2018年全市科技創(chuàng)新工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞市委市政府決策部署和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程要求，緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，靶向產(chǎn)業(yè)升級需求，堅(jiān)持以科技成果轉(zhuǎn)化為主線，突出創(chuàng)新源頭供給、科技服務(wù)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育三大重點(diǎn)任務(wù)，狠抓落地落細(xì)落小落實(shí)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，努力把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力。

　　主要工作目標(biāo)：全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到2.88%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長超過25%、達(dá)2500家以上，技術(shù)合同交易額增長超過16%、達(dá)140億元以上。全市企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，產(chǎn)學(xué)研對接更加緊密，科技成果轉(zhuǎn)化更加順暢，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

　　將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面深刻領(lǐng)會十九大精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為新時(shí)代科技工作的根本遵循和行動(dòng)指南。堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，在全市科技系統(tǒng)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅(jiān)持貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念貫穿到科技工作全過程各方面。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，緊緊依靠廣大科技工作者扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，緊緊依靠科技創(chuàng)新解決發(fā)展不平衡不充分問題。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全面落實(shí)習(xí)近平總書記提出的走在前列任務(wù)目標(biāo)，不斷深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，助力創(chuàng)新型省份建設(shè)，支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)我市率先走在前列做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　二、多措并舉發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　1.“一業(yè)一策”推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。針對全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)25個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，按照“雙百千”工程部署，落實(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)一策”行動(dòng)計(jì)劃，會同發(fā)改、經(jīng)信、食藥、環(huán)保、大數(shù)據(jù)等牽頭部門及相關(guān)區(qū)市，建立工作臺賬和協(xié)作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中的重大事項(xiàng)，確保工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。針對由科技部門牽頭的8個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)布局，細(xì)化發(fā)展路徑，開展專業(yè)化招商走訪，確定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，全鏈條部署、全要素發(fā)力、全方位推進(jìn)，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。

　　2.建設(shè)國家級重大創(chuàng)新基地。一是支持海洋國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，實(shí)施中長期發(fā)展規(guī)劃，加快E級超算等大型科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)共建國內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)平臺，借助省級領(lǐng)導(dǎo)小組成立的契機(jī)，進(jìn)一步理順工作體制機(jī)制。二是加快國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，組建理事會和專家委員會，推動(dòng)高速磁懸浮實(shí)驗(yàn)中心、軌道交通系統(tǒng)集成實(shí)驗(yàn)室等6個(gè)項(xiàng)目全面開工，加快中國航發(fā)北京航空材料研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)，努力打造引領(lǐng)世界高速列車科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。三是推進(jìn)中科院青島科技創(chuàng)新基地建設(shè)。依托中科院青島科教園，以中科院海洋所為核心推進(jìn)建設(shè)海洋大科學(xué)研究中心；以中科院青島生物能源所與大連化物所融合為契機(jī)，建設(shè)中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院（青島），著力打造國內(nèi)一流新能源科技創(chuàng)新高地，加快科研成果轉(zhuǎn)化落地。四是推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。力爭青島大學(xué)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式獲批，積極爭取山東科技大學(xué)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室列入省部會商，做好企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評估工作，增強(qiáng)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　3.抓緊抓實(shí)科技大項(xiàng)目。一是瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略，全力支持高校、院所、企業(yè)參與國家重大科技工程。重點(diǎn)推進(jìn)海爾開展國家科技創(chuàng)新面向2030“智能制造和機(jī)器人”重大項(xiàng)目試點(diǎn)，組織海信爭取人工智能專項(xiàng)，支持北航研究院、深海基地、歌爾等申報(bào)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。二是聚焦地方發(fā)展，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。微電子領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)激光器芯片、電力載波通信、光模塊等技術(shù)；人工智能領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)無人系統(tǒng)、智慧生活、智能交通等技術(shù)；生物醫(yī)藥領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)海洋生物醫(yī)藥、生物制品、工業(yè)酶制劑等技術(shù)；先進(jìn)制造領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)水下機(jī)器人、大幅面增材制造裝備、深海作業(yè)裝備等技術(shù)；儀器儀表與醫(yī)療器械領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞通訊、醫(yī)療、海洋、安全等方面開發(fā)通訊測試、電波傳播檢測、數(shù)據(jù)信息采集分析、光電醫(yī)療等技術(shù)；航空航天領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)無人機(jī)等方面開發(fā)新型整體設(shè)計(jì)、整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證、高光譜成像及傳輸、遠(yuǎn)程控制指揮等技術(shù)。

