上半年，市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿(mǎn)完成上海合作組織青島峰會(huì)質(zhì)量安全保障任務(wù)，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)化+和品牌“三大戰(zhàn)略”，嚴(yán)守特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“兩個(gè)安全”，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一、上半年工作完成情況

　　（一）嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，圓滿(mǎn)完成上合峰會(huì)保障任務(wù)

　　在上合峰會(huì)服務(wù)保障工作中，市質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)著質(zhì)量安全專(zhuān)班、特種設(shè)備安全專(zhuān)班及焰火產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等任務(wù)，通過(guò)實(shí)施全程管控、全面監(jiān)管，確保了場(chǎng)館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無(wú)異味”、焰火產(chǎn)品質(zhì)量“萬(wàn)無(wú)一失”和全市特種設(shè)備安全“零事故、零事件”。

　　一是實(shí)施全程管控，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館室內(nèi)環(huán)境“高環(huán)保、無(wú)異味”。市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新性地研究制定了國(guó)內(nèi)最嚴(yán)的場(chǎng)館質(zhì)量控制“管理方案”和“技術(shù)規(guī)范”，強(qiáng)化源頭監(jiān)督管理，建立現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)巡查檢測(cè)制度，對(duì)24類(lèi)42種1100余批次材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，對(duì)30余家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行100余次下廠管控，發(fā)現(xiàn)并解決嚴(yán)重問(wèn)題26起，現(xiàn)場(chǎng)解決一般問(wèn)題1000余次，對(duì)檢測(cè)出的214批次不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品全部退場(chǎng)處理，場(chǎng)館空氣各項(xiàng)指標(biāo)均符合或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了“高環(huán)保、無(wú)異味”的預(yù)期目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)全面監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全市特種設(shè)備“零事故、零事件”。實(shí)施全面監(jiān)管，累計(jì)出動(dòng)檢查人員13436人次，檢查企業(yè)6344家次，發(fā)現(xiàn)并完成問(wèn)題整改1688項(xiàng)，責(zé)令停用設(shè)備191臺(tái)，立案查處51起；對(duì)11107臺(tái)特種設(shè)備提前完成定期檢驗(yàn)，對(duì)5611臺(tái)重點(diǎn)特種設(shè)備開(kāi)展保障性檢驗(yàn)；對(duì)重點(diǎn)酒店，采取“一店一策、一梯一案”進(jìn)行提升改造，對(duì)核心單位電梯開(kāi)展電磁兼容抗干擾測(cè)試，全市特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)“零事故、零事件”。

　　三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極做好其它質(zhì)量安全保障工作。組織國(guó)家煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心抽檢焰火產(chǎn)品110批次，對(duì)合格產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)驗(yàn)收，焰火產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)無(wú)一失”。對(duì)重點(diǎn)酒店的633臺(tái)可燃?xì)怏w報(bào)警器實(shí)施計(jì)量檢定，對(duì)市區(qū)在用的出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)會(huì)議用驅(qū)潮用電熱毯進(jìn)行跟蹤監(jiān)制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　?。ǘ┩苿?dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　一是開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。起草完成《關(guān)于進(jìn)一步加快品牌建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《青島市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（修訂稿）》《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》等文件和辦法，建立起一套完善的管理制度。加強(qiáng)品牌培育，青島海洋高新區(qū)獲批籌建全國(guó)海藻生物產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，新推薦6家企業(yè)和個(gè)人申報(bào)第七屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，新推薦李滄區(qū)模具產(chǎn)品、城陽(yáng)區(qū)汽車(chē)零部件、即墨區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新城申報(bào)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　二是開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)74家單位的245個(gè)項(xiàng)目給予資助獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)、城陽(yáng)區(qū)海洋與漁業(yè)局、青島地鐵集團(tuán)等三家單位獲批承擔(dān)國(guó)家社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，13家單位通過(guò)了AAA級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)驗(yàn)收。組織申報(bào)山東省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)項(xiàng)目118項(xiàng)、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目14項(xiàng)、“山東標(biāo)準(zhǔn)”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目86項(xiàng)，體現(xiàn)了青島元素。海爾集團(tuán)承擔(dān)的全國(guó)第一家行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家家用電器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（青島），通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織的驗(yàn)收評(píng)估。

