在2016年市政府組織的“三民”活動中，我局共收到市民意見建議20條，已于2017年1月3日前全部按期辦復，滿意率100%。圍繞市委市政府中心工作，結(jié)合市民群眾關(guān)注的熱點難點問題，研究確定了2017年水利工作打算。

　　全市水利工作總體思路是：以黨的十八大和十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和省市委有關(guān)要求為指導，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以全國水利現(xiàn)代化城市和全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)為依托，以確保防洪、水資源保障、水生態(tài)“三個安全”為中心，以水源保障、調(diào)水工作和水利工程建設(shè)為重點，認真貫徹落實“河長制”等各項工作，深化改革、創(chuàng)新工作、依法科學管水治水興水，努力實現(xiàn)水利各項事業(yè)新跨越,為宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市建設(shè)提供更加堅實的水利支撐和保障。

　　一、抓好防汛抗旱工作，全力提高對自然災害的防御能力

　　一是有計劃地組織開展汛前、汛中檢查，排查隱患，提出整改方案并予以落實。二是落實各級防指及防指成員單位責任制，簽訂責任狀，加強管理。全面掌握防汛抗旱工作動態(tài)，把各項防災抗災措施落到實處。三是按計劃抓好病險水閘除險加固、中小河流治理等工程。四是做好防汛物資器材的儲備管理工作，加快市級防汛物資倉庫建設(shè)步伐。

　　二、抓好水源配置工程建設(shè)，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求

　　一是實施調(diào)水和水源工程建設(shè)。督促抓好即墨調(diào)水工程的完善和收尾工作，實施膠州市客水調(diào)引工程、潮河甜水河調(diào)水工程等。積極與山東水發(fā)搞好合作，開展黃水東調(diào)青島段項目前期工作，如條件成熟，爭取早日實施該項目。抓好新建客水調(diào)蓄庫的前期各項工作，在條件具備的前提下加快推進。二是抓好客水調(diào)引工作。繼續(xù)與省水利廳、黃河委員會、省黃河河務(wù)局、省南水北調(diào)局、省膠東調(diào)水局協(xié)調(diào)溝通，加大向我市的客水調(diào)引力度。積極做好承接我市的客水接水工作，并做好水費的收繳工作。三是抓好小型水源工程建設(shè)。繼續(xù)采取以獎代補的形式，鼓勵各區(qū)（市）在具備條件的地方新建小型水庫和攔河閘壩，對已有的中小型水庫清淤擴容，增加蓄水能力。四是抓好水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度，進一步統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，合理配置地表水、地下水、區(qū)域外調(diào)水和非常規(guī)水等各類水資源，保障供水安全。

　　三、抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村自來水鞏固提升等工程建設(shè)，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活用水條件

　　一是完成即墨、平度、萊西3市農(nóng)田水利項目縣工程，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.34萬畝；完成膠州、平度2市新增農(nóng)田節(jié)水灌溉項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.8萬畝；抓好2017年新增農(nóng)田水利項目縣工程前期工作，爭取早日開工建設(shè)，按要求完成水利部下達的年度目標任務(wù)。二是指導各區(qū)市繼續(xù)開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，完成計劃內(nèi)村莊村內(nèi)管網(wǎng)改造，提升農(nóng)村飲水安全水平。三是按照水利扶貧攻堅實施方案，指導各區(qū)市抓好水利扶貧工作，確保年底前完成實施方案確定的年度水利扶貧任務(wù)。

