今年以來，市人社局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，按照市委市政府的部署要求，依法履職盡責，圓滿完成市辦實事和各項目標任務。現將有關工作情況報告如下（相關數據截至2023年11月底）：

一、圍繞服務大局提升“三大能力”，助力經濟社會發(fā)展

（一）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。牽頭制定穩(wěn)定和擴大就業(yè)促增收促消費促增長20條行動方案，發(fā)布優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)11條措施，出臺新階段強化穩(wěn)就業(yè)工作10項措施，創(chuàng)新推出“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款政策，推動政策紅利持續(xù)釋放，城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.5萬人，提前完成全年任務，總量全省第一。全新打造青島市創(chuàng)業(yè)賦能中心，開展“創(chuàng)在青島十大推進行動”，組織“青創(chuàng)四季”“創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營”等活動，在全省率先試點“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，發(fā)放政策性扶持創(chuàng)業(yè)補貼4807萬元，扶持創(chuàng)業(yè)4.33萬人，同比提高38.68%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.17萬人。

（二）提升人才供給能力。完善重點項目引才機制，對接100個市級重點招才引智項目，協(xié)同精準引才2萬余人。創(chuàng)新開展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”活動，全市鄉(xiāng)村振興合伙人達到597人，密集組織“青雁歸巢”“招才引智名校行”等活動250余場，發(fā)布崗位30萬個，收取簡歷約15.4萬份，全年預計引進集聚各類人才26萬人。高水平舉辦“藍洽會”、中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，項目落地或達成合作意向超過百余項。高標準承辦全省首屆職業(yè)技能大賽，我市金牌數量居全省首位。組織參加全國職業(yè)技能大賽，我市獲得2銀、1銅、16優(yōu)勝，首次實現獎牌零的突破。參加第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，金獎數量居全國第三位（含省、直轄市）。成功爭創(chuàng)國家級人力資源服務產業(yè)園，我市成為全省唯一擁有“雙國字號”人力資源配置平臺的城市。

（三）提升用工保障能力。開展重點企業(yè)用工保障專項行動，建立400余人的用工服務專員隊伍，為全市1977家企業(yè)提供“一企一策”用工保障。組織“春風行動”“國聘行動”“民企專場”等活動900多場，提供崗位41萬個。實施新一輪失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)政策，調整優(yōu)化吸納就業(yè)社會保險補貼，為28.17萬戶參保企業(yè)減免失業(yè)保險費6.55億元，為5416家企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助3719萬元，為1.92萬戶市場主體發(fā)放社保補貼資金3.65億元、穩(wěn)定就業(yè)崗位3.95萬個。

二、圍繞兜牢底線保障“三個穩(wěn)定”，改善人民生活品質

（一）確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質行動，創(chuàng)設崗位5.05萬個，城鎮(zhèn)公益性崗位安置數量全省第一。開展高校畢業(yè)生“百日沖刺”“啟航揚帆” “基層就業(yè)筑基行動”，舉辦第九屆大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，實施就業(yè)見習萬崗募集計劃，發(fā)布就業(yè)見習崗位1.37萬個，組織見習3602人，發(fā)放見習補貼222.67萬元。組織農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)五大行動，全市打造10家零工之家，發(fā)起失業(yè)人員再就業(yè)攻堅行動，“一人一檔”清單化精準幫扶就業(yè)，全市10萬失業(yè)人員實現再就業(yè)，同比增長64.52%。

（二）促進社保制度運行穩(wěn)定。聚焦新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員開展擴面提質行動，創(chuàng)新實施特定行業(yè)精準擴面，在全省率先實現基層快遞網點工傷保險全覆蓋，我市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保人數分別達到824.43萬人、285.97萬人、333.99萬人，參保規(guī)模全省第一。企業(yè)養(yǎng)老保險參保繳費人數凈增8.23萬人，超額完成全年目標。為全市120.35萬名企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整補發(fā)養(yǎng)老待遇，提高一至四級工傷職工及供養(yǎng)親屬三項定期待遇，惠及職工4639人。

（三）維護勞動關系和諧穩(wěn)定。打造新時代共建共治共享的和諧勞動關系新格局，深入推進勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，出臺深化構建新時代和諧勞動關系14條措施、強化勞動關系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵35項意見。審理勞動人事爭議案件26278件，案件調解成功率達到83.65%，居全省前列；處理勞動監(jiān)察案件4817起，案件按期結案率達到100%。共為勞動者追回各類經濟損失4.62億元。