　　4.推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是推動(dòng)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展。結(jié)合自身定位，在體制機(jī)制、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、開放合作、財(cái)稅金融等方面先行先試，著力打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。二是啟動(dòng)藍(lán)谷省級高新區(qū)升級工作。發(fā)揮海洋科教資源集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極組織申報(bào)海洋特色的國家高新區(qū)。三是抓好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)微電子、虛擬現(xiàn)實(shí)、智能儀器儀表、海工裝備、機(jī)器人等基地或園區(qū)建設(shè)。

　　5.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)高端人才支撐。一是靶向產(chǎn)業(yè)引才。積極發(fā)揮企業(yè)、高校院所作用，“不求所有、但求所用”，緊扣產(chǎn)業(yè)需求多途徑引進(jìn)人才、多元化培育人才、多方式使用人才，使人才資源充分融入地方創(chuàng)新發(fā)展。二是構(gòu)建人才梯隊(duì)。實(shí)施高層次人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才等引才育才計(jì)劃，構(gòu)建多層次、梯隊(duì)式的科技人才引進(jìn)培養(yǎng)體系，筑牢創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新人才服務(wù)。積極組織申報(bào)科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃等，爭取更多科技人才躋身“省隊(duì)”“國家隊(duì)”。開展人才項(xiàng)目績效評估，更精準(zhǔn)把握人才工作內(nèi)在規(guī)律，更好服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。四是完善政策體系。聚焦微電子、軌道交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求，梳理既有政策資源，借鑒外地先進(jìn)做法，會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善人才住房、安居落戶、醫(yī)療社保、家屬安置等政策服務(wù)，使人才引得來、留得住、干得好。

　　三、實(shí)施科技型企業(yè)培育“百千萬”工程

　　6.打造百家重點(diǎn)高企。加大對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度，培育壯大百家發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高成長性高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和未來新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立重點(diǎn)企業(yè)“一對一”聯(lián)系制度，責(zé)任到處、包企到人，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。

　　7.培育千家千帆企業(yè)。深入實(shí)施科技型中小企業(yè)培育“千帆計(jì)劃”，改“漫灌”為“滴灌”，在科技金融、孵化服務(wù)、研發(fā)服務(wù)等方面精準(zhǔn)施策，切實(shí)抓好科技型中小企業(yè)評價(jià)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定等工作，全面落實(shí)稅收減免、認(rèn)定補(bǔ)助、加計(jì)扣除等普惠性扶持舉措，著力激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力，加快“小升規(guī)”“企成高”，壯大高新技術(shù)企業(yè)后備軍隊(duì)伍，爭取全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過2500家。

　　8.服務(wù)萬家小微企業(yè)。面向全市科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，健全完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系?？萍紕?chuàng)新券使用范圍在市級孵化載體基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大。專利權(quán)質(zhì)押保證保險(xiǎn)貸款政策范圍擴(kuò)大至全市科技型中小微企業(yè)。以政府購買服務(wù)方式遴選知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。線上線下雙渠道開展科技服務(wù)入園區(qū)，以政策講堂、公益培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，對科技園區(qū)和企業(yè)宣貫解讀科技創(chuàng)新政策，全年開展各類活動(dòng)不少于150場，全市科技型小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到11000家以上。

　　四、加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

　　9.構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化體系。建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，在“模式、路徑、架構(gòu)、體系”四方面先行先試，形成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地方特色。加快國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)分中心布局，形成高端特色的海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推進(jìn)藍(lán)谷技術(shù)轉(zhuǎn)移中心投入運(yùn)營。

