2017年，市住房公積金管理中心在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范、提升”為工作主線，以增進(jìn)民生福祉為目標(biāo)，深入推進(jìn)“放管服”改革，大力推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新，綜合管理更加規(guī)范，整體水平持續(xù)提升，各項(xiàng)工作取得了新發(fā)展。

　　一、把群眾美好居住需求作為奮斗目標(biāo)，加大保障力度

　?。ㄒ唬U(kuò)大制度范圍，保障職工權(quán)益。強(qiáng)化政策宣傳，充分使用網(wǎng)絡(luò)媒體、電視新聞、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、公交廣告等渠道，普及公積金法規(guī)制度，宣傳公積金惠民政策，擴(kuò)大社會(huì)影響力。強(qiáng)化擴(kuò)面征繳，連續(xù)四年開展擴(kuò)面百日攻堅(jiān)活動(dòng)，利用人社、工商等部門共享數(shù)據(jù)準(zhǔn)確掌握單位信息，重點(diǎn)核查催繳全市應(yīng)建未建制度、長(zhǎng)期不繳欠繳、隨意少繳停繳的單位，提高擴(kuò)面執(zhí)行力。強(qiáng)化執(zhí)法督查，打造“1+N”專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)依法行政水平，密切與市中級(jí)法院合作，提升案件辦理效率，截至11月底，當(dāng)年辦理執(zhí)法案件355多件，將5名單位法定代表人納入失信被執(zhí)行人名單，追繳公積金326萬元，增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。截至11月底，全市新增繳存單位7610個(gè)，新增繳存職工21.7萬人，收繳公積金178億元，累計(jì)收繳1390億元，公積金制度覆蓋全市5萬多個(gè)單位，138萬職工。

　?。ǘ┨峁┵Y金支持，保障住房需求。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”，根據(jù)全市房地產(chǎn)調(diào)控工作部署，上調(diào)貸款最低首付款比例。深入了解職工住房需求，減少多種貸款證明材料，簡(jiǎn)化預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押程序，開展貸款材料郵寄送達(dá)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貸款業(yè)務(wù)提速增效。修訂公積金提取管理辦法，取消部分提取業(yè)務(wù)限制條件和辦理要件，方便職工提取公積金。截至11月底，當(dāng)年為1.5萬家庭發(fā)放貸款52.2億元，為職工節(jié)約利息支出9.5億元，提取公積金132億元，貸款發(fā)放額與提取額總和占當(dāng)年繳存額的比例達(dá)104%，累計(jì)為30.5萬家庭發(fā)放貸款757.5億元，累計(jì)提取867億元，實(shí)現(xiàn)取之于民、用之于民。

　?。ㄈ┨岣呤找嫠?，保障安居工程。科學(xué)運(yùn)作資金，合理制定調(diào)配存儲(chǔ)使用計(jì)劃，優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu)，提升資金收益。推動(dòng)有關(guān)銀行實(shí)現(xiàn)“T+0”扣款模式，縮短小額跨行扣款入賬周期，推出企業(yè)網(wǎng)銀賬單繳存業(yè)務(wù),提高結(jié)算效率。推動(dòng)業(yè)務(wù)革新，重設(shè)會(huì)計(jì)流程，增加業(yè)務(wù)權(quán)限，完善對(duì)賬功能，提高管理運(yùn)作能力。截至11月底，預(yù)計(jì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)增值收益7.5億元，實(shí)現(xiàn)保障性住房建設(shè)補(bǔ)充資金 6.5億元，同比分別增長(zhǎng)19.81%和39.2%，累計(jì)分別實(shí)現(xiàn)64.94億元和46.34億元，為全市安居工程提供有力資金保障。

　　二、把強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控作為管理重點(diǎn)，確保資金安全

　?。ㄒ唬┓揽貦C(jī)制更完善。深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善了15項(xiàng)內(nèi)控制度，實(shí)施不同業(yè)務(wù)相互聯(lián)動(dòng)、相互牽制，納入信息系統(tǒng)約束，嚴(yán)防各類操作風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮以內(nèi)審促規(guī)范作用，圍繞風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)科學(xué)選取審計(jì)范圍，緊扣管理重點(diǎn)定期開展經(jīng)費(fèi)使用和負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)新舉措強(qiáng)化審計(jì)效果，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全逾期考核和催收機(jī)制，加大逾期貸款管理力度，貸款逾期率始終保持在0.09‰以下。