　　四、抓好水資源管理和水土保持工作，著力提升城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)水平

　　一是做好水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收的準備工作。按照水利部有關(guān)要求，組織編制青島市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)度水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組成員單位按照工作分工做好資料整編等檢查驗收準備工作。二是嚴格落實最嚴格水資源管理制度，分解下達各區(qū)（市）2017年度用水總量、用水效率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率“三條紅線”控制目標，并抓好考核工作。三是嚴格取水許可，從嚴控制新增取水許可審批，進一步規(guī)范取水許可審批管理。嚴格建設(shè)項目水資源論證制度，把水資源論證作為取水許可審批的重要依據(jù)。四是指導各區(qū)市開展飲用水水源地安全保障項目建設(shè)，按照2017年批復計劃完成年度建設(shè)任務(wù)，強化飲用水水源地安全保障措施。開展縣域水資源承載能力核算。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，對重點飲用水源區(qū)、城市重點供水水源地以及全市水功能區(qū)的水質(zhì)進行監(jiān)測。組織開展全市入河排污口調(diào)查與監(jiān)測，對重點排污口進行年度核查和水質(zhì)監(jiān)測。五是抓好水土保持工作。實施城陽上山色峪、萊西山里吳家等7條小流域綜合治理工程，完成50平方公里水土流失治理任務(wù)。完成《青島市水土保持規(guī)劃》，上報市政府批準實施。

　　五、抓好水利移民后期扶持工作，大力推進“安居、幸福、小康、美麗”庫區(qū)和移民安置區(qū)建設(shè)

　　一是印發(fā)《青島市大中型水庫移民人口年度自然變化核查管理指導意見》，對納入扶持范圍的11萬名現(xiàn)狀移民進行年度全覆蓋核查。二是做好7440萬元移民后扶資金撥付使用工作。按照每人每年600元標準，為符合條件的移民發(fā)放好2017年度移民直補資金。三是對水庫移民村實施項目扶持，篩選好扶持項目，優(yōu)化資金配置。四是組織移民管理干部、移民村干部和致富帶頭人培訓1-2期、科技下鄉(xiāng)30場次，計劃培訓各類人員1200人次；在重點移民鎮(zhèn)（村）和移民項目、園區(qū)建立專家聯(lián)系點10個，開展“一對一”跟蹤服務(wù)指導。

　　六、加強水政法制和執(zhí)法監(jiān)察工作，推進水利法治建設(shè)

　　一是推進《青島市河道管理條例》的修訂工作，進一步理順和完善河道管理和執(zhí)法工作體制機制。積極推動《青島市實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》的修訂工作，加強立法調(diào)研，加快立法進度。二是認真做好重大行政決策、重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件制定的合法性審查等工作。認真落實“隨機抽查”，加強對“雙隨機”抽查和事中事后監(jiān)管工作的監(jiān)督。三是進一步優(yōu)化完善行政審批程序，提升水利審批行政效能和服務(wù)水平。四是嚴格落實水政執(zhí)法“三項制度”，嚴厲打擊各類水事違法行為。嚴格落實水行政執(zhí)法全過程記錄制度和水行政處罰自由裁量基準制度。五是研究制定可操作性強的《水保、水資源水事糾紛應急處置預案》，依法及時有效處置水保、水資源水事糾紛。六是針對涉及膠東調(diào)水和大小沽河等重點工程或重點河道的水事違法行為開展集中整治活動，保持對涉水違法行為的高壓嚴打態(tài)勢。七是組織開展好以3.22“世界水日”“中國水周”為重點的集中宣傳活動，不斷提高全社會的水法治意識。

　　七、扎實做好全面推行河長制工作，協(xié)調(diào)推進各項水利改革

　　一是做好河長制的全面推行。認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》，在全市范圍內(nèi)全面實行河長制。以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)《青島市全面落實河長制工作方案》;出臺市級相關(guān)會議、信息、督導等制度，制定市級河長制考核辦法。二是抓好農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施工作。三是推進全市水管單位經(jīng)費來源保障體制的理順和落實，進一步推進落實水管單位公益性人員基本支出經(jīng)費和公益性水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費保障機制。四是建立完善客水調(diào)度、水費收繳體制機制建設(shè)。

　　八、加強大沽河管理，努力開創(chuàng)大沽河管理工作新局面

　　一是實施數(shù)字大沽河工程建設(shè)。完成信息采集系統(tǒng)、通信與計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、重點應用系統(tǒng)、防汛指揮調(diào)度中心和科普基地等數(shù)字化工程建設(shè)。二是做好大沽河管理養(yǎng)護和考核工作。三是做好大沽河水源工程收尾工作。推進早朝、孫受、程家小里、孫洲莊、大壩等5處大沽河攔河閘壩管理房建設(shè)工作。四是做好大沽河的水源管理、取水計量等工作。

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