　　10.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。探索建立多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)架構(gòu)，鼓勵(lì)區(qū)市結(jié)合自身特色建設(shè)區(qū)域性技術(shù)市場，支持高校院所依托優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)“有根”的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化向區(qū)域化、專業(yè)化、高端化、市場化發(fā)展。著力解決信息不對稱問題，圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分專題、分領(lǐng)域組織產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，為高校院所與本地企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作搭建平臺，年內(nèi)組織各類成果轉(zhuǎn)化對接活動(dòng)200場以上，力爭全年技術(shù)合同交易額超過140億元。

　　11.促進(jìn)高校院所成果轉(zhuǎn)化。出臺鼓勵(lì)高校院所成果轉(zhuǎn)化政策，進(jìn)一步引導(dǎo)本地高校院所以創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)讓許可、合作開發(fā)、作價(jià)入股等形式開展科技成果本地轉(zhuǎn)化，以實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)高校圍繞地方發(fā)展設(shè)置學(xué)科專業(yè)，建立專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，建設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器、科技園等孵化載體。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展科技成果集成熟化試點(diǎn)，促進(jìn)更多高校院所科技成果本地轉(zhuǎn)化。

　　五、優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系

　　12.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。一是推進(jìn)孵化載體提質(zhì)增效，支持龍頭骨干企業(yè)、高校院所建設(shè)專業(yè)孵化載體，引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化發(fā)展。推廣海爾“人人創(chuàng)客”模式，鼓勵(lì)大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈開放共享資源，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。二是引進(jìn)國內(nèi)外知名孵化運(yùn)營機(jī)構(gòu)共建國際孵化器、離岸孵化器等，加快提升孵化服務(wù)專業(yè)化、國際化水平。三是利用現(xiàn)有孵化硬件空間，培育“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，實(shí)現(xiàn)孵化服務(wù)由“企業(yè)集聚”向“產(chǎn)業(yè)培育”轉(zhuǎn)變。四是舉辦國際雙創(chuàng)節(jié)，圍繞投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)展示交易等方面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，吸引高水平人才、項(xiàng)目和資本落戶，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。

　　13.增強(qiáng)科技金融服務(wù)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與“一行三局”合作。重點(diǎn)推進(jìn)與人民銀行青島中心支行“投保貸”和“行長走千家”，與保監(jiān)局“政銀?！?，與證監(jiān)局“雙創(chuàng)債”，與銀監(jiān)局“銀企對接”等業(yè)務(wù)工作，會同銀監(jiān)局、青島銀行共同爭取國家第二批“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。二是擴(kuò)大股權(quán)債權(quán)融資規(guī)模，不斷創(chuàng)新融資模式和產(chǎn)品。股權(quán)融資方面，不斷完善基金融資鏈條，爭取年內(nèi)新增基金8支、總規(guī)模超25億元,積極爭取國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持；債權(quán)融資方面，年內(nèi)力爭為200家次以上企業(yè)提供擔(dān)保、專利質(zhì)押、“政銀?！钡雀黝愘J款融資服務(wù)。三是強(qiáng)化科技金融服務(wù)平臺建設(shè)。聚焦千帆企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，調(diào)研收集千家企業(yè)金融服務(wù)需求，為企業(yè)提供針對性解決方案。

　　14.完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。一是深入實(shí)施國家試點(diǎn)示范。圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)重點(diǎn)城市建設(shè)，深化知識產(chǎn)權(quán)管理改革，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用。二是完善運(yùn)營服務(wù)體系。建設(shè)市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺，設(shè)立政策性運(yùn)營基金和市場化投資基金，在市北區(qū)、嶗山區(qū)分別搭建橡膠化工、海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)營服務(wù)平臺。實(shí)施專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，在招才引智、產(chǎn)業(yè)培育、重大項(xiàng)目中運(yùn)用導(dǎo)航研究成果。三是提升服務(wù)保障能力。推行專利代辦服務(wù)數(shù)字化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭取設(shè)立國家、省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，共建青島大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。四是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。會同公安、商務(wù)、法院、海關(guān)等相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法、訴訟調(diào)解對接、進(jìn)出口執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系。