　?。ǘ┬畔⒒ネǜ妗＜訌?qiáng)與人民銀行征信、民政婚姻信息和房地產(chǎn)交易系統(tǒng)的信息聯(lián)網(wǎng)共享，實(shí)時(shí)掌握職工的銀行征信、婚姻狀況、購房貸款等數(shù)據(jù)，完善與市房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管中心的信息互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌控合作樓盤建設(shè)情況，有效處置樓盤停工、開發(fā)商賬戶查封等問題，增強(qiáng)公積金提取、貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。深化與螞蟻金服合作，通過其與公安部認(rèn)證接口，在全省首家實(shí)現(xiàn)了公民個(gè)人身份信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)，防范使用虛假身份辦理公積金行為。

　?。ㄈ┓婪洞胧└辛?。開展打擊騙提套取公積金行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，使用查詢?nèi)嗣胥y行征信系統(tǒng)、改進(jìn)提取業(yè)務(wù)審核手段等方式嚴(yán)查騙提套取現(xiàn)象，實(shí)施向單位通報(bào)不良信息、向個(gè)人發(fā)送告知函、納入有關(guān)信用系統(tǒng)、限制使用公積金等多項(xiàng)約束舉措，建立提取業(yè)務(wù)復(fù)審制度，有效遏制騙提套取公積金問題。加強(qiáng)職工申貸條件審查，將查證存在嚴(yán)重失信行為的情形納入審查范圍，采取拒絕貸款、追加證明、減少額度等防范措施，并將出現(xiàn)個(gè)貸訴訟的職工納入黑名單管理，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）系統(tǒng)升級(jí)更科學(xué)。全面啟動(dòng)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造咨詢論證與立項(xiàng)工作，通過公開招標(biāo)引進(jìn)高水平的第三方咨詢公司，對(duì)公積金業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行全方位診斷，高起點(diǎn)規(guī)劃信息化發(fā)展藍(lán)圖與實(shí)現(xiàn)路徑，提出了多維組織調(diào)整、業(yè)務(wù)規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防范解決方案，完成了新一代公積金綜合信息系統(tǒng)建設(shè)立項(xiàng)工作，為有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)、全面提升管理與服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、把滿足群眾期待作為根本宗旨，增強(qiáng)惠民實(shí)效

　?。ㄒ唬┚€上服務(wù)有新拓展。在全國(guó)率先推出了公積金網(wǎng)廳償還商貸自助提取功能，職工可使用網(wǎng)廳靈活提取公積金償還商貸，不受時(shí)間和次數(shù)的限制，目前合作銀行已擴(kuò)充至8家，其中4家已正式運(yùn)行，4家將陸續(xù)上線，業(yè)務(wù)推出11個(gè)月已有2.4萬職工體驗(yàn)該項(xiàng)便捷服務(wù)。網(wǎng)廳償還公積金貸款自助提取功能也于11月上線運(yùn)行，業(yè)務(wù)范圍再拓展。推進(jìn)PC端與移動(dòng)端功能融合，將商貸自助提取、公積金貸款縮期等網(wǎng)上業(yè)務(wù)植入公積金微信營(yíng)業(yè)廳，掌上服務(wù)更加全面。在全省率先推出“刷臉”認(rèn)證，職工通過支付寶城市服務(wù)模塊查詢個(gè)人公積金信息，無需輸入用戶名和密碼，只需“刷臉”即可登錄，避免了因忘記用戶名和密碼造成的不便，同時(shí)將此項(xiàng)功能擴(kuò)大至公積金個(gè)人普通版網(wǎng)廳登錄，豐富職工登錄方式。

　?。ǘ┍忝穹?wù)有新舉措。啟用全國(guó)公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，避免了職工在轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出地之間的往返奔波，公積金實(shí)現(xiàn)全國(guó)“網(wǎng)上漫游”。積極推進(jìn)為貸款職工統(tǒng)一辦理預(yù)抵押轉(zhuǎn)抵押和統(tǒng)一支付抵押登記費(fèi)業(yè)務(wù)，緩解職工“多頭跑、重復(fù)跑”問題。繼續(xù)落實(shí)好各類降費(fèi)政策，截至11月底，累計(jì)為職工支付貸款抵押登記費(fèi)234.5萬元，節(jié)約二手房貸款評(píng)估費(fèi)近1700萬元，減輕職工購房負(fù)擔(dān)。首批入駐全市政務(wù)服務(wù)APP，升級(jí)接入全省12329短信平臺(tái)，整合社保自助終端、銀行查詢系統(tǒng)、支付寶等多種平臺(tái)，拓寬信息服務(wù)渠道。將網(wǎng)絡(luò)信用貸款合作銀行擴(kuò)大至中信、光大、浦發(fā)、中行和建行，提升公積金服務(wù)附加值。