三、圍繞改革攻堅實現“三大突破”，推動工作量質齊升

（一）多層次保障體系建設實現新突破。加強對高層次人才的保障激勵，在全省率先試點人才年金政策。我市建立年金計劃企業(yè)數量達到2831家，居全省首位，年金規(guī)模超過82億元。我市獲批個人養(yǎng)老金制度全國先行試點城市，全市141.6萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶，在全國率先試行補充工傷保險與傷養(yǎng)服務相結合的新型工傷保障制度，1034戶企業(yè)9萬余人參加補充工傷保險，318名職工享受傷養(yǎng)服務，市民群眾多樣化的保障需求得到更好地滿足。發(fā)布全國首個《勞動能力鑒定智能化服務規(guī)范》地方標準，在全省首創(chuàng)企業(yè)簡易注銷社保聯(lián)檢核查機制，為推進社保制度改革提供了“青島經驗”。

（二）多元化人才發(fā)展生態(tài)實現新突破。發(fā)布優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境提升人才流動便利度19條措施，在全國率先實施“十百千萬”博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，創(chuàng)建全省唯一博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和博士后科技成果轉化基地，博士后累計招收數量達到7536人，居全省第一。在全省率先出臺支持取得職稱的新型農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展16條新政，創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術人員職稱申報舉薦制，328人通過舉薦申報副高、正高職稱。在全省率先開展首席技師評聘試點工作，打造全國首批技能根基工程培訓基地，拓寬高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通通道，工程、農業(yè)、技工院校教師等 8 個領域212 名高技能人才貫通取得工程技術職稱。

（三）多渠道勞動風險防控實現新突破。在全國率先建立勞動爭議“大數據監(jiān)測預警+跨部門聯(lián)動處置”工作機制，全市行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議預防調解聯(lián)盟達到55家，獲評國家級金牌調解組織1家、省級標準化調解組織10家，數量全省第一，基層調解組織化解爭議案件占調解案件總量的30%以上。創(chuàng)新推行“人盯項目”管理責任制，構建“五員”管理欠薪治理新格局，我市在“全國根治欠薪線索反映平臺”欠薪線索數量，同比增長低于全省平均增幅11 個百分點。

四、圍繞強本固基推進“三項行動”，提升為民服務水平

（一）推進營商環(huán)境優(yōu)化行動。發(fā)起優(yōu)化營商環(huán)境六大重點攻堅，大力推進服務事項“集成辦、就近辦”“直補快辦”“免申即享”，145項服務事項即時辦結，全程網辦事項達到96%以上，職工退休、創(chuàng)業(yè)服務等12項業(yè)務實現“一件事一次辦”。為辦事群眾提供“身邊一件事”幫辦代辦服務487件，解決疑難事項266個。建成全國首個“社?？ㄖ黝}公園”，在全國首創(chuàng)基于社保卡的民政養(yǎng)老服務卡，在全省首創(chuàng)“智慧社保統(tǒng)計平臺”，社保待遇領取資格綜合認證率達99%以上。

（二）推進政策宣傳推廣行動。升級人社發(fā)布“政策周周問、熱點月月講、重點工作季度發(fā)布”宣傳解讀平臺，創(chuàng)新社區(qū)課堂、法官論案等多種演播形式，累計觀看人數突破600余萬人次，青島人社微信公眾號關注人數超過130萬人，人社政策知曉度、普及度明顯增強，今年以來，12333熱線受理市民來電167.9萬件，同比降低22.49%。同時，開展12333熱線服務能力提升專項活動，熱線接通率最高達到99.97%，滿意率提升1個百分點。

（三）推進內部管理提升行動。扎實開展主題教育，聚焦10個方面開展近百項調查研究行動，堅持法治思維法治方式，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，梳理180項人社業(yè)務標準。開展近年來最大規(guī)模的社?；鸸芾盱柟烫嵘?、失業(yè)保險基金管理問題專項整治等行動，梳理風險清單511項。積極促進信訪矛盾化解，解決信訪積案36件，其中10年以上積案4件，積案化解率達到100%。

一年來取得的工作成績，離不開廣大市民的關心和支持，借此機會表示我們真誠的謝意!“三民”活動收到的市民意見建議主要涉及社保、就業(yè)、人才、維權等工作，全部按期辦理。同時，我們也深刻認識到自身工作還存在就業(yè)總量壓力不減、結構性矛盾依然突出、多層次社保體系還不健全等問題，將在今后工作中認真加以改進。

2024年，市人社局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，深入貫徹黨的二十大精神，按照“走在前、開新局”的要求，樹立實干、實績的鮮明導向，深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力提升社會保障服務能力，持續(xù)強化經濟社會人才支撐，積極維護勞動關系和諧穩(wěn)定，讓市場主體和人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量！