　　15.強(qiáng)化科技綜合服務(wù)。一是促進(jìn)大型科研儀器共享。按照“應(yīng)入盡入”原則，爭取新增入網(wǎng)儀器200臺套；加強(qiáng)與海關(guān)免稅進(jìn)口科研儀器數(shù)據(jù)庫對接，爭取實(shí)現(xiàn)國家備案免稅進(jìn)口儀器開放共享；啟動(dòng)建立共享服務(wù)評價(jià)體系，對共享科研儀器分門別類開展服務(wù)評估。二是完善科技文獻(xiàn)共享服務(wù)，免費(fèi)向社會提供期刊、論文、專利、標(biāo)準(zhǔn)、圖書、法律法規(guī)、年鑒等共享服務(wù)，推廣建設(shè)企業(yè)文獻(xiàn)服務(wù)站。三是推進(jìn)科技服務(wù)便捷化。通過科技大數(shù)據(jù)平臺、研發(fā)投入服務(wù)系統(tǒng)、“科技通”APP和微信公眾號等方式為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供更便捷的新媒體“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)。

　　六、推動(dòng)科研院所深度服務(wù)地方發(fā)展

　　16.靶向產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。重點(diǎn)圍繞我市亟需發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有針對性引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)華東理工、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、歌爾微電子研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)落地發(fā)展。創(chuàng)新招商模式，依托中科院、中國電科、中船重工等“集團(tuán)軍”開展體系化招商，以所招所、以企招企，吸引帶動(dòng)體系內(nèi)單位及上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)來青發(fā)展，推進(jìn)中科曙光全球研發(fā)總部基地和高端服務(wù)器生產(chǎn)基地、中電科儀器儀表和力神（青島）電池、中船重工海洋裝備研究院等項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　17.發(fā)揮院所產(chǎn)業(yè)平臺作用。著力促進(jìn)引進(jìn)院所服務(wù)地方，推進(jìn)中科院青能所、輕型動(dòng)力所、應(yīng)化所及哈工程科技園等建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在合成生物與新能源、輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高強(qiáng)鋁合金、船舶裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；推動(dòng)西北工大、中國航天13所、武漢理工等新落地院所，圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)明確發(fā)展目標(biāo)與技術(shù)路徑，加快重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施。

　　18.激發(fā)科研院所創(chuàng)新活力。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。全面推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院所長負(fù)責(zé)制，建設(shè)充滿活力的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。探索引進(jìn)院所股權(quán)多元化改革，推進(jìn)中電科儀器儀表公司開展混合所有制改革試點(diǎn)。二是健全服務(wù)體系。支持引進(jìn)院所加強(qiáng)科研條件建設(shè)，打造科技創(chuàng)新高端服務(wù)平臺，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)提供科研開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等科技服務(wù)。三是開展績效評估。制定科研院所服務(wù)地方評估指標(biāo)體系，定期發(fā)布評估結(jié)果，將其作為對院所支持的參考依據(jù)，促進(jìn)引進(jìn)院所與地方發(fā)展深度融合。

　　七、構(gòu)建國際科技合作新格局

　　19.充分鏈接國際創(chuàng)新資源。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，通過政府間科技合作項(xiàng)目、中外聯(lián)合技術(shù)研發(fā)等方式，強(qiáng)化與沿線國家對接合作。圍繞打造國際海洋科技名城，依托海洋國家實(shí)驗(yàn)室、國家深?；?，充分發(fā)揮海洋科研優(yōu)勢力量，積極參與全球海洋科技合作，深層次融入全球海洋創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)與科技部簽署的科技外交官服務(wù)協(xié)議，充分發(fā)揮科技外交官作用，拓展國際科技合作渠道。