　?。ㄈ┪拿鲃?chuàng)建有新成效。開展以爭(zhēng)當(dāng)全省公積金行業(yè)文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)標(biāo)兵和行業(yè)文明單位為目標(biāo)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織爭(zhēng)當(dāng)全省行業(yè)文明創(chuàng)建排頭兵，常態(tài)化開展服務(wù)明星、標(biāo)兵和示范窗口評(píng)選表彰活動(dòng)，在近三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵到省級(jí)文明單位“三級(jí)跳”。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，組織管理處圍繞服務(wù)工作制定年度創(chuàng)新目標(biāo)并納入績(jī)效考核，改進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查舉措，采取職能部門不定期上門檢查、調(diào)取監(jiān)控錄像核查和社會(huì)監(jiān)督員暗訪相結(jié)合的方式，強(qiáng)化窗口服務(wù)管理，嚴(yán)懲違反服務(wù)制度行為，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在營(yíng)業(yè)大廳增設(shè)身份證復(fù)印機(jī)等便民設(shè)施，開辟網(wǎng)上自助辦理專區(qū)，推行引導(dǎo)式服務(wù)，與駐點(diǎn)銀行和房產(chǎn)登記專線柜臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站式”業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。

　　四、把打造一流團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，推進(jìn)整體建設(shè)

　　（一）持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績(jī)”的理念，將黨建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，納入部門考核體系。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，建立黨建“問題、責(zé)任、工作”三張清單，實(shí)施合格支部、過硬支部、示范支部三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，組織黨員開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題活動(dòng)。全面宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，采取集中收看大會(huì)實(shí)況、召開專題研討會(huì)議、邀請(qǐng)黨校專家授課、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭宣講、支部具體組織落實(shí)、制作張貼宣傳圖板等舉措，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，督促黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，在凝心聚力促發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)全體黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在愛崗敬業(yè)創(chuàng)佳績(jī)中發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)將貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為加大公積金便民利民惠民力度的實(shí)際行動(dòng)。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，召開年度會(huì)議部署黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解具體工作，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。制定“兩個(gè)責(zé)任”清單，明確了黨組的28項(xiàng)主體責(zé)任、紀(jì)檢組的26項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的42項(xiàng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的工作格局。健全領(lǐng)導(dǎo)班子檢查調(diào)研制度和登記臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入基層調(diào)研，檢查主體責(zé)任落實(shí)情況，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。聚焦六項(xiàng)紀(jì)律要求，修訂完善7項(xiàng)廉政制度，定期開展廉政巡查，嚴(yán)肅查處了4起違反廉潔紀(jì)律和工作制度行為，對(duì)出現(xiàn)問題的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，做到挺紀(jì)在前、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。扎實(shí)推進(jìn)廉政教育，通過制作宣傳展板、編發(fā)廉政簡(jiǎn)報(bào)、組織述責(zé)述廉、參觀警示基地、發(fā)送廉政短信、訂閱廉政微信、開展《準(zhǔn)則》《條例》在線答題活動(dòng)等方式，營(yíng)造崇廉拒腐、廉潔從政的濃厚氛圍。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)一流團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建設(shè)具備“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)”的工作團(tuán)隊(duì)，制定年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，通過參加上級(jí)部門培訓(xùn)班、定期組織專業(yè)培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育等形式，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，組織綜合業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)聘，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)。公開招聘8名高學(xué)歷事業(yè)編人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展機(jī)構(gòu)編制調(diào)研和部門職責(zé)梳理，制定了職能明確、科學(xué)合理的組織架構(gòu)方案，為提高整體團(tuán)隊(duì)水平提供組織保障。繼續(xù)開展“我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，鼓勵(lì)全體干部職工積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，凝聚大眾智慧，激發(fā)干事熱情，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　五、市民意見建議辦理情況

　　2016年“三民”活動(dòng)中共收到市民意見建議11條，全部辦理完畢，具有建設(shè)性的意見已納入今年的重點(diǎn)工作并落實(shí)到位。

　　六、存在問題及改進(jìn)措施

　　一年來，我們的工作取得了一定的成效，但在進(jìn)一步擴(kuò)大制度覆蓋范圍、拓展網(wǎng)辦業(yè)務(wù)功能和創(chuàng)新管理服務(wù)手段等方面，與市民期待和上級(jí)要求還有一定差距。

　　2018年，我們將以黨的十九大精神為指引，以深化“放管服”改革為重點(diǎn)，在“降門檻、減環(huán)節(jié)、增效率、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)網(wǎng)辦”方面出實(shí)招、謀實(shí)效，讓繳存職工共享更多的政策紅利，讓辦事群眾感受更好的服務(wù)體驗(yàn)，得到更多的獲得感，為建設(shè)更加宜居美麗的青島做出貢獻(xiàn)。

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