
今年以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界大力支持下,市商務(wù)局全面實施消費、開放、外貿(mào)三大動能轉(zhuǎn)換工程,推動商務(wù)事業(yè)取得新發(fā)展。預(yù)計全年,實現(xiàn)社會消費品零售額5000億元、增長10%以上;實現(xiàn)國際貿(mào)易總額1244億美元、增長8%,其中貨物進出口788億美元、增長6.1%,服務(wù)進出口160 億美元、增長15%,境外投資貿(mào)易額296億美元、增長20%;實際到賬外資85億美元、增長10%;實際到位內(nèi)資2100億元、增長10%;對外投資額16.5億美元、增長65%。在去年的“三民”活動中,我局收到涉及電商、總部經(jīng)濟、中日韓海鮮大賽、餐飲業(yè)等方面的意見建議5條,全部明確責(zé)任分工,積極與市民溝通,均在第一時間將辦理情況反饋市民,回訪滿意率100%?;仡櫦磳⑦^去的一年,我們始終按照“青島商務(wù)、惠民安商”的理念開展工作。
一、“菜籃子”工程提升市民“舌尖上的幸福感”
通過建機制,暢通“菜籃子綠色通道”。蔬菜、豬肉日均上市量保持在2000噸和90噸以上,蔬菜品種120個以上,完成儲備投放1.45萬噸“菜籃子”政府儲備商品,保障重大節(jié)日和“淡、災(zāi)、節(jié)”時期的儲備投放。通過創(chuàng)模式,開展“周末車載蔬菜進社區(qū)”“農(nóng)超對接”等活動,降低流通費用15%以上,拉低便民消費同類農(nóng)產(chǎn)品價格8%以上,涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)新增年銷售額15%以上。通過建體系,監(jiān)測重點批零市場、養(yǎng)殖基地營銷數(shù)量、品種、價格。開展農(nóng)村電商“515+X”工程。即墨、萊西、平度被認定為省電子商務(wù)示范縣,平度云山、膠州膠西、即墨國際港獲評山東省首批“電商小鎮(zhèn)”,數(shù)量居全省第一。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)超1000家,利用電商銷售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)達95%以上。
二、“擴進口”與“促消費”相結(jié)合,內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展多樣化豐富市場消費
通過舉辦“青島城市購物節(jié)”,聯(lián)合商家開展讓利打折、名品展銷等活動讓利消費者,營造“周周有活動、月月有驚喜”的購物氛圍。同期舉辦中日韓泰海鮮烹飪國際大賽,促進消費與旅游、文化消費互動融合,打造全新的購物體驗。鼓勵傳統(tǒng)商業(yè)向體驗型、服務(wù)型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,提升消費業(yè)態(tài),形成6處現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)集聚區(qū),完成商業(yè)建設(shè)項目350個,11家商業(yè)綜合體年營業(yè)額同比增長10%以上。優(yōu)化提升購物餐飲場所環(huán)境,開發(fā)啟用“e購青島”APP,提供8種語言界面的吃、住、行、游、樂、購等城市消費導(dǎo)引服務(wù)。建設(shè)智慧商圈,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”零售新業(yè)態(tài),市區(qū)“8分鐘消費圈”基本形成。
通過擴大進口,滿足市場消費多元化需求。擴大牛羊肉、乳制品、水果等產(chǎn)品進口,消費品進口額和進口數(shù)量分別增長50%、20%以上。支持嶗山舉辦上合組織國家進口商品展,來自17個國家的57家企業(yè)參展,90余家企業(yè)洽談采購。支持城陽舉辦日韓進口商品博覽會,1500余家企業(yè)、2萬件產(chǎn)品參展。
通過發(fā)展新業(yè)態(tài),持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),全市貨物進出口三項指標(biāo)實現(xiàn)三增長。外貿(mào)綜合服務(wù)平臺助力中小企業(yè)擴大進出口,重點外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)完成進出口15.7億美元,增長41.1%。青島口岸跨境電商綜試區(qū)運行水平提升、規(guī)模擴大,1-10月跨境電商交易總額增長31%,網(wǎng)易、京東、唯品會、小紅書等大型跨境電商平臺落戶青島。青島汽車進口口岸累計進口汽車突破5萬輛,青島口岸平行進口汽車試點獲批并啟動實施,汽車流通市場健康發(fā)展,汽車進口價格降低10%左右。在31個國家服務(wù)外包示范城市中綜合評價排名進入前8名,服務(wù)外包企業(yè)累計超過1350家,服務(wù)外包合同額增長19%,帶動大中專畢業(yè)生就業(yè)26萬人以上。今年在廣交會連續(xù)開展六期“通商青島/品牌之都”全球營銷活動,助力350家外貿(mào)中小企業(yè)成交6億美元。在緬甸舉辦青島商品絲路行展會,引導(dǎo)青島企業(yè)多元化開拓國際市場。
三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,內(nèi)外資互動發(fā)展擴大城市國際合作“朋友圈”
開展“外企服務(wù)大走訪”活動,把打造一流營商環(huán)境、構(gòu)建“親”“清”政商新生態(tài)作為優(yōu)化服務(wù)的出發(fā)點,全覆蓋走訪外資企業(yè)6635家,解決問題442個,促成53家企業(yè)增資6.5億美元。推進“千企招商大走訪”活動,各區(qū)(市)及相關(guān)部門共走訪企業(yè)8271家,促成新增簽約項目609個,總投資7617億元。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,著力推進436個在談在手項目。1-10月,新批外商投資項目770個,引進內(nèi)資項目1831個。深化與世界500強、全國500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)(機構(gòu))合作,累計有144家世界500強企業(yè)投資276個項目,有142家國內(nèi)500強企業(yè)投資240個項目。今年新建成英國、俄羅斯境外工商中心,青島境外工商中心總數(shù)達到9個。青島在全球的國際經(jīng)濟合作伙伴城市(省州/機構(gòu))的數(shù)量增加到96個。