　　20.支持技術(shù)創(chuàng)新“走出去”。推進(jìn)海爾、海信等大企業(yè)加快海外研發(fā)中心布局，形成全球化研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持中車四方加快建設(shè)德、英、美、泰等聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造中國高端裝備“新名片”。鼓勵(lì)歌爾聲學(xué)、蔚藍(lán)生物、德才裝飾等創(chuàng)新型企業(yè)加快“走出去”步伐，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢開拓國際市場，樹立企業(yè)國際化發(fā)展的新理念。推進(jìn)中國-馬耳他海水養(yǎng)殖聯(lián)合研究中心、中國-印尼水生生物聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，進(jìn)一步拓寬國際技術(shù)合作新渠道。

　　21.抓好先進(jìn)技術(shù)“引進(jìn)來”。支持日東電工（青島）研究院、西門子青島創(chuàng)新中心、亞馬遜AWS聯(lián)合創(chuàng)新中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)蔚藍(lán)-ADM聯(lián)合研究中心、中烏特種船舶研究設(shè)計(jì)院、中烏先楚研究院等一批聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，提高關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平。依托中德國際生態(tài)園、中美國際科技創(chuàng)新園、中烏（青島）技術(shù)交流中心等載體，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在青落地轉(zhuǎn)化。

　　22.營造良好國際合作環(huán)境。鼓勵(lì)建立各類國際學(xué)術(shù)聯(lián)盟、協(xié)會，支持重要國際科技組織在青設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮國際科技合作基地、阿斯圖聯(lián)盟等平臺作用，集聚國際先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目、人才在青交流合作。舉辦國際技術(shù)轉(zhuǎn)移大會、鰲山歐亞科技論壇等大型國際交流會議，打造品牌會展，深化人文交流，增進(jìn)互信了解，不斷提升我市國際影響力。

　　八、強(qiáng)化科技惠民促進(jìn)民生改善

　　23.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一是在生物育種、土壤改良、動(dòng)物疫苗、智能農(nóng)機(jī)裝備、健康養(yǎng)殖、光伏農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域布局實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)施中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)，從育苗、種植、飼料及養(yǎng)殖等全方面布局，通過引種熱帶水果、發(fā)展立體種植、優(yōu)化雜交栽培技術(shù)等項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶勞動(dòng)就業(yè)300人以上，使農(nóng)民年增收2萬元以上。三是實(shí)施科技特派員工程，打造千人規(guī)模的科技特派員隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力。

　　24.強(qiáng)化社會發(fā)展科技支撐。圍繞環(huán)境保護(hù)和公共安全等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和惠民示范工程建設(shè)。建立廢棄物資源化利用示范系統(tǒng)，利用新能源替代傳統(tǒng)化石能源，促進(jìn)節(jié)能減排和低碳環(huán)保。組織開展食品分析檢測系統(tǒng)研究與應(yīng)用示范和危險(xiǎn)氣體泄漏源檢測定位應(yīng)用示范，為食品安全和城市安全提供技術(shù)支撐保障?；诮煌ù髷?shù)據(jù)建立城市智慧泊車管理平臺，開展停車資源一體化管理試點(diǎn)，著力緩解停車難和路面車輛亂停放等問題。

　　25.加快醫(yī)療健康研發(fā)創(chuàng)新。一是優(yōu)化醫(yī)學(xué)創(chuàng)新鏈條和組織模式，以應(yīng)用為導(dǎo)向、臨床轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，加強(qiáng)重大疾病防控關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。二是加大創(chuàng)新藥物等重大專項(xiàng)開發(fā)，重點(diǎn)支持Ⅰ類自主創(chuàng)新生物醫(yī)藥、靶向抗體藥物、生物電醫(yī)療傳感器、海洋生物醫(yī)用材料、人工智能輔助診療系統(tǒng)等開發(fā)。三是搭建基于大數(shù)據(jù)、云服務(wù)的智慧健康移動(dòng)醫(yī)療平臺，提升便民醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)水平。

