè)、打造總投資70.46億元的2個EOD項(xiàng)目，全市綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)2300多家，數(shù)量和營收規(guī)模均居全省前列。

（二）大力“建”綠色示范項(xiàng)目。全面開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，累計6個區(qū)（市）成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、1個市建成國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、3個區(qū)（市）獲評省生態(tài)文明強(qiáng)縣。探索多領(lǐng)域多層次減污降碳、近零碳示范創(chuàng)建，我市入選國家海洋碳匯監(jiān)測首批試點(diǎn)城市，青島港自動化碼頭入選全國綠色低碳典型案例，2個園區(qū)、3家企業(yè)入選全國、全省首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。目前我局正在實(shí)施的省級及以上改革試點(diǎn)共15項(xiàng)，取得了初步的改革成效和制度成果。

（三）著力“優(yōu)”綠色營商環(huán)境?？v深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)。深化府院聯(lián)動，常態(tài)化開展“企業(yè)環(huán)保法律服務(wù)日”活動，解決企業(yè)環(huán)境法律難題218個。推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化，全省率先建立“1+7+1”制度體系，創(chuàng)新開展生態(tài)損害賠償示范基地建設(shè)。積極推行生態(tài)環(huán)境“差異化”執(zhí)法監(jiān)管，在全國創(chuàng)新實(shí)施中小微企業(yè)專項(xiàng)正面清單制度，全市納入正面清單企業(yè)2879家，占全省正面清單企業(yè)數(shù)量的一半，其中，中小微企業(yè)數(shù)量2369家，正面清單企業(yè)總數(shù)、中小微企業(yè)數(shù)均居全國前列，對納入正面清單的企業(yè)主要采取非現(xiàn)場執(zhí)法模式，做到“無事不擾”；對首違、輕違、非主觀的問題企業(yè)，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶，提升減排效能；對主觀故意、情節(jié)惡劣、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的違法企業(yè)，堅持“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊。加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，深化“高效辦成一件事”工作機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施“多事項(xiàng)合并辦”等一系列改革，惠及市場主體4100余家次，9月印發(fā)實(shí)施《青島市生態(tài)環(huán)境局第三批優(yōu)化營商環(huán)境惠企措施》，推出一系列增量政策，努力把服務(wù)做到市場主體的心坎上。在中國城市生態(tài)環(huán)保營商競爭力排名中，我市連續(xù)兩年進(jìn)入全國前10名，是全省唯一上榜城市。

三、全力解決身邊突出環(huán)境問題，堅守“環(huán)保為民、群眾滿意”的價值追求

高度重視、用心解決群眾身邊突出環(huán)境問題，努力當(dāng)好人民群眾美好生態(tài)環(huán)境需求的“服務(wù)者”，全力提升市民朋友看得見、摸得著的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感。

（一）狠抓群眾投訴問題解決。立足“事要解決”,整合和暢通各類訴求渠道，對工業(yè)噪聲、異味擾民、固體廢物、揚(yáng)塵污染等群眾反復(fù)投訴、意見高發(fā)的區(qū)域和領(lǐng)域，制定專項(xiàng)整治方案，一攬子推動問題解決。去年“三民活動”，我局收到市民意見建議9條，全部進(jìn)行了辦理和回復(fù)，“實(shí)施藍(lán)天工程綠水工程”等建議納入重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)；今年收到投訴舉報4533件，均及時辦理回復(fù)；列入市辦實(shí)事的260個村農(nóng)村生活污水治污工程已全部完工。

（二）狠抓環(huán)保督察問題整治。積極履行整改辦職責(zé)，建立清單化調(diào)度制度，督促推動問題整改落實(shí)，兩輪中央環(huán)保督察、三輪省環(huán)保督察反饋274項(xiàng)整改任務(wù)、交辦7768件信訪件，已完成205項(xiàng)、7658件，其余問題整改均達(dá)到序時進(jìn)度。通過整改，壓實(shí)各級各部門的生態(tài)環(huán)保責(zé)任，推動解決一大批“老大難”環(huán)境問題。

（三）狠抓突出問題專項(xiàng)整改。以第三輪省環(huán)保督察、全省黃河流域生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治為契機(jī)，開展全市突出生態(tài)環(huán)境問題起底式排查，發(fā)現(xiàn)的1757個問題已全部整改落實(shí)。緊盯環(huán)保執(zhí)法“小切口”，開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,嚴(yán)肅處理了一批損害市民和市場主體權(quán)益的問題，推動解決群眾“急難愁盼”系列重點(diǎn)問題69個，有力維護(hù)了群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

在全市上下的共同努力和社會各界的大力支持下，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效。但我們也清醒看到，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力還沒有根本緩解，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。我們將認(rèn)真聽取市民朋友的意見和建議，2025年全面實(shí)施“11311”思路打法，認(rèn)認(rèn)真真、盡心竭力、全力以赴，推動生態(tài)環(huán)境治理提檔升級，維護(hù)市民生態(tài)環(huán)境權(quán)益，以實(shí)干實(shí)績加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗青島，不斷厚植中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐的綠色底色。