2016年上半年，青島市文廣新局認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、省文化廳、省新聞出版廣電局和市委市政府的部署要求，不斷提升創(chuàng)新力，增強(qiáng)服務(wù)力，擴(kuò)大影響力，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，努力為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一、2016年上半年工作情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)，文藝精品創(chuàng)作凸顯國(guó)家戰(zhàn)略。

　　1.精心創(chuàng)排舞劇《法顯》，并在北京成功首演。匯聚趙季平、趙大鳴、楊鳳良等國(guó)內(nèi)一流藝術(shù)大師組成主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，歷時(shí)兩年時(shí)間，深入調(diào)研、多次論證、潛心創(chuàng)排，精心刻畫法顯自蘇門答臘登船至青島嶗山登陸的傳奇經(jīng)歷，在舞劇創(chuàng)作上實(shí)現(xiàn)了新的突破，淋漓盡致地展現(xiàn)了法顯堅(jiān)守、執(zhí)著的精神，弘揚(yáng)了絲綢之路的文化精髓，再現(xiàn)了青島作為海上絲綢之路起點(diǎn)城市所具有的深厚文化底蘊(yùn)，得到了社會(huì)各界的高度肯定，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等30余家中央媒體予以大篇幅報(bào)道。

　　2.繼續(xù)完善文藝精品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)扶持機(jī)制。研究制定了文藝精品創(chuàng)作引導(dǎo)目錄，明確創(chuàng)作導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持獎(jiǎng)勵(lì)門類，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。做好第十一屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)參賽工作，組織推薦10幅作品參加全國(guó)優(yōu)秀美術(shù)作品展覽，兩個(gè)節(jié)目入圍十一藝節(jié)“群星獎(jiǎng)”決賽，以占全省四分之一的入圍數(shù)量名列全省第一。

　?。ǘ┞鋵?shí)政策、提升效能，公共文化服務(wù)水平持續(xù)提升。

　　1.精心打造群眾文化活動(dòng)品牌。將青島市民五王大賽升級(jí)為東亞五王大賽，累計(jì)報(bào)名參賽人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次、參賽節(jié)目達(dá)1.5萬(wàn)余個(gè)，采取全新的全網(wǎng)運(yùn)作模式，參賽范圍拓展至東亞乃至歐美，影響力日益增強(qiáng)。繼續(xù)開展“走進(jìn)經(jīng)典”—微演藝“六進(jìn)”公益演出活動(dòng)，先后在火車站和萬(wàn)象城等場(chǎng)所以“快閃”形式為市民和旅客送去了驚喜。

　　2.大力實(shí)施文化惠民工程?！扒f(wàn)平米”社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施文化項(xiàng)目建設(shè)工程完成投資0.36億、施工面積2.1萬(wàn)平方米，李滄、萊西等區(qū)市文化中心即將向市民開放。改造完成并開放了全省首家地市級(jí)少兒圖書館。繼續(xù)推進(jìn)“五館一站”免費(fèi)開放工程，組織開展群眾文化活動(dòng)5000多場(chǎng)，放映農(nóng)村公益電影15012場(chǎng)，受益群眾近1000萬(wàn)人次。

　　3.深入推動(dòng)全民閱讀工作。組織舉辦2016青島市農(nóng)民讀書節(jié)各類閱讀活動(dòng)161項(xiàng)，參與農(nóng)民群眾3萬(wàn)余人。試點(diǎn)開展“你買書·我買單”活動(dòng)，為市民在書城購(gòu)買的新圖書買單，使公共圖書館新增圖書借閱率達(dá)100%。被省新聞出版廣電局評(píng)為2015年度全省唯一的“山東省首屆全民閱讀活動(dòng)示范市”。

　?。ㄈ┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　1.繼續(xù)推進(jìn)“千萬(wàn)平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程。截止到6月底，全市“千萬(wàn)平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程共計(jì)完成投資40.99億元，施工315.93萬(wàn)平米，竣工40.3萬(wàn)平米，建成投入運(yùn)營(yíng)面積為14.1萬(wàn)平米，自工程開始建設(shè)累計(jì)竣工742.97萬(wàn)平米。