　　26.實(shí)施科技精準(zhǔn)扶貧。深入貫徹國家、省、市精準(zhǔn)扶貧工作部署，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)科技需求，通過星創(chuàng)天地孵化、成果推廣應(yīng)用、園區(qū)平臺建設(shè)、脫貧帶頭人培養(yǎng)、科普進(jìn)鄉(xiāng)入村等行動(dòng)，深入探索科技精準(zhǔn)扶貧新模式，著力形成脫貧和貧困地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展長效機(jī)制。扎實(shí)落實(shí)“第一書記”掛職幫扶、菏澤和隴南對口幫扶等重點(diǎn)任務(wù)。

　　九、深化科技體制改革激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

　　27.推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。一是落實(shí)新修訂的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，細(xì)化工作規(guī)程，構(gòu)建更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、透明高效的計(jì)劃管理體系，切實(shí)保證科技計(jì)劃管理公開、公平、公正。二是制定科技計(jì)劃項(xiàng)目評估管理辦法，通過科技評估檢驗(yàn)科技政策與項(xiàng)目實(shí)施效果，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。三是建立科技報(bào)告制度，在高校院所、重點(diǎn)企業(yè)分類開展科技報(bào)告試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、逐步鋪開，探索建立涵蓋項(xiàng)目全過程的科技報(bào)告體系。四是加強(qiáng)科技誠信體系建設(shè)，制定出臺科技計(jì)劃失信行為記錄辦法，建立科技信用評價(jià)體系，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和科技誠信結(jié)果運(yùn)用。

　　28.深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。一是落實(shí)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革部署要求，不斷提高科技獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)術(shù)性、透明性、權(quán)威性和公信力。二是健全科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，拓寬申報(bào)渠道，加大外地評審專家比例，實(shí)現(xiàn)異地評審常態(tài)化，保障專家評審履職盡責(zé)。三是進(jìn)一步完善旁聽、錄像等環(huán)節(jié)，面向社會各界接受監(jiān)督，暢通異議舉報(bào)渠道，實(shí)行誠信承諾機(jī)制，建立科技獎(jiǎng)勵(lì)誠信檔案。

　　29.強(qiáng)化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是推進(jìn)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)協(xié)同共享，依托科技大數(shù)據(jù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門、區(qū)市、高校院所等單位科技數(shù)據(jù)融合共享、互聯(lián)互通，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新信息化支撐作用。二是建立科技決策咨詢體系，完善專家咨詢委員會、評估委員會和智庫聯(lián)盟建設(shè)，組織開展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與技術(shù)預(yù)見研究，為全市重大科技創(chuàng)新決策提供參考。三是進(jìn)一步發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門協(xié)同、區(qū)市聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)系緊密、合作深入的協(xié)作機(jī)制，形成全市推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　十、全面加強(qiáng)新時(shí)代科技管理隊(duì)伍建設(shè)

　　30.切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的使命擔(dān)當(dāng)。深入領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于新時(shí)代科技創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵要義，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力及建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。準(zhǔn)確把握當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展爬坡過坎的嚴(yán)峻形勢，突出科技創(chuàng)新在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步明確定位、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，著力提升成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，不斷激發(fā)和釋放新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁向更高水平。

　　31.扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)新要求。著力加強(qiáng)科技系統(tǒng)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深入解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”新表現(xiàn)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，結(jié)合市委巡察整改要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與科技創(chuàng)新工作深度融合，在科技項(xiàng)目與資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域健全完善權(quán)責(zé)清晰、措施有力、制度管用、監(jiān)督到位、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

　　32.打造高素質(zhì)科技干部隊(duì)伍。準(zhǔn)確把握科技工作新形勢新任務(wù)新方向，抓好科技系統(tǒng)干部隊(duì)伍理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展科技講堂、專題講座等活動(dòng)，著力強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷提升適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的專業(yè)化素質(zhì)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)期科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的能力。持之以恒開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)文化，提升干部隊(duì)伍向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)干部創(chuàng)新激情與創(chuàng)業(yè)熱情，努力建設(shè)一支在新時(shí)代尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)目萍几刹筷?duì)伍。