2016年，市住房公積金管理中心將在青島市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享、提升”為主線，積極對接頂層設(shè)計(jì)，確保改革政策落地；積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用；積極推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn)；積極推進(jìn)惠民舉措，使服務(wù)對象在共享公積金發(fā)展成果中更有獲得感；積極推進(jìn)能力提升工程，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為支持職工實(shí)現(xiàn)住有宜居、建設(shè)宜居幸福青島做出更大貢獻(xiàn)。

　　一、推動改革政策落地，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展新突破

　?。ㄒ唬┲禹攲釉O(shè)計(jì)，確保改革舉措落地。堅(jiān)持依法行政，積極做好新《住房公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施的對接和準(zhǔn)備工作，及時(shí)調(diào)整落實(shí)公積金相關(guān)政策。根據(jù)《條例》要求，結(jié)合青島實(shí)際，組織修訂住房公積金提取管理辦法、住房公積金貸款管理辦法、住房公積金行政執(zhí)法程序規(guī)定以及行政處罰裁量基準(zhǔn)等系列政策規(guī)定。開展住房公積金管理模式、提取模式的調(diào)研和優(yōu)化調(diào)整等工作，確保新《條例》平穩(wěn)落地。

　?。ǘ┲ν七M(jìn)擴(kuò)面催繳，確保歸集額穩(wěn)步提升。持續(xù)推進(jìn)宣傳發(fā)動、信息互動、考核帶動、執(zhí)法推動 “四個(gè)聯(lián)動”工作模式，建立歸集擴(kuò)面長效機(jī)制，歸集額力爭實(shí)現(xiàn)172億元。加大政策宣傳力度，傳統(tǒng)媒介與微信、動漫等新媒介并重，線上線下互動，全面提升公積金社會影響力。積極利用人社、工商聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息，不斷提高對比核查的針對性、精細(xì)化水平。根據(jù)《條例》規(guī)定，組織開展住房公積金繳存基數(shù)和比例調(diào)整工作，將進(jìn)城務(wù)工人員納入強(qiáng)制繳存范圍。繼續(xù)開展公積金歸集擴(kuò)面百日會戰(zhàn)活動，堅(jiān)持依法催建催繳，加強(qiáng)法制宣傳教育，使用公積金行政執(zhí)法管理系統(tǒng)，加大執(zhí)法案件督辦推進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。

　?。ㄈ┲哟蠡菝衽e措，確保貸款支持力度不斷加大。積極研究房地產(chǎn)市場形勢，科學(xué)預(yù)測研判，穩(wěn)步有序推進(jìn)貸款發(fā)放，全年貸款發(fā)放額力爭達(dá)到80億元。結(jié)合資金情況和職工訴求，適時(shí)放寬調(diào)整住房公積金貸款政策，縮短二次貸款期限限制，全面推行異地貸款政策，適時(shí)調(diào)整申貸標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步壓縮貸款審批時(shí)間，優(yōu)化貸款程序，簡化組合貸款年限縮短業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，暢通問題反映解決渠道。

　　（四）著力深化科學(xué)管理，確保資金收益水平持續(xù)提升。提升資金運(yùn)作水平，力爭實(shí)現(xiàn)增值收益6.64億元。積極拓寬融資渠道，探索公積金貸款資產(chǎn)證券化、商業(yè)銀行授信等融資渠道，有效緩解流動性壓力。會同合作銀行，不斷優(yōu)化委托結(jié)算業(yè)務(wù)，完善考核措施，建立主辦行制度，提升承辦銀行服務(wù)質(zhì)量?？茖W(xué)制訂提取貸款發(fā)放計(jì)劃，落實(shí)零余額賬戶管理規(guī)定，適時(shí)開啟分段計(jì)息，合理確定存款組合，不斷提升資金科學(xué)管理水平。

　　二、推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展新動力

　　（一）全面啟動信息系統(tǒng)升級工作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，結(jié)合新《住房公積金管理?xiàng)l例》的實(shí)施以及現(xiàn)有系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際，啟動公積金綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級工作。按照設(shè)計(jì)與建設(shè)分離的原則，成立專項(xiàng)工作小組，進(jìn)行深入系統(tǒng)調(diào)研，全面梳理業(yè)務(wù)流程，高起點(diǎn)開展可行性論證，形成代表行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、具有青島特色、涵蓋業(yè)務(wù)全程的業(yè)務(wù)需求，為信息系統(tǒng)建設(shè)夯實(shí)有力基礎(chǔ)。

　　（二）持續(xù)拓展網(wǎng)上營業(yè)廳功能。開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，廣泛收集意見，打造客戶參與管理新模式。結(jié)合異地貸款業(yè)務(wù)開展，提供異地貸款網(wǎng)上查證及單位信息公示查詢解決方案。根據(jù)職工訴求，研究擴(kuò)大公積金繳存、提取等網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)范圍。推出公積金智慧營業(yè)廳，打造集信息查詢、政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理于一體的綜合服務(wù)微平臺，打通手機(jī)端移動媒體傳播新渠道。

