培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，為改善生活環(huán)境努力，為綠色發(fā)展可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。但是，城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年大幅上升。2017年，我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量已達(dá)2.15億噸，預(yù)計(jì)2019年將超過(guò)2.20億噸。

日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在垃圾分類立法、處置等方面都有比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得借鑒和推廣。2019年7月1日，上海市施行《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》成為中國(guó)第一個(gè)對(duì)垃圾分類實(shí)施立法的城市。到2020年底，北京、青島等先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市將建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。

目前，我國(guó)在垃圾分類方面還存在社會(huì)發(fā)展及公民意識(shí)等多方面問(wèn)題，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)且符合國(guó)民生活習(xí)慣的解決方案。

1.垃圾分類意識(shí)不足。缺乏主動(dòng)分類習(xí)慣,對(duì)垃圾分類工作的重要性和必要性缺乏充分認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)垃圾分類意識(shí)還需要較長(zhǎng)過(guò)程。

2.存在“先分后混”設(shè)施不足等問(wèn)題。上海、廈門、廣州等等少數(shù)沿海發(fā)達(dá)城市的垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理設(shè)施比較完備。但是大部分城市還只能在投放環(huán)節(jié)配備分類收集設(shè)施，而在分類運(yùn)輸、分類處置環(huán)節(jié)普遍存在設(shè)施配備不足問(wèn)題，垃圾“先分后混”問(wèn)題還沒(méi)有改觀，既增加了工作量，又使源頭端垃圾分類變得毫無(wú)意義。

3.垃圾按類別分類落實(shí)不到位。沒(méi)有相應(yīng)的引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致公眾垃圾分類動(dòng)力不足。政府只是設(shè)立多個(gè)垃圾投放口及宣傳牌，垃圾是否被合理投放全憑公眾自覺(jué)，缺乏真正的政策引導(dǎo)。個(gè)人及家庭在日常生活中沒(méi)有體會(huì)到垃圾分類帶來(lái)的好處，缺乏主動(dòng)分類垃圾的動(dòng)力。

國(guó)家發(fā)改委、住建部、教育部等多個(gè)部門積極響應(yīng)垃圾分類工作，相繼出臺(tái)了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)部分重點(diǎn)城市生活垃圾分類工作的通知》《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》等一系列方案，為垃圾分類工作提供了制度化保障，將有力推動(dòng)垃圾分類工作取得扎實(shí)進(jìn)展。

為此建議：

1.細(xì)化分類、有償回收

通過(guò)有償方式回收垃圾，以增加垃圾分類動(dòng)力。政府編制發(fā)放垃圾回收指南，對(duì)有回收價(jià)值的垃圾精細(xì)化分類，注明回收價(jià)格，同時(shí)在居民居住點(diǎn)由政府建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的有償回收站，按照垃圾分類指南引導(dǎo)居民將垃圾分類打包，由回收站對(duì)有價(jià)值的垃圾實(shí)施分類包裝，由政府專職部門統(tǒng)一回收，增加家庭對(duì)于垃圾分類的驅(qū)動(dòng)力。

2.分類包裝、免費(fèi)發(fā)放

垃圾分類大體可分為干濕兩類，每一類也細(xì)分為若干小類別。按照垃圾分類的屬性制定相應(yīng)的垃圾包裝袋、包裝繩，由社區(qū)向居民定期發(fā)放，如廚房垃圾可用加厚塑料袋，干垃圾可用環(huán)保紙袋、有害垃圾用密封袋等，既方便區(qū)分垃圾種類，又引導(dǎo)居民主動(dòng)分類垃圾，避免“先分后混”問(wèn)題發(fā)生。

3.加強(qiáng)公益宣傳、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

社區(qū)有計(jì)劃地組織開展垃圾現(xiàn)場(chǎng)分類競(jìng)賽活動(dòng)，提升垃圾分類技術(shù)。編制垃圾分類手冊(cè)，在社區(qū)、學(xué)校、工廠等單位進(jìn)行公益宣傳，同時(shí)開展垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。把垃圾分類工作列入文明單位考核指標(biāo)，成效好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，存在問(wèn)題應(yīng)采取懲戒措施。對(duì)垃圾分類工作不重視、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，除經(jīng)濟(jì)處罰外應(yīng)增加信用處罰，在全社會(huì)營(yíng)造垃圾分類的良好氛圍。

4.從小培養(yǎng)、印發(fā)垃圾分類教材

將垃圾分類的相關(guān)知識(shí)和做法編制教材，分別印發(fā)給小學(xué)至大學(xué)全部在校生，把垃圾分類作為必修知識(shí)，分別設(shè)置相關(guān)課程并統(tǒng)一組織考核，從小培養(yǎng)垃圾分類意識(shí)和文明習(xí)慣，逐漸養(yǎng)成垃圾分類的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。

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