　　2.啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際文化創(chuàng)意港”打造計(jì)劃。該計(jì)劃重頭戲之一“創(chuàng)客王中王”文化創(chuàng)客大賽已征集了包括世界頂尖創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)開發(fā)的“腦穿戴設(shè)備”在內(nèi)的400余個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，10個(gè)世界頂尖大學(xué)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)與大賽組委會(huì)取得聯(lián)系，30余個(gè)國(guó)內(nèi)新興創(chuàng)客空間提出合作意向，大賽將于9月份舉辦決賽和頒獎(jiǎng)典禮。

　　3.積極推動(dòng)文化經(jīng)貿(mào)交流。舉辦中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)文化展暨2016 第七屆中國(guó)（青島）工藝美術(shù)精品博覽會(huì)，展會(huì)面積2萬(wàn)平方米，共300多家企業(yè)和代表團(tuán)前來(lái)參會(huì)。組織青島出版集團(tuán)等參加山東文化貿(mào)易推介洽談會(huì)、深圳文博會(huì)等重大展會(huì)。

　?。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化保護(hù)，城市文脈傳承更具特色。

　　1.強(qiáng)化保護(hù)，做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)不可移動(dòng)文物使用管理的通告》，切實(shí)提升各級(jí)政府和各相關(guān)部門的文物保護(hù)意識(shí)。啟動(dòng)國(guó)家近現(xiàn)代建筑示范區(qū)創(chuàng)建工作，編制完成《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程的意見》。做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)登錄和審核工作，共登錄完成95家單位共計(jì)195311件/套、534415件文物藏品。推進(jìn)棧橋回瀾閣保護(hù)利用，指導(dǎo)市南區(qū)把棧橋精心打造成城市文化窗口，“五一”前夕成功對(duì)外開放。

　　2.凝聚特色，全力推進(jìn)青島濱海歷史文化長(zhǎng)廊規(guī)劃建設(shè)工作。深入挖掘青島地區(qū)歷史文化資源、文化線路、文化元素，基本形成了“打造內(nèi)涵豐富、輻射周邊、特色鮮明的歷史文化展示和文化共享的濱海文化長(zhǎng)廊”的行動(dòng)目標(biāo)，構(gòu)筑了“海城聯(lián)動(dòng)、古今交融、區(qū)帶展開、梯次推進(jìn)”的規(guī)劃體系，確立了打造“五帶四區(qū)一軸”的規(guī)劃空間布局，并規(guī)劃了重點(diǎn)項(xiàng)目和工程建設(shè)，制定了保障措施。

　　3.加強(qiáng)扶持，全面推進(jìn)青島博物館城建設(shè)。積極推動(dòng)羅家營(yíng)村史博物館等鄉(xiāng)村記憶博物館建設(shè)。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)博物館建設(shè)的實(shí)施意見》，促進(jìn)博物館長(zhǎng)效健康。組織開展5·18國(guó)際博物館日和文化遺產(chǎn)日主題活動(dòng)，全市文博系統(tǒng)共舉辦各具特色的宣傳活動(dòng)114項(xiàng)，接待觀眾5萬(wàn)人次。

　　（五）聚焦高端，服務(wù)大局，對(duì)外文化交流亮點(diǎn)紛呈。

　　1.推動(dòng)成立東亞文化城市聯(lián)盟。3月份與日本新潟、韓國(guó)清州簽署了《東亞文化城市聯(lián)盟協(xié)議》，共同搭建東亞文化交流合作平臺(tái)，并啟動(dòng)了中日韓詩(shī)歌創(chuàng)作研討會(huì)等2016年合作交流計(jì)劃。

　　2.爭(zhēng)取2017亞洲媒體峰會(huì)在青島舉行。經(jīng)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，5月份舉行的第13屆亞太媒體峰會(huì)宣布，第14屆亞太媒體峰會(huì)將于2017年在青島舉行。

　　3.爭(zhēng)取國(guó)際戲劇文化節(jié)落戶青島。經(jīng)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，國(guó)際戲劇協(xié)會(huì)已于5月份和青島簽訂為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，國(guó)際戲劇文化節(jié)將在青島舉辦。

　?。?qiáng)化服務(wù)，注重監(jiān)管，文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

　　1.加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。依法限時(shí)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)，共依法限時(shí)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)128項(xiàng)。圓滿完成文化經(jīng)營(yíng)單位年審工作，通過(guò)年度核驗(yàn)換發(fā)許可證2097家，實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)營(yíng)單位年審知曉率100%，現(xiàn)場(chǎng)勘查100%無(wú)遺漏，整改措施100%嚴(yán)格落實(shí)。