　　（三）不斷深化跨部門信息聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)深化與人民銀行征信系統(tǒng)、房產(chǎn)交易系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)互動，完善聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)用程序。積極與工商、民政等部門溝通，拓寬跨部門聯(lián)網(wǎng)的廣度與深度，配合 “三證合一”更新與工商聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)信息，協(xié)調(diào)民政部門搭建婚姻、退伍軍人及低保家庭信息通訊專線，充分挖掘和發(fā)揮跨部門聯(lián)網(wǎng)互動的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。

　?。ㄋ模┩晟铺岣咝畔⒒浻布ㄔO(shè)水平。優(yōu)化硬件配備，規(guī)劃訪問控制，推行虛擬化技術(shù)，提升硬件投入產(chǎn)出比。完善系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案制度，開展系統(tǒng)備份調(diào)研工作。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，升級12329熱線綜合服務(wù)、短信平臺等各類系統(tǒng)功能，研究開發(fā)逾期貸款批量內(nèi)轉(zhuǎn)和公積金個(gè)人支取業(yè)務(wù)程序，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造開發(fā)。全面啟動公積金貸款業(yè)務(wù)檔案電子化工作，信息化軟硬件建設(shè)水平再上新臺階。

　　三、推動風(fēng)險(xiǎn)防范強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)安全管理新成效

　?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出稽核重點(diǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部稽核防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。開展提取拍照、貸款審批、權(quán)限使用等專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展。開展使用虛假材料騙提騙貸公積金審計(jì)，堅(jiān)持稽核與紀(jì)檢互動，堅(jiān)持從嚴(yán)審核把關(guān)與加大懲處力度結(jié)合，對內(nèi)堅(jiān)決杜絕內(nèi)部人員職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對外形成打擊騙提騙貸行為震攝力。開展部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理費(fèi)用審計(jì)，提升自我約束能力，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新開展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，加大督促力度，促進(jìn)政策早落地。

　?。ǘ┤坦芾矸里L(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“貸前嚴(yán)審、貸中規(guī)范、貸后跟蹤”的全程風(fēng)險(xiǎn)管理要求，將個(gè)貸逾期率（兩期及以上）嚴(yán)格控制在0.1‰以內(nèi)。加強(qiáng)與人民銀行、房產(chǎn)管理部門信息互動，綜合考察貸款人實(shí)際償債能力，及時(shí)掌握開發(fā)商項(xiàng)目建設(shè)、資金運(yùn)營信息，嚴(yán)格落實(shí)新建住房項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)封頂簽約規(guī)定。建立黑名單管理制度，對涉嫌套貸主體進(jìn)行從嚴(yán)審理，健全拒絕貸款、追加證明、減少額度等風(fēng)險(xiǎn)制約機(jī)制。加強(qiáng)逾期貸款專項(xiàng)研究，強(qiáng)化逾期貸款考核，建立逾期貸款催收三級聯(lián)動機(jī)制，對風(fēng)險(xiǎn)貸款及時(shí)訴訟，嚴(yán)控貸款風(fēng)險(xiǎn)。 

　?。ㄈ┙∪珯C(jī)制防風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)防范部門聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公積金繳存與貸款聯(lián)動，從源頭上防范騙貸風(fēng)險(xiǎn)。建立資金預(yù)測機(jī)制，加強(qiáng)流動性分析研究，科學(xué)制定風(fēng)控指標(biāo)體系，完善短、中、長期及特定時(shí)期資金預(yù)測機(jī)制和處置措施，提高流動性風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建立應(yīng)急預(yù)案制度，針對合作銀行系統(tǒng)升級、業(yè)務(wù)流程再造、新政策推出等制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，暢通問題反映處置渠道，切實(shí)防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、推動服務(wù)品質(zhì)改善，實(shí)現(xiàn)惠民服務(wù)新提升

　　（一）持續(xù)推進(jìn)五位一體服務(wù)模式。充分調(diào)動內(nèi)外資源，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳、移動營業(yè)廳、客服熱線和短信平臺的綜合服務(wù)優(yōu)勢。細(xì)化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化咨詢臺等硬件設(shè)置，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣帶動作用。聘請社會監(jiān)督員不定期暗訪抽查，加強(qiáng)外部監(jiān)督約束。拓展移動營業(yè)廳服務(wù)功能，積極深入繳存單位、樓盤現(xiàn)場提供信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等多種服務(wù)。持續(xù)提升12329熱線管理水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核制度，不斷提升接通率。持續(xù)推廣網(wǎng)上營業(yè)廳和短信平臺，增加網(wǎng)上營業(yè)廳互動性，擴(kuò)展短信平臺推送內(nèi)容，全面提升服務(wù)品質(zhì)。