推進外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”,企業(yè)設(shè)立由20多個工作日壓縮到3個工作日以內(nèi)。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記由5個工作日壓縮至3個工作日;商品自動進口許可證審核由3個工作日壓縮至1個工作日。積極推進“多證合一”改革,5個非許可類涉企登記備案事項納入多證合一。全面梳理“一次辦好”事項清單,商務(wù)審批事項100%實現(xiàn)“一次辦好”,公共服務(wù)事項100%實現(xiàn)“零跑腿”,商務(wù)行政審批及公共服務(wù)事項100%納入網(wǎng)上辦理,100%開通外網(wǎng)申報。
四、高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展,城市品質(zhì)層級躍上新臺階
6月10日習(xí)近平主席在上合組織青島峰會上宣布中國政府支持在青島建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)后,目前已完成編制上合示范區(qū)建設(shè)總體方案上報國務(wù)院,按照“物流先導(dǎo)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能合作、跨境發(fā)展、雙園互動”模式,支持膠州啟動示范區(qū)境內(nèi)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、支持西海岸新區(qū)啟動建設(shè)中俄地方合作產(chǎn)業(yè)園,有序推進98個雙向投資貿(mào)易合作重點項目,在全市其他區(qū)市推進30個境內(nèi)項目。制定深度推進上合組織國家區(qū)域合作交流行動計劃,在經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、人文、人才等七個領(lǐng)域提升與上合組織國家各領(lǐng)域合作交流水平。參與國家“一帶一路”建設(shè)取得積極成果,1-10月份,對“一帶一路”沿線國家市場進出口總額2084.9億元、占比48.5%,實際投資額2億美元、增長40.9%;對上合組織17國進出口300億元,中方協(xié)議投資額2.2億美元。
今年國務(wù)院大督查通報表揚青島市深入實施國際城市戰(zhàn)略推進高水平對外開放的經(jīng)驗做法。我市出臺《關(guān)于加快形成全面開放新格局的意見》,提出新時代高水平開放的新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措。聚焦國際海洋名城建設(shè),全面推進企業(yè)、市場、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市“五個國際化”,對標(biāo)國際先進理念、標(biāo)準(zhǔn)和模式,落實“國際化+”行動計劃200項工作任務(wù)。城市品質(zhì)層級的躍升,使市民真切感受到公共設(shè)施的完善、生活環(huán)境的優(yōu)化、城市知名度的提升。近日世界著名城市評級機構(gòu)——全球化與世界城市(GaWC)研究網(wǎng)絡(luò)發(fā)布《世界城市名冊2018》,青島在全球的檔次由“Gamma+”級躍升至上一級“Beta-”級,晉級“全球二線城市”。
我市今年商務(wù)發(fā)展取得了一定的成績,但也存在一些突出困難和問題:在建成服務(wù)全國、面向世界的開放新高地、經(jīng)濟社會領(lǐng)域開放向縱深拓展的高水平建設(shè)上還有差距,商務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展意識有待進一步提高;受國際嚴(yán)峻復(fù)雜形勢影響,商務(wù)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換步伐還不夠快,外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展還不夠充分,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力加大;國際化、法治化營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化,投資貿(mào)易便利化水平有待進一步提高,消費環(huán)境提升距市民的要求還有差距。
五、2019年工作打算
新的一年,我們將突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求,落實一三三五工作思路,以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為重點,發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和開放的引領(lǐng)性作用。以建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)建“一帶一路”地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市,以建設(shè)國際消費城市引領(lǐng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展提升現(xiàn)代流通體系水平,以建設(shè)海陸空鐵多式聯(lián)運國際貿(mào)易大通道引領(lǐng)培育外貿(mào)發(fā)展新動能,以建設(shè)國際海洋名城實現(xiàn)“五個國際化”引領(lǐng)打造新時代對外開放新高地,實現(xiàn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展,加快形成全面開放新格局,為實現(xiàn)廣大市民對幸福生活的美好追求努力奮斗!
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