　　三是推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委匯報(bào)溝通，協(xié)商確定2018年基地培訓(xùn)計(jì)劃，并就籌辦2019國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇達(dá)成初步方案。成功舉辦第一期國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，來(lái)自13個(gè)發(fā)展中國(guó)家的30余名學(xué)員參加了培訓(xùn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）主席約翰·沃爾特、前主席張曉剛出席開(kāi)班儀式并致辭。以宣傳青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）為內(nèi)容的《NEWSLETTER（第一期）》定稿發(fā)行，大大提高了青島標(biāo)準(zhǔn)化的國(guó)際影響力。

　　四是助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)籌建工作，編制完成籌建方案，向省質(zhì)監(jiān)局正式呈報(bào)籌建申請(qǐng)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)“一業(yè)一策”招商引資工作，赴北京、上海、重慶等地走訪相關(guān)企業(yè)，召開(kāi)招商引資政策推介會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)嶗山區(qū)和城陽(yáng)區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，積極服務(wù)保障民生安全

　　一是深化“放管服”改革。按要求停止辦理計(jì)量器具制造（修理）許可等兩項(xiàng)事項(xiàng)，新承接省質(zhì)監(jiān)局委托下放事項(xiàng)5大類(lèi)8個(gè)子項(xiàng)，做到了委托事項(xiàng)“接得住、接得穩(wěn)”。上半年辦理各類(lèi)企業(yè)許可事項(xiàng)2436件，特種設(shè)備作業(yè)人員審批發(fā)證15239人次，辦理數(shù)量居全省首位，按時(shí)受理率和上報(bào)率均達(dá)到100%。

　　二是加強(qiáng)電梯安全應(yīng)急保障。電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)接聽(tīng)電話5640通，處置電梯困人事件1096起，解救被困群眾2367人。救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)10.61分鐘，大大低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30分鐘。6月13日，市質(zhì)監(jiān)局第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置極端天氣下電梯安全保障工作，處置電梯困人故障33起，解救被困市民58人。

　　三是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)家用燃?xì)庠罹?、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備等42類(lèi)690家企業(yè)生產(chǎn)的750批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查，抽查出不合格產(chǎn)品14批次，不合格產(chǎn)品率1.87%。先后開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、排查整治“地條鋼”、中央環(huán)保督查整改、學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)測(cè)等13項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，保證了全市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體穩(wěn)定。

　　四是加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理。組織101個(gè)檢查組，對(duì)341企業(yè)進(jìn)行了計(jì)量監(jiān)督檢查，排除安全隱患16項(xiàng)，對(duì)20萬(wàn)臺(tái)（件）計(jì)量器具實(shí)施了檢定校準(zhǔn)，對(duì)120余名企業(yè)計(jì)量管理人員進(jìn)行了計(jì)量業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，有效規(guī)范了計(jì)量器具的使用秩序。

　　五是加大執(zhí)法打假力度。組織開(kāi)展以春季農(nóng)資、消費(fèi)品等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)5項(xiàng)，全系統(tǒng)辦結(jié)行政處罰案件180起，罰沒(méi)款767萬(wàn)元，涉案產(chǎn)品貨值2200余萬(wàn)元。12365指揮中心處置各類(lèi)信息356件次，及時(shí)反饋率達(dá)到100%。

　　盡管上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但也存在一些問(wèn)題和不足，如在開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)方面，推進(jìn)步伐還不夠快，創(chuàng)新措施還不夠多；在標(biāo)準(zhǔn)化資助獎(jiǎng)勵(lì)方面，同國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比，力度還不夠大；在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，企業(yè)的安全主體責(zé)任還需進(jìn)一步壓實(shí)，安全教育培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、下半年重點(diǎn)工作打算

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持質(zhì)量為先，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的工作部署，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，出臺(tái)青島市質(zhì)量提升實(shí)施方案，召開(kāi)全市質(zhì)量提升大會(huì)，加快品牌高端化建設(shè)。

　?。ǘ﹫?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，扎實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（青島）建設(shè)，申請(qǐng)籌建中德國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究中心，提前籌備2019國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇。推進(jìn)軍民融合政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、國(guó)家計(jì)量軍民融合項(xiàng)目，積極參與鄉(xiāng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，助力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　?。ㄈ﹫?jiān)持安全底線，扎實(shí)服務(wù)保障民生安全。推進(jìn)“一次辦好”等“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院安全督查整改任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好峰會(huì)后旅游高峰期特種設(shè)備安全工作。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)服務(wù)新舊動(dòng)能重大工程。推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家海洋計(jì)量研究中心、國(guó)家石墨烯材料質(zhì)檢中心和國(guó)家軌道裝備質(zhì)檢中心，參與籌建國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

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