　?。ǘ┤鎸?shí)施業(yè)務(wù)流程再造。推動部門協(xié)同開展業(yè)務(wù)流程優(yōu)化工作，進(jìn)一步壓縮辦理環(huán)節(jié)。創(chuàng)新推出微信預(yù)約服務(wù)，優(yōu)化叫號系統(tǒng)，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)業(yè)務(wù)有序辦理，提升顧客體驗(yàn)。結(jié)合“三證合一”和民政聯(lián)網(wǎng)，不斷簡化單位信息變更、提取、貸款等業(yè)務(wù)辦理要件，堅(jiān)決杜絕超時(shí)限審批，持續(xù)增強(qiáng)惠民實(shí)效。

　?。ㄈ┎粩嘟∪?wù)工作機(jī)制。統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理業(yè)務(wù)規(guī)程，形成文件匯編，為服務(wù)提供政策參考。打通疑難問題解決通道，建立跨部門疑難問題解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)問題快受理、快解決。建立彈性服務(wù)制度，實(shí)行窗口崗位、營業(yè)時(shí)間等彈性服務(wù)，靈活調(diào)配柜臺資源和人力資源，設(shè)置快捷服務(wù)通道，實(shí)施超時(shí)營業(yè)、提前預(yù)約等制度。

　　五、推動全面管理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)新作為

　?。ㄒ唬┳?shí)黨建工作。把黨建工作提到重要議事日程，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨并重。加強(qiáng)思想教育，全面開展“學(xué)系列講話，學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員”主題教育活動，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供思想保證。完善黨建機(jī)制，加大黨建在內(nèi)部工作績效考核中的比重，對提速增效落實(shí)不力的黨支部實(shí)行約談。開展黨建活動，積極爭創(chuàng)省級精神文明單位，舉辦好書推薦和讀書交流會、書畫攝影展等文化活動，繼續(xù)開展我為中心創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量大比武活動，營造勤學(xué)善思、拼搏進(jìn)取的濃厚氛圍。加大共建力度，對第一書記和社區(qū)結(jié)對共建支持力度不減、扶持額度不降。

　?。ǘ┳?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。明晰“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)涵和責(zé)任邊界，劃分責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任、級級傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建“責(zé)任明晰、一崗雙責(zé)、履職盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)”體系,推動廉政責(zé)任向基層延伸；全面落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》和《條例》貫徹執(zhí)行，準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題；扎實(shí)推進(jìn)廉政警示教育“十個(gè)一”活動，使黨章和黨內(nèi)法規(guī)意識銘于心、踐于行，筑牢黨員干部的思想道德防線；從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　?。ㄈ┳?shí)隊(duì)伍建設(shè)。著力打造“四個(gè)一流”公積金團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)考核培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)提升與考核評價(jià)并重，堅(jiān)持“每季一講”學(xué)習(xí)制度，推行“每季一考”評價(jià)制度，積極推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式，統(tǒng)籌在職與脫產(chǎn)、管理與技能、理論與實(shí)踐等培訓(xùn)方式，不斷提升人員綜合素質(zhì)。積極引進(jìn)人才，繼續(xù)面向社會公開招聘高層次人才，持續(xù)改進(jìn)人員結(jié)構(gòu)。合理配置人員，開展科級干部競爭上崗工作，將一批年富力強(qiáng)的干部配備到管理處中層崗位，同時(shí)按照“人崗匹配、人盡其才”的原則，開展人員輪崗工作。加強(qiáng)人員分類管理，根據(jù)用工特點(diǎn)，制定不同類別人員的管理考核辦法，發(fā)揮好各類人員的積極性。創(chuàng)新人事工作制度，完善并推進(jìn)干部人事管理系統(tǒng)運(yùn)用，積極開展人事工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，不斷提升人事管理水平。強(qiáng)化人員管理，落實(shí)違規(guī)違紀(jì)行為通報(bào)和問責(zé)制度，建立嚴(yán)格規(guī)范的考勤機(jī)制，不斷提高管理的規(guī)范化和精細(xì)化水平，樹立良好工作作風(fēng)。

　?。ㄋ模┙∪Ｕ蠙C(jī)制。注重規(guī)劃，組織編制并落實(shí)好住房公積金十三五規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用。強(qiáng)化調(diào)研，突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新開展專題調(diào)研、協(xié)同調(diào)研，圍繞十三五時(shí)期和年度重點(diǎn)工作，開展深度調(diào)研，形成有價(jià)值的報(bào)告。完善考核，對接全省、全市考核，結(jié)合形勢變化，修訂完善內(nèi)部考核辦法，發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。加強(qiáng)督查，創(chuàng)新完善督查方式，堅(jiān)持任務(wù)落實(shí)與質(zhì)量提升并重，加大重要事項(xiàng)落地跟蹤力度，不斷提升執(zhí)行力。

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