　　2.加強(qiáng)新聞出版印刷行業(yè)管理。組織完成了我市16家全國(guó)號(hào)報(bào)紙、48家期刊、40家記者站、62家內(nèi)部資料的年度核驗(yàn)工作。組織完成全市1600新聞采編人員記者證核驗(yàn)工作。完成近百名新聞采編人員資格培訓(xùn)考試工作。完成2016年度1417家印刷企業(yè)、824家發(fā)行單位的年度核驗(yàn)工作。

　　3.加強(qiáng)廣播電影電視行業(yè)管理。完成對(duì)全市7家廣播電視站、全市54家廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、66家星級(jí)賓館酒店內(nèi)的境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施的年審工作，完成對(duì)全市6家廣播電視播出機(jī)構(gòu)的頻道頻率許可證換證工作。截止6月底，我市有城市影院48家，電影票房為2.71億元。

　　回顧上半年工作，還存在一些問(wèn)題，如公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給與市民的多層次的文化需求還存在一定差距，文藝創(chuàng)作缺乏“大作”“力作”的問(wèn)題依然存在，文化產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展水平的步伐有待加快，文化遺產(chǎn)的保護(hù)和合理利用存有問(wèn)題等，這些問(wèn)題和矛盾，我們?cè)趯⒔窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究并逐步解決。

　　二、下半年工作打算

　?。ㄒ唬┳⒅毓┬鑼?duì)接，加快提質(zhì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更加完備的公共文化服務(wù)體系。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”，完善全市公共文化設(shè)施電子地圖，推進(jìn)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上文化館、網(wǎng)上博物館建設(shè)，開展“公共文化云服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用研究，為市民提供觸手可及的公共文化服務(wù)。辦好“東亞五王大賽”，打造群眾文化領(lǐng)域?qū)嵵撩麣w的“文化航母”。

　　（二）注重融合創(chuàng)新，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)“千萬(wàn)平米”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程，重點(diǎn)抓好影視傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、綠色印刷等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。做好第二批青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和第三批青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審認(rèn)定工作。深入推進(jìn)“文化+金融”發(fā)展模式，與青島銀行合作掛牌成立青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支行，解決中小微文化企業(yè)融資難題。全面啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際文化創(chuàng)意港”打造計(jì)劃，繼續(xù)辦好國(guó)際文化創(chuàng)客大賽，在倫敦舉辦“對(duì)話劍橋”——中英文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端論壇，實(shí)現(xiàn)中英在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次對(duì)話合作。

　　（三）繁榮精品創(chuàng)作，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)青島文化走出去。做好2016年度文藝精品創(chuàng)作和文化品牌活動(dòng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目工作，對(duì)體現(xiàn)“青島元素、時(shí)代精神”以及弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的項(xiàng)目和活動(dòng)給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。做好慶祝建黨95周年、長(zhǎng)征勝利80周年等重大節(jié)點(diǎn)紀(jì)念活動(dòng)。打磨提高舞劇《法顯》，爭(zhēng)取赴“一帶一路”沿線省市和國(guó)家進(jìn)行巡演，讓法顯精神、青島故事的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。繼續(xù)辦好2016東亞文化之都系列活動(dòng)，以文化交流帶動(dòng)青島與日韓開展更深層次的交流。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌保護(hù)利用，彰顯海洋特色，構(gòu)筑更加完善的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。制定出臺(tái)濱海歷史文化長(zhǎng)廊行動(dòng)綱要。公布第十批市保名單、市級(jí)鄉(xiāng)村記憶工程名單。開展海上絲綢之路調(diào)查研究和考古勘探工作，全方位揭示青島海上絲綢之路的歷史價(jià)值和文化價(jià)值。完成我市第一次可移動(dòng)文物普查工作。引導(dǎo)和新建一批體現(xiàn)城市特色、文脈傳承的行業(yè)、非國(guó)有和“鄉(xiāng)村記憶工程”博物館，出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)國(guó)有行業(yè)博物館、非國(guó)有博物館發(fā)展的補(bǔ)充意見，全面開創(chuàng)博物館城建設(shè)新局面。

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